Решение № 2-301/2019 2-301/2019~М-229/2019 М-229/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2-301/2019

04RS0022-01-2019-000335-10

Дело № 2-301/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2019 года с. Тарбагатай

Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Зайцева Э.Е.

при секретаре Фетисовой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «МРСК Сибири» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «МРСК Сибири» обратилось с указанным иском, просит расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскать неустойку в размере <данные изъяты> руб., судебные расходы по уплате госпошлины.

Исковые требования были мотивировны тем, что между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО1 заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения, согласно которому стороны приняли на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств электроустановок жилого дома. Размер платы за технологическое присоединение составляет <данные изъяты> руб. срок выполнения мероприятий 4 месяца со дня заключения договора. Ответчик свои обязательства не исполнил, сетевую организацию о невыполнении им технических условий не уведомлял, с просьбой о продлении срока не обращался. Указанные обстоятельства в соответствии с абзацем 2 п.16 раздела 2 Договора являются основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда. Пунктом 17 Договора предусмотрена неустойка за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению. Размер неустойки за нарушение срока выполнения мероприятий с даты образования задолженности составляет <данные изъяты> руб. в адрес ответчика направлено письмо о неисполнении обязательств с просьбой при отсутствии необходимости подключения подписать соглашение о расторжении договора, а также претензия с просьбой уплаты неустойки, выполнения мероприятий. Размер платы за технологическое присоединение составляет <данные изъяты> руб. Размер неустойки за нарушение срока выполнения мероприятий с даты образования задолженности (ДД.ММ.ГГГГ) по дату расчета неустойки составил <данные изъяты> руб. (размер платы по договору) х 365 (количество дней) х 0,25% =<данные изъяты> руб.

Представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал, уточнив, что в просительной части искового заявления неверно указан размер подлежащей взысканию неустойки, который составляет 4052,67 руб. Суду пояснил, что согласно договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, ПАО «МРСК Сибири» приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств электроустановок жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а ответчик принял на себя обязательства по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, указанные в технических условиях, уведомить сетевую организацию о выполнении указанных мероприятий, принять участие в осмотре присоединяемых энергопринимающих устройств, после осуществления Сетевой организацией фактического присоединения подписать акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения, оплатить технологическое присоединение. К данному договору имеется приложение № 1 - технические условия для присоединения к электрическим сетям Филиал ПАО «МРСК Сибири»-Бурятэнерго» согласно которым заявитель осуществляет монтаж измерительного комплекса учета энергии, соответствующего требованиям основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии; перед прибором учета устанавливает отключающий аппарат, предусматривает возможность его опломбирования; ввод до щита учета выполняет кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП, место прокладки кабеля или провода должно быть доступно для беспрепятственного осмотра по всей длине прокладки. Указанные мероприятия ответчиком выполнены не были. Учитывая, тот факт, что сетевая организация, то есть МРСК Сибири исполняет обязанности по договору данных присоединений только после того, как заявитель выполнит как технические условия, так и обязанности по договору, в настоящее время истец не может выполнить технологическое присоединение и просит расторгнуть данный договор. Пунктом 17 договора предусмотрена неустойка за нарушение одной из сторон сроков исполнения своих обязательств, рассчитанная как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. Однако, Пунктом 16 Правил технологической присоединения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 861, предусмотрен иной размер неустойки ( 0,25 процента от общего размера платы за каждый день просрочки. Полагает, что законная неустойка имеет приоритет над договорной неустойкой, в связи с чем размер неустойки был рассчитан по Правилам технологического присоединения и составляет <данные изъяты> руб.

Ответчик ФИО1, уведомленный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился. Суду об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

На основании ст. 233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Изучив представленные по делу доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО1 заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно указанному договору технологическое присоединение необходимо для электроснабжения дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка <данные изъяты>.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), п. 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 (далее - Правила N 861), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Как правило, построенные и реконструированные объекты электросетевого хозяйства не передаются заказчику; силами сетевой организации создаются условия для технологического присоединения энергопринимающих устройств заказчика с согласованной категорией надежности к электрической сети сетевой организации и для последующей передачи заказчику электрической энергии с определенными физическими характеристиками. В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (п. 1 ст. 26 Закона N 35-ФЗ и пп. 16, 17 Правил N 861).

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения гл. 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

Согласно указанному договору № ответчик принял на себя обязательства в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

Согласно п.4 договора № технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора.

В соответствии с техническими условиями №, являющимися приложением к договору № № заявитель осуществляет:

- монтаж измерительного комплекса учета энергии, соответствующего требованиям основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

- перед прибором учета установить отключающий аппарат, предусмотреть возможность его опломбирования;

- ввод до щита учета выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП, место прокладки кабеля или провода должно быть доступно для беспрепятственного осмотра по всей длине прокладки.

Пунктом 5 договора № установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, который составляет 4 месяца со дня заключения договора.

Таким образом, указанный срок истек ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из искового заявления, пояснений представителя истца в судебном заседании, ФИО1 свои обязанности по настоящему договору не исполнил.

Доказательств обратного суду представлено не было.

Как следует из п. 16(6) Правил № 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:

а) заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий;

б) заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий, в том числе от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства после доставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранении замечаний, выявленных в результате проверки выполнения технических условий;

в) заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проведения проверки выполнения технических условий;

г) заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.

В соответствии с п.15 договора № <данные изъяты> договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ.

Согласно п.2 ст.450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно ч.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Об электроэнергетике" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Как установлено п. 16 (5) Правил N 861 16(5), нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Учитывая, что заявителем установленный договором срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению пропущен более чем на 12 месяцев, суд полагает, что имеются установленные законом основания для расторжения указанного договора по требованию сетевой организации.

При этом, требования п.2 ст.452 ГК РФ истцом были соблюдены, т.к. 26.10.2018 года ПАО «МРСК Сибири» Бурятэнерго ФИО1 направлялся проект соглашения о расторжении договора, а ДД.ММ.ГГГГ направлялась претензия по договору, в которой также содержалось требование о подписании соглашения о расторжении договора, и ответ от ФИО1 в тридцатидневный срок получен не был.

Пунктом 17 договора № предусмотрено, в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору такай сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Вместе с тем, согласно абзацу 2 п.17 Правил № 861 сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Согласно ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. Размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает.

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (п. 61) если размер неустойки установлен законом, то в силу пункта 2 статьи 332 ГК РФ он не может быть по заранее заключенному соглашению сторон уменьшен, но может быть увеличен, если такое увеличение законом не запрещено.

Учитывая изложенное, суд полагает, что размер неустойки подлежит расчету в соответствии с абзацем 2 п.17 Правил № 861.

Представленный истцом расчет размера неустойки соответствует указанным требованиям.

Согласно представленному расчету неустойка составляет <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца судебные расходы в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «МРСК Сибири» удовлетворить.

Расторгнуть договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО1 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО « МРСК Сибири» неустойку в размере <данные изъяты> руб., возмещение расходов по оплате госпошлины <данные изъяты> руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 24.06.2019 года.

Председательствующий: Зайцев Э.Е.

СОГЛАСОВАНО

Судья Тарбагатайского районного суда РБ: Зайцев Э.Е.