Постановление № 5-326/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 5-326/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Самара 05.07.2017 года

Судья Промышленного районного суда г.Самары Исмаилова Н.А. с участием ФИО1, государственного инспектора ДН ОГИБДД УМВД РФ по Самарской области ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ. в 11час.20 мин. по адресу <адрес> по <адрес> установлено нарушение п.13ОП ПДД РФ и ГОСТ Р 50597 «Автомобильные дороги и улицы. Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». ФИО1. Являясь должностным лицом ответственным за безопасность дорожного движения на участке <адрес> (при проведении реконструкции) своевременно не принял мер по устранению аварийно-опасных разрушений проезжей части <адрес> и дополнительно не проинформировал других участников дорожного движения об опасном участке дороги путем установки дополнительных дорожных знаков.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение № <адрес> о возбуждении дела об административном нарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ и проведении административного расследования.

В судебное заседание ФИО1 пояснил, что вину признает в полном объеме, действительно были допущены указанные нарушения. Просит строго не наказывать.

Государственный инспектор ДН ОГИБДД УМВД РФ по Самарской области ФИО2, пояснил, что к ним поступила информация от граждан, что на пересечении <адрес> и <адрес> при повороте налево имеются проблемы с дорожным покрытием: большие выбоины, ямы и колеи. При проверке факты подтвердились. В данный момент указанный участок дороги находится в стадии реконструкции и обеспечение безопасности дорожного движения на период работ по реконструкции на ООО «Самаратрансстрой». В соответствии с условиями государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ именно ООО «Самаратрансстрой» должно вести работы по реконструкции <адрес>, в том числе и на пересечении с <адрес>.

Изучив материалы дела, выслушав ФИО1, государственного инспектора ДН ОГИБДД УМВД РФ по Самарской области С, суд считает вину ФИО1 как должностного лица в совершении административного правонарушения по ч. 1ст.12.34 КоАП РФ установленной и доказанной по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объектами данного правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. С объективной стороны правонарушения, предусмотренные данной статьей, характеризуются непринятием мер к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование ими угрожает безопасности движения. Указанные правонарушения могут быть совершены как путем действия, так и бездействия. Субъектами рассматриваемых правонарушений являются как юридические, так и должностные лица, ответственные за соблюдение правил ремонта и содержание дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, а также за своевременное устранение помех для движения. Субъективная сторона правонарушений может выражаться в форме умысла или неосторожности.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).

Исходя из положений п.п. от 6, 12 ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, содержание автомобильной дороги представляет собой комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу ч.1 ст.17 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В соответствии с п.13 ОП ПДД РФ должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны:

-содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил;

-информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации;

-принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Государственным стандартом Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденным Постановлением Госстандарта РФ N 221 от 11.10.1993 года, установлен перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения. Требования стандарта являются обязательными.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

- фотоматериалами исследованными судом, государственным контрактом №;

-актом о приеме-передаче площадки под реконструкцию;

-перечнем земельных участков передаваемых для выполнения работ по реконструкции <адрес>.

В соответствии со ст.4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО1 не судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, личности ФИО1, суд считает необходимым подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9,-29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

<данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары.

Судья Н.А. Исмаилова