Решение № 2А-2-11924/2018 2А-2-920/2019 2А-2-920/2019(2А-2-11924/2018;)~М0-2-11061/2018 М0-2-11061/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2А-2-11924/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05.02.2019 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи – Кирсанова А.Ю.,

при секретаре – Шолмовой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2-920/2019 по административному исковому заявлению Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации к Кредитному потребительскому кооперативу «РусКапитал» о ликвидации,

УСТАНОВИЛ:

Центральный банк Российской Федерации в лице Отделения по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации обратился с административным исковым заявлением к Кредитному потребительскому кооперативу «РусКапитал» о ликвидации, указав следующее. Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц Кредитный потребительский кооператив «РусКапитал» образован ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирован в качестве юридического лица Инспекцией Федеральной налоговой службой по <адрес>. Юридический адрес Кредитного потребительского кооператива «РусКапитал»: <адрес>. Кредитный потребительский кооператив «РусКапитал» не является кредитным кооперативом второго уровня. Кредитные кооперативы второго уровня в соответствии со статьей 33 Закона о кредитной кооперации создаются не менее чем пятью кредитными кооперативами на основе членства по территориальному (региональному, межрегиональному, федеральному) или иному принципу. Кредитный кооператив обязан уведомлять о своём вступлении в кредитный кооператив второго уровня саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, членом которой он является. Согласно сведениям, полученным от саморегулируемых организаций, включенных в реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, КПК «РусКапитал» не являлся и не является членом ни одной саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов, кроме СРО «Кооперативные Финансы». КПК «РусКапитал» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся членом СРО «Кооперативные Финансы», но был исключен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Совета СРО «Кооперативные Финансы» за несоблюдение членом саморегулируемой организации требований базовых стандартов, внутренних стандартов и иных внутренних документов саморегулируемой организации, неоднократной неуплаты кредитным кооперативом в течение одного года членских взносов. Таким образом, согласно сведениям, полученным от саморегулируемых организаций, включенных в реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, а также в соответствии с данными реестра кредитных кооперативов, размещенными на официальном сайте Банка России, КПК «РусКапитал» более чем девяносто дней с момента прекращения его членства в СРО «Кооперативные Финансы» не является членом ни одной саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов.

На основании чего, Центральный банк Российской Федерации в лице Отделения по <адрес> Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации просил суд:

1) Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «РусКапитал», местонахождение: <адрес>

2. Возложить на председателя правления Кредитного потребнтельского кооператива «РусКапитал» ФИО2 (ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, выдан ДД.ММ.ГГГГ, Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, <адрес>) обязанность в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией КПК «РусКапитал», предусмотренные статьями 62-64 ГК РФ, в том числе:

- назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом;

- опубликовать в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации Кредитного потребительского кооператива «РусКапитал» и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации;

- принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомить в письменной форме кредиторов о ликвидации Кредитного потребительского кооператива «РусКапитал»;

- после окончания срока предъявления требований кредиторами составить и утвердить промежуточный ликвидационный баланс со сведениями о составе имущества ликвидируемого Кредитного потребительского кооператива «РусКапитал», перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившем в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией;

- выплатить денежные суммы кредиторам ликвидируемого Кредитного потребительского кооператива «РусКапитал» в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения;

- после завершения расчетов с кредиторами составить и утвердить ликвидационный баланс;

- представить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении Кредитного потребительского кооператива «РусКапитал».

В судебном заседании представитель административного истца - ФИО1 в полном объёме поддержала исковые требования, а также доводы и обстоятельства изложенные в исковом заявлении, просила удовлетворить исковое заявление в полном объёме.

Представитель ответчика - Кредитный потребительский кооператив «РусКапитал» в судебное заседание не явился. Юридическое лицо о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом. Причину неявки суду не сообщило, о рассмотрении дела в отсутствие представителя юридического лица не просило.

Представитель заинтересованного лица – ИФНС по <адрес> – Керенских Н.А. в судебное заседание не явилась. Представила в материалы дела ходатайство в котором просила рассмотреть дело без её участия.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объёме, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 76.1 ФЗ № 86-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами.

На основании подпункта 2 пункта 3 статьи 61 ГК РФ, юридическое лицо ликвидируется по решению суда, в том, числе, по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 ФЗ № 190-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О кредитной кооперации», кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем прекращения своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 9 части 3 статьи 5 ФЗ «О кредитной кооперации», в отношении кредитных кооперативов Банк России вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях нарушения установленного ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы.

Статьей 8 ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» предусмотрено обязательное членство финансовой организации в саморегулируемой организации, вид которой соответствует виду деятельности, осуществляемому такой финансовой организацией.

