Решение № 2-621/2025 2-621/2025~М-559/2025 М-559/2025 от 24 июля 2025 г. по делу № 2-621/2025

Дело № 2-621/2025

УИД 19RS0003-01-2025-001214-41


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саяногорск 16 июля 2025 года

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Костенко А.А.,

при секретаре Клейменовой К.Е.,

с участием помощника прокурора г. Саяногорска Дубковой П.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению муниципального образования <адрес> средняя общеобразовательная школа № об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению муниципального образования <адрес> средняя общеобразовательная школа № (далее по тексту – МБОУ МО <адрес> СОШ №, Учреждение) мотивируя требования результатами проведённых надзорных мероприятий в сфере исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства, которыми установлено, что приготовления блюд в корпусе № МБОУ МО <адрес> СОШ № используется алюминиевая посуда и кухонный инвентарь с механическими <>, в помещениях овощного цеха и склада для молочных продуктов имеются <> кафельной плитки, в складском помещении для овощей на потолке имеются следы протекания. Прокуратурой города по выявленным нарушениям ДАТА внесено представление в адрес директора Учреждения, по результатам рассмотрения которого в Городской отдел образования <адрес> направлены заявки о добавлении (увеличении) лимитов бюджетных обязательств и выделении денежных средств для устранения выявленного нарушения, которые до Учреждения так и не доведены. С учётом уточнений просит обязать Учреждение в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу заменить на пищеблоке алюминиевую посуду на посуду из нержавеющей стали, а именно: кастрюли объёмом 40 литров в количестве 10 штук, кастрюли объёмом 30 литров в количестве 3 штук, кастрюли объёмом 20 литров в количестве 2 штук, ковши в количестве 4 штук, чайники в количестве 2 штук, половники в количестве 4 штук; устранить <> кафельной плитки на пищеблоке в производственных помещениях (овощной цех, склад для молочных продуктов); устранить следы протекания в складском помещении для овощей.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 исковые требования с учётом их уточнения поддержала, в обоснование привела те же доводы, что и в исковом заявлении.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя МБОУ МО <адрес> СОШ №, извещённого о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки своих представителей суду не сообщившего, об отложении рассмотрения дела не просившего.

Третьи лица Администрация муниципального образования <адрес> и Городской отдел образования <адрес> о времени и месте судебного заседания также извещены судом, о причинах неявки своих представителей суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

В этой связи, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) дело рассмотрено без участия представителей ответчика и третьих лиц.

Выслушав объяснение представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности регулируются Федеральным законом от ДАТА № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон об образовании).

Одним из основных принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования согласно статье 3 Федерального закона об образовании является приоритет жизни и здоровья человека.

В соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона об образовании образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу предписаний статей 4, 7 Федерального закона от ДАТА № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определено, что охрана здоровья <> является основным приоритетным принципом, государство признает охрану здоровья <> как одно из важнейших и необходимых условий физического и <> развития <>.

В свою очередь, на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья направлен и Федеральный закон от ДАТА № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту- Федеральный закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения), в статье 1 которого приведено понятие санитарно-эпидемиологического благополучия населения как состояния здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

По правилам части 1 статьи 39 Федерального закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Так, Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДАТА № утверждены Санитарные правила СП ДАТА «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления <> и молодежи» (далее по тексту - СП ДАТА-20), которые направлены на охрану здоровья <> и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных <> (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования, в том числе, к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности.

Согласно абзацам 3, 4 пункта 2.4.6.2. СП ДАТА-20 посуда для приготовления блюд должна быть выполнена из нержавеющей стали. Не допускается использование деформированной, с дефектами и механическими <> кухонной и столовой посуды, инвентаря; столовых приборов (вилки, ложки) из алюминия.

Полы не должны иметь дефектов и <> и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию (п. 2.5.2. СП ДАТА-20).

Стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и <>, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств (п. 2.5.3. СП ДАТА-20).

Вопреки вышеупомянутым правилам для приготовления блюд в корпусе № МБОУ МО <адрес> СОШ № используется алюминиевая посуда и кухонный инвентарь с механическими <>.

В информации директора МБОУ МО <адрес> СОШ № ФИО4 от ДАТА № указано на то, что на текущий период у Учреждения имеется потребность в посуде из нержавеющей стали: кастрюлях объёмом 40 литров в количестве 10 штук, кастрюлях объёмом 30 литров в количестве 3 штук, кастрюлях объёмом 20 литров в количестве 2 штук, ковшей в количестве 4 штук, чайников в количестве 2 штук, половников в количестве 4 штук (л.д. 97).

Кроме того, проведением надзорных мероприятий прокуратурой города констатировано, что в корпусе № МБОУ МО <адрес> СОШ № в овощном цеху и в складе для молочных продуктов имеются <> кафельной плитки.

Также в корпусе № МБОУ МО <адрес> СОШ № в складском помещении для овощей на потолке имеются следы протекания.

В то же время, из пункта 1.9 Устава МБОУ МО <адрес> СОШ №, утверждённого постановлением Администрации муниципального образования <адрес> от ДАТА №, следует, что Учреждение в своей деятельности руководствуется как федеральными законами, так и иными действующими нормативными актами.

Тем самым, вопросы обеспечения безопасности <>, их жизни и здоровья находятся в пределах ведения Учреждения.

Принятые ДАТА меры прокурорского реагирования к устранению нарушений закона в деятельности МБОУ МО <адрес> СОШ № не привели (л.д. 5-8).

Нарушения в деятельности Учреждения его руководитель подтверждает своими пояснениями, адресованными суду (л.д. 41, 91), направленными в период с ДАТА по ДАТА на имя руководителя Городского отдела образования <адрес> ходатайствами об увеличении субсидии для реализации общеобразовательных программ необходимыми условиями обеспечения укомплектованности образовательных кабинетов (л.д. 43-48).

В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем исполнения обязанности в натуре, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределённого круга лиц, основаны на фактических обстоятельствах дела, обусловлены вышеуказанными законоположениями, в связи с чем подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия, должно быть исполнено.

Разрешая вопрос об установлении срока, в течение которого ответчик обязан совершить указанные в исковом заявлении действия, суд полагает разумным и достаточным срок выполнения указанных действий ответчиком в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> Республики Хакасия в интересах неопределённого круга лиц удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение муниципального образования <адрес> средняя общеобразовательная школа № <> в корпусе №, расположенного по адресу: <адрес>, <> в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить следующие мероприятия:

- заменить на пищеблоке алюминиевую посуду на посуду из нержавеющей стали, а именно: кастрюли объёмом 40 литров в количестве 10 штук, кастрюли объёмом 30 литров в количестве 3 штук, кастрюли объёмом 20 литров в количестве 2 штук, ковши в количестве 4 штук, чайники в количестве 2 штук, половники в количестве 4 штук;

- устранить <> кафельной плитки на пищеблоке в производственных помещениях (овощной цех, склад для молочных продуктов);

- устранить следы протекания в складском помещении для овощей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Костенко

Мотивированное решение изготовлено и подписано ДАТА