Решение № 2-1873/2017 2-1873/2017~М-947/2017 М-947/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 2-1873/2017

<данные изъяты> Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 апреля 2017 года г. Сергиев Посад,

Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Уваровой О.А. при секретаре Рыжаковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 , к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района об установлении факта проживания на территории Московской области, признании права на предоставление земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района об установлении факта проживания на территории Московской области, признании права на предоставление земельного участка (л.д.6-7).

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, представить истцов, по доверенности ФИО3 исковые требования поддержали, суду пояснили, что являются родителями ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются многодетной семьёй. С ДД.ММ.ГГГГ года совместно всей семьей проживают по адресу: <адрес> Однако по данному адресу не имеет регистрации ФИО2, он зарегистрирован по адресу: <адрес>, по адресу регистрации не проживает, поскольку ДД.ММ.ГГГГ в доме произошел пожар, проживать по адресу регистрации стало невозможно. Пояснили, что обращались в администрацию <адрес> с заявлением о постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства, в чем им было отказано письмом от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ФИО2 не имеет регистрации на территории <адрес>. Просят суд установить факт постоянного проживания ФИО2 на территории Московской области по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время, признать за ними и ФИО4, ФИО5, ФИО6 право на бесплатное предоставление земельного участка в соответствии с п.6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ и ст. 3 Закона Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области», обязать администрацию <адрес> поставить семью П-вых на учет с целью бесплатного предоставления земельного участка.

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского муниципального района по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства (л.д.54).

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 и ФИО1 состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 17). От брака имеют несовершеннолетних детей – ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 14-17).

Согласно выписки из домовой книги (л.д.23), ФИО1, ФИО4, ФИО6, ФИО5, постоянно зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Согласно выписки из похозяйственной книги (л.д. 24) ФИО2 постоянно зарегистрирован по адресу: <адрес>

В соответствии с сообщением администрации Сергиево-Посадского района от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 отказано в постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства, поскольку супруг ФИО1 - ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, что является несоответствием условию, установленному пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» (л.д. 25).

Согласно ст. 264 ГПК РФ Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Частью 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно справки Администрации Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области № от 16.08.2016г. и выписки из похозяйственной книги усматривается, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, но там не проживает с ДД.ММ.ГГГГ, т.к. у него сгорел дом. Проживает по месту жительства жены ФИО1 (л.д. 19, 24).

Согласно справки УМВД России по Сергиево-Посадскому району № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, а фактически с ДД.ММ.ГГГГ года проживает по адресу: <адрес>, вместе со своей семьей. Состав семьи: супруга ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения. По адресу регистрации ФИО2 не проживает, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> произошел пожар, и указанный дом сгорел (л.д.20).

В соответствии со справкой МЧС России Главное управление МЧС России по <адрес> Отдел Государственного пожарного надзора по округу Александров№ и Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. произошел пожар в жилом доме гр. ФИО2 , расположенного по адресу: <адрес>. В результате пожара огнем уничтожено строение дома и имущество в нем. Причина пожара - недостаток конструкции понижающего трансформатора (л.д. 21-22).

Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки усматривается, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ г. работает на территории г. Сергиев Посад по настоящее время (л.д. 32-41).

Согласно справке от 30.03.2017г. № УМВД России по Сергиево-Посадскому району по адресу: <адрес> проживают: ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2 (л.д.42).

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8 пояснил, что является соседом истцов, по адресу: <адрес>, проживает этажом выше. Семью П-вых знает с ДД.ММ.ГГГГ года. Подтвердил, что ФИО2 фактически проживает с ДД.ММ.ГГГГ г. по данному адресу вместе со своей семьей.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО9 пояснила, что ФИО1 знает с ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2 знает приблизительно с ДД.ММ.ГГГГ года с момента, когда он стал совместно проживать с ФИО1 Подтвердила, что семья постоянно проживает по адресу: <адрес>. Дети учатся в школе г. Сергиева Посада.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО10 указал, что является участковым уполномоченным полиции УМВД России по Сергиево-Посадскому району, пояснил, что участок по адресу: <адрес>, обслуживает с <адрес> года, справку о том, что истцы проживают с ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: <адрес> выдана на основании внутреннего документа полиции – технического паспорта дома.

Допрошенная в судебном заседании ФИО11 пояснила, что знакома с истцами, подтвердила факт проживания ФИО2 с супругой ФИО1 и детьми с ДД.ММ.ГГГГ года на настоящее время по адресу: <адрес>.

Показания свидетелей непротиворечивы, согласуются с другими доказательствами по делу.

Таким образом суд приходит к выводу, что факт постоянного проживания ФИО2 на территории Московской области с ДД.ММ.ГГГГ г. доказан и подтверждается вышеперечисленными документами.

Учитывая, что судом установлен факт преимущественного проживания ФИО2 на территории Московской области с ДД.ММ.ГГГГ года, суд полагает, что на момент обращения к ответчику с заявлением, а именно на ДД.ММ.ГГГГ г. период проживания ФИО2 на территории Московской области превышал 5-летний срок.

Как следует из объяснений истцов и не оспаривается представителем ответчика, семья П-вых на учет с целью предоставления земельного участка не поставлена.

В силу пункта 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности предоставляются бесплатно на основании решения уполномоченного органа гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

Для многодетных семей, проживающих в Московской области, такие случаи и порядок установлены Законом Московской области от 01.06.2011 г. № 73/2011-ОЗ «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области».

Согласно ст. 2 указанного Закона, определяется понятие многодетная семья - лица, состоящие в зарегистрированном браке либо одинокие матери (отцы), имеющие троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними; члены многодетной семьи - супруги либо одинокая мать (одинокий отец), а также их дети в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы).

Согласно ч. 1 ст.3 Закона право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления, указанного в статье 6 настоящего Закона: 1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации; 2) родители либо одинокая мать (отец), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, зарегистрирован(ы) по месту жительства на территории Московской области не менее 5 лет; 3) трое и более детей многодетной семьи зарегистрированы по месту жительства на территории Московской области; 4) члены многодетной семьи не имеют земельных участков в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области; 5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области.

В силу ч. 5 ст. 6 Закона основанием для отказа в постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка в соответствии с настоящим Законом является несоответствие условиям, установленным в части 1 статьи 3 настоящего Закона, или предоставление недостоверных сведений.

Поскольку судом установлен факт постоянного проживания ФИО2 на территории Московской области с 2003 года, имеются основания для признания за ФИО2 и членами его семьи как многодетной, права на бесплатное предоставление земельного участка в порядке, предусмотренном Законом Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области».

Руководствуясь Законом МО «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области», ст. 20 ГК РФ, ст.ст. 56, 194-199, 264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 , к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района об установлении факта проживания на территории Московской области, признании права на предоставление земельного участка удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания на территории Московской области ФИО2 по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время.

Признать за ФИО2 с составом семьи из пяти человек, включая супругу ФИО1, несовершеннолетних детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на бесплатное предоставление земельного участка в порядке, предусмотренном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области».

Обязать администрацию Сергиево-Посадского муниципального района Московской области поставить многодетную семью ФИО1, ФИО2 на учет в целях предоставления бесплатно земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Судья (подпись) О.А. Уварова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) О.А. Уварова