Согласно пункту 3 статьи 1 ФЗ «О кредитной кооперации», кредитный потребительский кооператив - добровольное объединение физических и (или на основе членства и по территориальному профессиональному и (или) иному принципу в целях удовлетворения финансовых потребностей членов кредитного кооператива (пайщиков).

Согласно частям 1, 4 статьи 26 Закона ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка», ведение единого реестра саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка осуществляется Банком России. Сведения, содержащиеся в едином реестре саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, подлежат размещению на официальном сайте Банка России в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с пунктом 5 статьи 61 Гражданского Кодексом Российской Федерации решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Решение суда о ликвидации кооператива фактически заменяет собой только первоначальное решение о ликвидации юридического лица, при этом без возложения судом на кого-либо из указанных в законе лиц обязанностей по ликвидации юридического лица, такое решение будет являться неисполнимым.

Из материалов административного дела следует:

1) Кредитный потребительский кооператив «РусКапитал» образован ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирован в качестве юридического лица Инспекцией Федеральной налоговой службой по <адрес>. Юридический адрес Кредитного потребительского кооператива «РусКапитал»: <адрес> (л.д. 45-49);

2) Согласно пункту 14.14. Главы 14 Устава Кредитного Потребительского Кооператива «РусКапитал», кредитный кооператив может быть ликвидирован по решению Общего собрания членов Кооператива (пайщиков) и по решению суда по основаниям предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о кредитной кооперации и иными федерльными законами (л.д. 23-44);

3) Кредитный Потребительский Кооператив «РусКапитал» в настоящее время не является членом ни одной из саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кредитный Потребительский Кооператив «РусКапитал» являлся членом СРО «Кооперативные Финансы», но был исключен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Совета СРО «Кооперативные Финансы» за несоблюдение членом саморегулируемой организации требований базовых стандартов, внутренних стандартов и иных внутренних документов саморегулируемой организации, неоднократной неуплаты кредитным кооперативом в течение одного года членских взносов (л.д. 53-64);

4) В представленной Инспекцией Федеральной налоговой службы по <адрес> по запросу Истца (№ от ДД.ММ.ГГГГ) выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения об учредителях КПК «РусКапитал», однако указан председатель правления КПК «РусКапитал» - ФИО2 (ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>). Согласно части 2 статьи 21 Закона о кредитной кооперации председатель правления кооператива является членом кооператива.

Анализируя представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что Кредитный Потребительский Кооператив «РусКапитал» более чем девяносто дней с момента прекращения его членства в СРО «Кооперативные Финансы» не является членом ни одной саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов, при этом, ответчик не является и кредитным кооперативом второго уровня, так как кредитные кооперативы второго уровня в соответствии со статьей 33 ФЗ «О кредитной кооперации» создаются не менее чем пятью кредитными кооперативами на основе членства по территориальному (региональному, межрегиональному, федеральному) или иному принципу. Таким образом, Кредитный Потребительский Кооператив «РусКапитал» подлежит ликвидации на основании статьи 61 ГК РФ, ФЗ «О кредитной кооперации», при этом, обязанность по её проведению в данном случае должна быть возложена на ФИО2 исполняющим функции председателя правления юридического лица.

В соответствии со статьи 114 КАС РФ и статьи 333.19 НК РФ, с Кредитный Потребительский Кооператив «РусКапитал» в доход местного бюджета г.о. Тольятти подлежит уплата государственной пошлины в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 61 ГК РФ, ФЗ «О кредитной кооперации», статьями 114, 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

1) Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «РусКапитал», местонахождение: <адрес>

2. Возложить на председателя правления Кредитного потребнтельского кооператива «РусКапитал» - ФИО2 (ИНН <адрес>) обязанность в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией КПК «РусКапитал», предусмотренные статьями 62-64 ГК РФ, в том числе:

- назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом;

- опубликовать в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации Кредитного потребительского кооператива «РусКапитал» и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации;

- принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомить в письменной форме кредиторов о ликвидации Кредитного потребительского кооператива «РусКапитал»;

- после окончания срока предъявления требований кредиторами составить и утвердить промежуточный ликвидационный баланс со сведениями о составе имущества ликвидируемого Кредитного потребительского кооператива «РусКапитал», перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившем в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией;

- выплатить денежные суммы кредиторам ликвидируемого Кредитного потребительского кооператива «РусКапитал» в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения;

- после завершения расчетов с кредиторами составить и утвердить ликвидационный баланс;

- представить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении Кредитного потребительского кооператива «РусКапитал»;

Взыскать с Кредитный потребительский кооператив «РусКапитал» в доход местного бюджета г.о. Тольятти государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области.

Решение в полной форме изготовлено 11.02.2019 года.

Судья: <данные изъяты> А.Ю. Кирсанов