Решение № 2А-1174/2019 2А-1174/2019~М-1211/2019 М-1211/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 2А-1174/2019

Дело № 2а-1174/2019

УИД 42RS0037-01-2019-002649-53


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2019 года г. Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Корытникова А.Н.

при секретаре судебного заседания Газизовой О.Ю.,

представитель административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по городу Юрга и Юргинскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО3, Межрайонному отделу судебных приставов по городу Юрга и Юргинскому району УФССП России по Кемеровской области, Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по городу Юрга и Юргинскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО3, Межрайонному отделу судебных приставов по городу Юрга и Юргинскому району УФССП России по Кемеровской области, Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя.

Требования мотивированы тем, что 07.07.2019 ему стало известно о возбуждении исполнительного производства №70899/19/42024 - ИП от 01.07.2019 о взыскании с него 16375,88 рублей, указанная информация была опубликована на официальном сайте ФССП России. 08.07.2019 им было подано возражение на судебный приказ №*** от 14.08.2018, а также подано заявление в МОСП по г. Юрге и Юргинскому району об отложение исполнительных действий. 17.07.2019 ему стало известно, что судебным приставом - исполнителем ФИО3 с его расчётного счета были списаны денежные средства принадлежащие взыскателю по исполнительному производству №26375/17/42024-ИП от 22.06.2017 ФИО4.

Согласно данных сайта ФССП России по Кемеровской области исполнительное производство №70899/19/42024 - ИП от 01.07.2019 находится на исполнении у судебного пристава - исполнителя ФИО5.

Постановление о возбуждении указанного исполнительного производства он не получал, срок для добровольного исполнения ему установлен не был. Согласно действующего законодательства судебный пристав - исполнитель ФИО3 не уведомляла его должным образом о возбуждении исполнительного производства и не устанавливая срок для добровольной уплаты задолженности, произвела арест и снятие денежных средств с его расчетного счета, кроме этого исполнительное производство ФИО3 на исполнение от судебного пристава - исполнителя ФИО5 не принимала.

Просит суд признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя ФИО3 по аресту его расчетного счёта и взысканию с него денежных средств в рамках исполнительного производства №70899/19/42024-ИП от 01.07.2019, вынести частное определение запрещающее ФИО3 нарушать законодательство об исполнительном производстве в отношении него.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не просил, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика ФИО1 исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Представители административного ответчика УФССП России по Кемеровской области, административный ответчик судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по городу Юрга и Юргинскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО3, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.

Суд постановил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, выслушав лиц, участвующих в административном деле, исследовав письменные материалы дела, пришёл к выводам, изложенным ниже в решении.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону действия (бездействия) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым действием (бездействием) (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом, судебный пристав исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе, входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ч. 1 и 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются, в том числе, наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение взыскания на имущественные права должника; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Как следует из системного толкования ст. ст. 64 и 68 ФЗ Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в целях полного, правильного и своевременного исполнения требований исполнительного документа закон наделил должностных лиц службы судебных приставов широкими полномочия, указав на возможность совершения отдельных исполнительных действий и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 70 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, о чем составляется соответствующий акт. Изъятые денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, сдаются в банк для перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов. (часть 1)

Перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов. (часть 2)

Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства. (часть 3)

Если на денежные средства, находящиеся на счетах должника, наложен арест, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, в каком объеме и порядке снимается наложенный им арест с денежных средств должника. Банк или иная кредитная организация обязаны в течение трех дней со дня получения постановления сообщить судебному приставу-исполнителю об исполнении указанного постановления. (часть 4)

Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя. (часть 5)

В случае получения банком или иной кредитной организацией постановления судебного пристава-исполнителя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае получения банком или иной кредитной организацией исполнительного документа непосредственно от взыскателя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на счет, указанный взыскателем. (часть 7)

Если имеющихся на счетах должника денежных средств недостаточно для исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований, то банк или иная кредитная организация перечисляет имеющиеся средства и продолжает дальнейшее исполнение по мере поступления денежных средств на счет или счета должника до исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований в полном объеме. О произведенных перечислениях банк или иная кредитная организация незамедлительно сообщает судебному приставу-исполнителю или взыскателю, если исполнительный документ поступил от взыскателя. (часть 9)

Нормой ч. 2 ст. 81 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что в случае, когда неизвестны реквизиты счетов должника, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на средства, находящиеся на счетах должника, в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней. (часть 1)

Судебный пристав-исполнитель обязан отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения на основании судебного акта, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. (часть 2)

Судом установлено, что 01.07.2019 в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 70899/19/42024-ИП о взыскании долга в размере 16375,88 руб. в пользу взыскателя ООО «Ремстрой Индустрия». 02.07.2019 в адрес должника направлено постановление о возбуждении исполнительного производства, что подтверждается реестром почтовых отправлений.

10.07.2019 от должника ФИО2 поступило заявление об отложении исполнительных действий по исполнительному производству.

11.07.2019 заявителю был направлен ответ об отказе в отложении исполнительных действий.

11.07.2019 исполнительное производство по акту-передачи передано на исполнение заместителю начальника отдела- заместителя старшего судебного пристава ФИО3

11.07.2019 в рамках исполнительного производства вынесено постановление об обращении на денежные средства.

16.07.2019 на депозитный счет поступили денежные средства в размере 11082,05 руб.

В соответствии со справкой о движении денежных средств по депозитному счету данные денежные средства возвращены на расчетный счет ФИО2 на основании платежного поручения ***, в связи с предъявлением в отдел от должника копии определения суда об отмене судебного приказа, на основании которого возбуждено исполнительное производство № 70899/19/42024.

С учетом того, что отложение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или собственной инициативе является правом судебного пристава-исполнителя, и он обязан приостановить только на основании судебного акта, а также в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», коих ФИО2 не указал, а также того, что фактически судебным приставом-исполнителем были отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете/вкладе принадлежащем должнику ФИО2, в пределах суммы перечисленные банком денежные средства на депозитный счет Межрайонного отдела судебных приставов по городу Юрга и Юргинскому району возвращены должнику ФИО2 платежным поручением, суд приходит к выводу, что оснований для признания незаконными действий Межрайонного отдела судебных приставов по городу Юрга и Юргинскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО3 не имеется.

Требования административного истца о вынесении частного определения не подлежит удовлетворению, поскольку предусмотренных статьей 200 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для вынесения такого определения судом не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по городу Юрга и Юргинскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО3, Межрайонному отделу судебных приставов по городу Юрга и Юргинскому району УФССП России по Кемеровской области, Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда через Юргинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий - подпись - А.Н. Корытников

Мотивированное решение суда составлено 30 августа 2019 года.