Решение № 2-390/2017 2-390/2017~МАТЕРИАЛ244/2017 МАТЕРИАЛ244/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-390/2017

Дело №–343/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2017 года <адрес>

Себежский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Дмитриева С.О.,

при секретаре Новиковой Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «Городское поселение «Идрица» <адрес> к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную собственником земельную долю (земельный пай) из земель АОЗТ «Чайка»,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация МО ГП «Идрица» <адрес> обратилась в суд в порядке п. 8 ст. 12.1 Федерального закона РФ №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и <адрес> №–оз от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>», с исковым требованием о признании за истцом – муниципальным образованием на основании п. 1 и п. 2 ст. 12.1 указанного Закона права собственности на невостребованную собственником ФИО1 земельную долю (земельный пай в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Чайка». В обоснование иска указано на то, что по распоряжению <адрес> №–р от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями указанного сельхозпредприятия на территории ликвидированной впоследствии Бояриновской волости <адрес>, размер земельной доли был определен в 5,8 га, в том числе 4,2 га пашни. <адрес> выделяемого земельного участка сельхозназначения АОЗТ «Чайка» составила 904,8 га, которая была разделена на 156 паев (долей).

В частности, на основании вышеуказанного акта <адрес>ной Администрации жителю <адрес> бывшей Чайкинской волости с административным центром в <адрес>, впоследствии – присоединенной к Бояриновской волости (по <адрес> №–оз от ДД.ММ.ГГГГ «О преобразовании муниципальных образований» данная территория при реформе органов местного самоуправления вошла в состав вновь образованного городского поселения «Идрица») ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также был выделен земельный пай (земельная доля) из земель сельхозназначения АОЗТ «Чайка», о чем Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> впоследствии ФИО1 было выдано соответствующее Свидетельство на право собственности на землю №. Однако, с тех пор и до настоящего времени ответчик ФИО1 не передавала спорную земельную долю сельхозпредприятия в аренду, не выделила её в натуре на местности, и не распорядилась ею каким–либо иным образом в течение трех и более лет подряд; в территориальном органе по государственной регистрации прав на недвижимость свое право собственности на землю в порядке Федерального закона РФ №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ФИО1 также не зарегистрировала.

Истцом – органом местного самоуправления через средства массовой информации доводились до населения соответствующие положения законодательства, через объявления в районной газете «Призыв» была предпринята попытка созвать общее собрание владельцев земельных паев сельхозпредприятия в Знаменской библиотеке–клубе в <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ, но собрание не состоялось, поскольку никто из владельцев земельных паев не явился. В связи с этим, постановлением Администрации СП «Бояриновская волость» № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Список невостребованных земельных долей АОЗТ «Чайка», где указан и земельный пай ФИО1, сведения об этом предварительно публиковались в газете «Псковская правда» за ДД.ММ.ГГГГ. Однако, каких–либо возражений и обращений граждан по данному поводу, в том числе от самой тябут Н.Д. либо лиц, претендующих на её наследство, не поступало. Поскольку земельная доля (пай) ответчиком до настоящего времени не востребован, никак не обрабатывается и зарастает бурьяном, во исполнение ст. 12.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и во избежание ухудшения плодородия земель, МО ГП «Идрица» как правопреемник МО СП «Бояриновская волость» (ранее – Чайкинской волости) просит признать право муниципальной собственности на невостребованную ФИО1 в течение более 3–х лет земельную долю АОЗТ «Чайка» на основании судебного решения.

В судебное заседание представитель Администрации ГП «Идрица» не явился, в письменном заявлении в адрес суда заявленный иск поддержал и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Управления ЗАГС <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства в <адрес>.

Исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как усматривается из представленного нотариусом Себежского нотариального округа ФИО2 наследственного дела после смерти ФИО1 согласно свидетельству о праве на наследство по закону, наследником является её муж ФИО3, который согласно справке Управления ЗАГС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, умер ДД.ММ.ГГГГ, сведений о принятии им наследства и получении свидетельства о праве собственности в порядке наследования в виде земельного пая после смерти ФИО1 нет.

