Решение № 2-1504/2020 2-1504/2020~М-1302/2020 М-1302/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2-1504/2020

Дело № 2-1504/2020

64RS0043-01-2020-002090-05

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2020 года город Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Серова Д.А.,

при секретаре Мукабенове Б.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3, ФИО5 к администрации муниципального образования «Город Саратов», потребительскому гаражному кооперативу «Волгарь-2», третье лицо: Управление Росреестра по Саратовской области о признании права собственности,

установил:

ФИО3, ФИО5 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов», потребительскому гаражному кооперативу «Волгарь-2» о признании права собственности на самовольное строение. Требования мотивированы тем, что ФИО1 является членом ПГК «Волгарь-2», расположенного по адресу: <адрес>. Паевые взносы за гаражи №Б, 70Б, 72Б, расположенные на территории ПГК «Волгарь-2», выплачены полностью, что подтверждается справкой ПГК «Волгарь-2» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также справками №,5,6 от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2, является членом ПГК «Волгарь-2», расположенного по адресу: <адрес>. Паевые взносы за гаражи №Б, 44Б, 71Б, расположенные на территории ПГК «Волгарь-2», выплачены полностью, что подтверждается справкой ПГК «Волгарь-2» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также справками №.2,3 от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 и ФИО2 имеют право пользования гаражами, находящимися по адресу: <адрес>, на территории ПГК «Волгарь-2», имеют соответствующий пропуск на территорию гаражного кооператива. Земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 32662 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - размещение боксовых гаражей, расположенный по адресу: <адрес>, территория Аэропорта предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование ПГК «Волгарь-2» на основании Постановления администрации <адрес> №.1.2 от ДД.ММ.ГГГГ. На основании чего выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей на имя ПГК «Волгарь-2», Сар №, который был зарегистрирован в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за №. Кроме того, согласно выписки из ЕГРП, гаражи расположены в зоне ИТ-1, которая относится к виду территориальной зоны - зона объектов городского транспорта, объектов обслуживания автотранспорта. Вид разрешенного использования: боксовые гаражи является одним разрешенным видом использования земельного участка с кадастровым номером №. В соответствии с техническим паспортом на нежилое здание - гаражи, последние имеют площадь 131,2 кв.м, литер Г12, инвентаризационную стоимость - 618248 рублей, имеют инвентарный №. Нежилые здания - гаражи находятся на территории земельного участка ПГК «Волгарь-2», что подтверждается заключением кадастрового инженера. С целью оформления права собственности на гаражи в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, истцы обратились в Комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «<адрес>», ДД.ММ.ГГГГ было отказано в выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию и рекомендовано обратиться в суд для признания прав собственности на возведенный объект в порядке ст.222 ГК РФ. Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства истцы просит признать за ФИО1 и ФИО2 право собственности по ? доле в праве общей долевой собственности на нежилые помещения (гаражные боксы), расположенные по адресу: <адрес>, Новосоколовогорский поселок, территория <адрес>, ПГК «Волгарь-2», имеющие номера: 45 Б, 70 Б, 72 Б, 43 Б, 44 Б, 71 Б, инвентарный №, общую площадь 131,2 кв.м, литер Г12.

Истцы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представители ответчиков надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание, не явились. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке ст.167 ГПК РФ, в отсутствие ответчиков в порядке ст.233 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 54 Конституции Российской Федерации, принятой ДД.ММ.ГГГГг. государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными Законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право: 1) использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации; 2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; 3) проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями; 4) осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

В соответствии с положениями ч. 1, 2, 3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как устанавливается п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).

Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям.

Пунктом 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ предусматривается, что признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, ФИО3 является членом ПГК «Волгарь-2», расположенного по адресу: <адрес>. Паевые взносы за гаражи №Б, 70Б, 72Б, расположенные на территории ПГК «Волгарь-2», выплачены полностью, что подтверждается справкой ПГК «Волгарь-2» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также справками №,5,6 от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2, является членом ПГК «Волгарь-2», расположенного по адресу: <адрес>. Паевые взносы за гаражи №Б, 44Б, 71Б, расположенные на территории ПГК «Волгарь-2», выплачены полностью, что подтверждается справкой ПГК «Волгарь-2» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также справками №.2,3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 32662 кв.м., вид разрешенного использования – размещение боксовых гаражей, расположенный по адресу: <адрес>, территория Аэропорта предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование ПГК «Волгарь- 2» на основании Постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ На основании чего выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей на имя ПГК «Волгарь 2» (Сар№, зарегистрирован в книге регистрации за №).

Ответами Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ истцам было отказано в выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на возведенный объект в порядке ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, истцами соблюден досудебный порядок урегулирования спора, предприняты меры для легализации объекта во внесудебном порядке.

В ходе рассмотрения дела была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО иные данные».

