Решение № 2А-8113/2025 2А-845/2026 2А-845/2026(2А-8113/2025;)~М-6987/2025 М-6987/2025 от 15 января 2026 г. по делу № 2А-8113/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2026 года г. Нальчик

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего - судьи Туменовой А.А.,

при секретаре судебного заседания – Хапачевой М.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-845/2026 по административному исковому заявлению Управления Федеральной Налоговой Службы по Кабардино-Балкарской Республике к ФИО1 ФИО7 о взыскании недоимки и пени по налогам,

УСТАНОВИЛ:

18 ноября 2025 года в Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республике поступило административное исковое заявление Управления Федеральной Налоговой Службы по Кабардино-Балкарской Республике (далее – УФНС по КБР) к ФИО1 ФИО8 о взыскании в счет неисполненной обязанности по уплате: транспортного налога с физических лиц в размере 20324,20 руб.; суммы пени в размере 139,35 руб., в общем размере 20463,55 руб.

Административные исковые требования мотивированы тем, что у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо единого налогового счета. Согласно статьям 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) должнику направлено требование об уплате задолженности от 07.12.2024 года №№ на сумму 31011,90 руб., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо единого налогового счета. До настоящего времени задолженность налогоплательщиком не погашена.

Требование №№ от 07.12.2024 года, срок уплаты до 22.01.2025 года. Заявление о вынесении судебного приказа №№ от 27.05.2025 года подано в мировой суд 16.06.2025 года.

Мировой судья судебного участка №6 Нальчикского судебного района КБР определением от 22.07.2025 года отменил судебный приказ. Срок для обращения в суд истекает 23.01.2026 года.

Определением суда от 21 ноября 2025 года административное исковое заявление принято к производству суда, назначена подготовка к судебному разбирательству, в рамках которой административному ответчику предложено представить суду возражение на заявленные налоговым органом административные исковые требования.

В судебное заседание УФНС по КБР представителя не направил.

Административный ответчик ФИО1 ФИО9 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом по последнему известному месту жительства и регистрации, указанному в исковом заявлении. Согласно сведениям из адресной службы УВМ МВД по КБР сведений о месте регистрации ФИО1 ФИО10 не имеется.

В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В соответствии с требованиями части 2 статьи 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, в том числе материалы административного дела №№, истребованные из судебного участка №6 Нальчикского судебного района Кабардино-Балкарской Республики, суд полагает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение содержится также в части 1 статьи 3 НК РФ.

Согласно части 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.

Частью 2 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ (часть 3 статьи 45 НК РФ).

В соответствии с частью 2 и 4 статьи 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательное сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

В силу части 3 статьи 69 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Согласно части 2 статьи 48 НК РФ в целях настоящей статьи принятие решения о взыскании задолженности и его направление физическому лицу осуществляются в течение шести месяцев с даты истечения срока исполнения требования об уплате задолженности.

Как следует из представленных суду документов, указанная обязанность по направлению налоговых уведомлений и требований истцом была реализована в установленном законом порядке.

Так, в адрес административного ответчика направлены: налоговое уведомление №№ от 13.07.2024 года об уплате задолженности не позднее 02.12.2024 года; требование №№ по состоянию на 07.12.2024 года об уплате задолженности на сумму 31011,9 руб. Срок исполнения требования - до 22.01.2025 года.

Поскольку требование об уплате задолженности ФИО1 ФИО11 в установленный срок не исполнено, УФНС России по КБР вынесено решение от 27 января 2025 года №№ о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств.

Указанное решение налогового органа не отменено и незаконным не признано.

В соответствии с редакцией статьи 48 НК РФ, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу части 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

05.05.2025 года УФНС по КБР обратился к мировому судье судебного участка № 6 Нальчикского судебного района Кабардино-Балкарской Республики с заявлением №№ от 03.02.2025 года о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика ФИО1 ФИО12

09.06.2025 года мировым судьей судебного участка №6 Нальчикского судебного района Кабардино-Балкарской Республики вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 ФИО13 в пользу УФНС России по КБР задолженности в размере 31508,85 руб., а также государственную пошлину в размере 2000 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №6 Нальчикского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 22.07.2025 года отменен судебный приказ 09.06.2025 года, которым с административного ответчика взыскана спорная задолженность, в связи с поступлением заявления ФИО1 ФИО14 о несогласии с заявленными требованиями.

Согласно части 4 статьи 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Учитывая, что с административным исковым заявлением в Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики, УФНС России по КБР обратилось 18.11.2025 года, срок им согласно статьи 48 НК не пропущен.

Сведения о наличии в указанный период в собственности налогоплательщика объектов налогообложения, на которые произведены начисления спорной задолженности, подтверждаются представленными данными налогового органа.

Сумма задолженности за административным ответчиком образовалась в связи с неуплатой: транспортного налога с физических лиц в размере 20324,20 руб.; суммы пени в размере 139,35 руб., в общем размере 20463,55 руб.

Согласно представленному расчету суммы пени, она образовалась с 04.02.2025 года по 03.02.2025 года.

В соответствии с частями 1, 2, абз. 1 части 3, пункта 1 части 4, части 6 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. Сумма пеней, подлежащая уменьшению в случае уменьшения совокупной обязанности, не может превышать сумму пеней, которая была ранее начислена в период с установленного срока уплаты уменьшаемой совокупной обязанности до даты учета соответствующего уменьшения совокупной обязанности на едином налоговом счете в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса. В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса.

Проверив представленный административным истцом расчет пени, суд полагает его обоснованным. Суду не представлено сведений об уплате спорных сумм платежей.

При таких обстоятельствах, учитывая, что представленные доказательства подтверждают факт образования спорной задолженности, отсутствие сведений о её погашении, а также соблюдение административным истцом процедуры и сроков взыскания, суд полагает, что требования по делу подлежат удовлетворению.

В силу статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

В силу указанных положений закона, с административного ответчика в доход местного бюджета городского округа Нальчик следует взыскать государственную пошлину, от которой был освобожден административный истец, в полном размере.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Федеральной Налоговой Службы России по Кабардино-Балкарской Республике к ФИО1 ФИО15 о взыскании недоимки и пени по налогам, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН: №, в пользу Управления Федеральной Налоговой Службы России по Кабардино-Балкарской Республике в счет неисполненной обязанности по уплате:

- транспортного налога с физических лиц в размере 20 324,20 руб.;

- суммы пени, образовавшейся с 04.02.2025 года по 03.02.2025 года, в размере 139,35 руб., в общем размере 20 463,55 руб.

Взыскать с ФИО1 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН: №, в доход местного бюджета городского округа Нальчик государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий - А.А. Туменова