Решение № 2-189/2019 2-189/2019~М-119/2019 М-119/2019 от 11 марта 2019 г. по делу № 2-189/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Верхний Уфалей 11 марта 2019 года

Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Шуниной Н.Е.,

при секретаре Крапивиной Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению ФГУП «Почта России» в лице УФПС Челябинской области - филиала ФГУП «Почта России» о вскрытии невостребованных почтовых отправлений

У С Т А Н О В И Л :

ФГУП «Почта России» в лице УФПС Челябинской области - филиала ФГУП «Почта России» обратилось в суд с заявлением о вскрытии невостребованных почтовых отправлений.

В обоснование своих требований заявитель указал, что в процессе деятельности Верхнеуфалейский почтамт УФПС Челябинской области - филиала ФГУП «Почта России», как оператора почтовой связи, накопились невостребованные почтовые отправления, которые невозможно было доставить вручную (вручить) адресатам и отправителям по различным причинам.

Верхнеуфалейский почтамт УФПС Челябинской области - филиала ФГУП «Почта России» представляет перечень невостребованных почтовых отправлений за 1 квартал 2018 года.

Данные почтовые отправления не представилось возможным вручить адресатам или вернуть отправителям, в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователей услуг почтовой связи, выбытием адресата, отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления, либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой службы обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 17.07.1999 года № 176 - ФЗ «О почтовой связи» по истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из пунктов 38,40 Правил оказания услуг почтовой связи далее – ПОУПС, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 года № 234, следует, что невостребованные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях принятия решения об изъятии и уничтожении или обращения в собственность вложения невостребованного почтового отправления (за исключением письменных сообщений).

Вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляется в соответствии с пунктом 38 ПОУПС.

Вскрытие невостребованных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.

Просят разрешить вскрытие невостребованных почтовых отправлений согласно прилагаемому перечню для изъятия и уничтожения или обращения в собственность вложения невостребованных почтовых отправлений.

В судебном заседании представитель заявителя участия не принимал, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, суду доверяет, отводов не имеет.

Исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению.

В соответствие с ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела: 1) об установлении фактов, имеющих юридическое значение; 2) об усыновлении (удочерении) ребенка; 3) о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим; 4) об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами; 5) об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации); 6) о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь; 7) о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство); 8) утратил силу с 15 сентября 2015 года. - Федеральный закон от 08.03.2015 № 23-Ф3; 9) о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния; 10) по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении; 11) по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства.

В силу ч.2 указанной статьи, Федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства могут быть отнесены и другие дела.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 17.07.1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи», тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством.

Осмотр и вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения.

В силу ст. 21 Федерального закона от 17.07.1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи», почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств.

Если в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи недоставленные (неврученные) почтовые отправления или денежные средства не представилось возможным вернуть отправителю, они передаются на временное хранение: почтовое отправление - в число нерозданных почтовых отправлений; денежные средства - в число невостребованных денежных средств.

Нерозданные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю. Вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.

Оператор почтовой связи обязан по мере поступления нерозданных почтовых отправлений на временное хранение, но не реже одного раза в квартал обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие нерозданных почтовых отправлений. Рассмотрение материалов о вскрытии нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи, обеспечивающего временное хранение почтовых отправлений. Указанные материалы рассматриваются судьей единолично в пятидневный срок. Основанием для решения судьей вопроса о вскрытии нерозданных почтовых отправлений является официальный запрос оператора почтовой связи. По требованию судьи ему должны предоставляться иные материалы, необходимые для принятия решения о вскрытии нерозданных почтовых отправлений.

При вскрытии нерозданных почтовых отправлений должны соблюдаться необходимые меры безопасности. Если предварительным исследованием установлено, что вложения нерозданных почтовых отправлений содержат предметы или вещества, которые при вскрытии нерозданных почтовых отправлений могут представлять опасность для жизни и здоровья людей, то почтовые отправления могут быть изъяты и уничтожены без вскрытия.

Если при вскрытии нерозданных почтовых отправлений удалось установить адресные данные пользователя услуг почтовой связи, оператор почтовой связи досылает почтовые отправления адресату или возвращает отправителю. Если при вскрытии нерозданных почтовых отправлений не удалось установить адресные данные пользователя услуг почтовой связи, такие почтовые отправления передаются в число невостребованных.

Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и денежных средств осуществляется оператором почтовой связи в течение шести месяцев.

По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Порядок временного хранения почтовых отправлений и денежных средств, а также изъятия, вскрытия и уничтожения почтовых отправлений устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Положениями Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 (ред. от 13.02.2018) предусмотрено, что вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляются в соответствии с пунктом 38 настоящих Правил.

Невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений и невостребованные почтовые переводы переходят в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что сто девятнадцать почтовых отправлений за 1 квартал 2018 года находятся на временном хранении в Верхнеуфалейском почтамте в связи с невозможностью их вручения адресатам по причине неявки их в почтовое отделение за адресованной им корреспонденцией, что подтверждается указанием в графе «причина невручения адресату» Перечня невостребованных почтовых отправлений - «не подлежит возврату», «отказ от получения», «истек срок хранения» и невозможностью их вручения отправителям.

На основании выше изложенного, суд полагает возможным удовлетворить заявление ФГУП «Почта России», в лице УФПС Челябинской области - филиала ФГУП «Почта России», разрешив заявителю произвести вскрытие невостребованной письменной корреспонденции.

Руководствуясь ст. 264-268, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФГУП «Почта России» в лице УФПС Челябинской области - филиала ФГУП «Почта России» о вскрытии невостребованных почтовых отправлений удовлетворить в полном объеме.

Разрешить ФГУП «Почта России» в лице УФПС Челябинской области - филиала ФГУП «Почта России», вскрытие невостребованных почтовых отправлений за 1 квартал 2018 года:

456970 16 27806 1; 456970 16 27527 5; 456800 11 68505 7; 145801 18 60476 3; 454031 15 67480 8; 456800 11 65194 6; 456800 11 65198 4; 456800 90 34479 1; 456800 90 34291 9; 456800 11 69129 4; 456800 90 34395 4; 456800 90 34465 4; 456800 90 34466 1; 456800 90 34405 0; 456800 11 68591 0; 456800 90 35086 0; 456800 90 34268 1; 456800 90 34096 0; 456800 90 34253 7; 456800 11 69119 5; 456800 90 35529 2; 456800 11 69088 4; 456800 90 34296 4; 456800 90 34447 0; 456800 90 34459 3; 456800 90 34552 1; 456800 90 34458 6; 456800 90 34433 3; 456800 11 68434 0; 456800 90 33687 1; 456800 90 35458 5; 456804 15 64281 6; 456800 90 34455 5; 456800 90 34368 8; 456800 11 69026 6; 456800 11 69120 1; 456800 11 69133 1; 456800 11 68922 2; 456800 11 68928 4; 456800 11 68792 1; 456800 90 34102 8; 456800 90 34261 2; 456800 11 69169 0; 456800 90 34258 2; 456800 90 34107 3; 456800 11 69174 4; 456800 11 69011 2; 456800 11 69012 9; 456800 11 69013 6; 456800 11 69164 5; 456800 11 69018 1; 456800 11 69029 7; 456800 11 69030 3; 456800 11 69031 0; 456800 11 69032 7; 456800 11 69745 6; 145813 18 79677 7; 145812 18 70643 2; 145812 18 82088 6; 145813 18 66609 4; 145814 18 58530 1; 456970 16 27747 7; 456970 16 27789 7; 456970 16 27889 4; 456970 16 27817 7; 456970 16 27992 1; 145726 16 61752 9; 145726 16 61939 4; 145726 16 61938 7; 145726 16 61940 0; 145726 16 61928 8; 456770 14 23199 2; 456800 90 34391 6; 456800 90 34413 5; 456800 90 34436 4; 456800 90 34457 9; 456800 90 34440 1; 456800 90 34443 2; 456800 90 34460 9; 456800 90 34214 8; 456800 90 34452 4; 456800 90 34359 6; 456800 90 34305 3; 456800 90 34426 5; 456800 90 34474 6; 456800 90 34475 3; 456800 90 34482 1; 456800 90 34453 1; 456800 11 71454 2; 456800 90 34226 1; 456800 09 57483 7; 456800 90 34289 6; 456800 90 34456 2; 456800 90 34481 4; 456800 90 34497 5; 456800 11 69865 1; 456800 11 69868 2; 456800 11 69221 5; 456800 90 34631 3; 456770 14 25806 7; 456770 14 25793 0; 456770 14 25797 8; 456770 14 25796 1; 456770 14 25890 6; 456770 14 25883 8; 456770 14 25688 9; 456770 14 25804 3; 456770 14 21058 4; 456770 14 22154 2; 456770 14 25534 9; 456770 14 25771 8; 456800 11 66075 7; 456970 16 27201 4; 456970 16 27069 0; 450912 18 05334 9; 450913 18 69186 1; 145872 17 22986 6; 145872 17 31535 4; 145802 18 04531 2, находящихся на хранении в Верхнеуфалейском почтамте УФПС Челябинской области - филиала ФГУП «Почта России».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Верхнеуфалейский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Е. Шунина