Согласно заключению эксперта №-С от ДД.ММ.ГГГГ самовольно возведенное строение-гаражи №Б, 70Б, 72Б, 43Б, 44Б, 71Б, общей площадью 131,2 кв.м., литер Г12, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 32662 кв.м соответствуют строительно-техническим, санитарно-гигиеническим, экологическим, противопожарным нормам, правилам и другим техническим регламентам. Пересечение (наложение) границ контура исследуемых гаражей №Б, 70Б, 72Б, 43Б, 44Б, 71Б (литер Г12) общей площадью 131,2 кв.м. с границами соседних (смежных) земельных участков отсутствует, права и законные интересы третьих лиц соседних (смежных) участков не нарушены. Нарушения нормативных требований отсутствуют, следовательно, отсутствует и угроза жизни и здоровью граждан, и не нарушают права третьих лиц, их устранение не требуется. следуемое строение: гаражи №Б, 70Б, 72Б, 43Б, 44Б, 71Б (литер Г12) общей площадью 131,2 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, Новосоколовогорский поселок находятся в кадастровых (реестровых) границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 32662 кв.м., предоставленного потребительскому кооперативу «Волгаоь-2» Постановлением администрации <адрес> от 10.03.1998г. № в бессрочное (постоянное) пользование (Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №Сар№ (рег. №). Строение соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам. Для строения: гаражи №Б, 70Б, 72Б, 43Б, 44Б, 71Б, (литер Г12) общей площадью 131,2 кв.м., расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером №, который находится в границах территориальной зоны Т-3 – зоны объектов обслуживания транспорта, вид разрешенного использования «размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения автотранспорта, в том числе с разделением на машино-места, за исключением служебных гаражей» является – основным. Размещение строения: гаражи №Б, 70Б, 72Б, 43Б, 44Б, 71Б, (литер Г12) общей площадью 131,2 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером № соответствует требованиям градостроительного законодательства, предусмотренного Правилам землепользования и застройки МО «<адрес>», утвержденных решением Саратовской городской Думы от 25.07.2019г. № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №) и не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Суд принимает во внимание данное заключение, составленное экспертом ООО иные данные» и кладет его в основу, поскольку оно составлено компетентным лицом, имеющим специальные познания в области исследования, экспертное заключение соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», порядок проведения экспертизы соблюден, в тексте заключения подробно отражен процесс исследования, указано на источники примененных данных, выводы эксперта обоснованы. Об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ эксперт предупрежден, объективность и беспристрастность эксперта сомнений у суда не вызывает. Выводы эксперта сторонами не оспорены.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что нежилые помещения гаражные боксы № Б, 70 Б, 72 Б, 43 Б, 44 Б, 71 Б расположены в документальных границах земельного участка, предоставленного Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении потребительскому гаражному кооперативу «Волгарь 1» и потребительскому гаражному кооперативу «Волгарь 2» в бессрочное (постоянное) пользование земельных участков, занимаемых гаражами в <адрес>». Данные документальные границы установлены «Планом земельного участка пл. 3, 2698 га, предоставленного ГСК «Волгарь 2» в <адрес>, адресные ориентиры: район аэропорта в <адрес>», а также расположены в границах земельного участка с кадастровым номером №, кадастровые границы которого сформированы и поставлены на государственный кадастровый учет в соответствии с вышеуказанным «Планом земельного участка пл. 3, 2698 га, предоставленного ГСК «Волгарь-2». Земельный участок, в границах которого находятся исследуемые объекты, расположен в кадастровом квартале с кадастровым номером №. Данный кадастровый квартал относится к Волжскому административно-территориальному району <адрес>.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Учитывая вышеприведенные положения закона, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд находит требование истца подлежащим удовлетворению.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству истца ООО иные данные» была проведена судебная экспертиза стоимостью 56000 руб.

Определением Волжского районного суда г. Саратова от 25.06.2020 г. расходы по оплате судебной экспертизы возложены на истцов, и до настоящего времени не оплачена.

На основании ч. 3 ст. 95 ГПК РФ эксперты, специалисты получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с чем, с истцов в равных долях надлежит взыскать расходы по оплате судебной экспертизы в сумме 56000 руб. в пользу экспертной организации по 28000 рублей с каждого..

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ суд,

решил:

Признать за ФИО3, ФИО5 право собственности по ? доле за каждым на нежилые помещения гаражные боксы № № Б, 70 Б, 72 Б, 43 Б, 44 Б, 71 Б, площадью 131,2 кв.м., литер Г12, инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, ПГК «Волгарь-2».

Взыскать с ФИО3, ФИО5 в пользу ООО иные данные» расходы по проведению судебной экспертизы в размере 56000 руб. в равных долях.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд, через Волжский районный суд г. Саратова ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Д.А. Серов

Копия верна

судья Д.А. Серов

секретарь ФИО4