Из материалов дела следует, что во исполнение Указов Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» и № от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса, которым утверждено Положения о реорганизации колхозов и совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, по распоряжению <адрес> №–р от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями указанного сельхозпредприятия на территории ликвидированной впоследствии Бояриновской волости <адрес>, размер земельной доли был определен в 5,8 га, в том числе 4,2 га пашни. <адрес> выделяемого земельного участка сельхозназначения АОЗТ «Чайка» составила 904,8 га, которая была разделена на 156 паев (долей).

В частности, на основании вышеуказанного акта <адрес>ной Администрации жителю <адрес> бывшей Чайкинской волости с административным центром в <адрес>, впоследствии – присоединенной к Бояриновской волости (по <адрес> №–оз от ДД.ММ.ГГГГ «О преобразовании муниципальных образований» данная территория при реформе органов местного самоуправления вошла в состав вновь образованного городского поселения «Идрица») ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также был выделен земельный пай (земельная доля) из земель сельхозназначения АОЗТ «Чайка», о чем Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> впоследствии ФИО1 было выдано соответствующее Свидетельство на право собственности на землю №. Однако, с тех пор и до настоящего времени ответчик ФИО1 не передавала спорную земельную долю сельхозпредприятия в аренду, не выделила её в натуре на местности, и не распорядилась ею каким–либо иным образом в течение трех и более лет подряд.

В территориальном органе по государственной регистрации прав на недвижимость свое право собственности на землю в порядке Федерального закона РФ №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ФИО1 также не зарегистрировала (согласно выпискам из ЕГРП). Площадь состоящего на кадастровом учете в настоящее время (с учетом выдела части земельных долей собственниками на местности в натуре и исключения их паев из общей площади участка) земельного участка с ориентиром – АОЗТ «Чайка» в настоящее время составляет 77 628 634 м 2 (7 762,86 га), его кадастровый №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования.

На основании п. 1 и п. 2 ст. 12.1 Федерального закона РФ №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 3 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи – список невостребованных земельных долей). В силу п. 4 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. 5 и п. 6 ст. 12.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

На основании п. 7 ст. 12.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В порядке п. 8 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Порядок принудительного изъятия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, в частности обязательность предварительной публикации в официальном СМИ, урегулирован также в ст.ст. 5, <адрес> №–оз от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>».

Поскольку судом в ходе судебного разбирательства дела установлено соблюдение органом местного самоуправления указанных требований ст. 12.1 Федерального закона РФ №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также ст.ст. 5, <адрес> №–оз от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>», заявленный муниципальным образованием Городское поселение «Идрица» <адрес> иск о признании права муниципальной собственности ГП «Идрица» <адрес> на невостребованную ФИО1 в течение трех и более лет подряд земельную долю из земель АОЗТ «Идрицкое» в размере 5,8 га, в том числе 4,2 га пашни, подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск МО «Городское поселение «Идрица» <адрес> удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности городского поселения «Идрица» <адрес> на выморочное имущество в виде невостребованной прежним собственником – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшей и умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, земельной доли (земельного пая) размером 5,8 гектара (58 000 м 2), в том числе пашни – 4,2 гектара (42 000 м 2), в земельном участке сельхозназначения, предназначенном для сельскохозяйственного использования, из земель АОЗТ «Чайка» на территории ликвидированной Бояриновской (ранее – Чайкинской) волости <адрес>, с кадастровым номером 60:22:0000000:104 общей площадью 77 628 634 м 2 (7 762,86 гектар), принадлежавшей ФИО1 на основании распоряжения <адрес> №–р от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» и Свидетельства на право собственности на землю №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1 на вышеуказанное недвижимое имущество.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение месяца.

Судья подпись

Копия верна. Судья Дмитриев С.О.