Решение № 2-151/2017 2-151/2017~М-67/2017 М-67/2017 от 26 февраля 2017 г. по делу № 2-151/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2017г. с. Красный Яр

Красноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Зотовой Н.А., с участием помощника прокурора Красноярского района Астраханской области Корниенко Е.И., при секретаре Власовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Красноярского района Астраханской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, опризнании информационногоматериала запрещённым краспространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красноярского района Астраханской области, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информационногоматериала запрещённым краспространению, в обоснование требований указав, что в целях противодействия экстремистской и террористической деятельности в ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлены WEB-сайты <> и <>, содержащие материалы экстремистской и террористической деятельности, а именно предложения продажи оружия без документов. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации о нелегальном приобретении боевого оружия фактически способствует совершению преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, в том числе преступлений экстремистской направленности, нарушает публичные интересы Российской Федерации и гарантированные Конституцией РФ права неопределенного круга лиц – граждан Российской Федерации на жизнь в правовом государстве, в связи с чем просит признать указанные информационные материалы запрещенными к распространению на территории Российской Федерации.

Помощник прокурора Красноярского района Астраханской области в судебном заседании Корниенко Е.И. заявленные требования поддержал в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Астраханской области о времени и месте рассмотрения дела извещено в порядке статей 113, 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося лица.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 262Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В соответствии с частью 1 статьи 264Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, откоторыхзависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, установленный частью 2 статьи 264Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не является исчерпывающим.

В соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 264Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом могут быть установлены другие имеющие юридическое значение факты.

В силу частей 4 и 5 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Обинформации,информационныхтехнологияхиозащите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 27 декабря 1991г. № №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом <>, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Обинформации,информационныхтехнологияхиозащите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Обинформации,информационныхтехнологияхиозащите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

В соответствии с пунктами 13, 14 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Обинформации,информационныхтехнологияхиозащите информации» сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машиниинойинформации, содержащейся винформационнойсистеме, доступ ккоторой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» (интернет-страница) - это часть сайта в сети «Интернет», доступ ккоторойосуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

В силу положений пункта 6 статьи 10 от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Обинформации,информационныхтехнологияхиозащите информации» запрещено распространениеинформации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также инойинформации, за распространениекоторойпредусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Статьей 222 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконное приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патроном к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему.

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодногооружияна территорииРоссийскойФедерации, регулируются Федеральным законом №150-ФЗ от 13 декабря 1996г. «Оборужии», который устанавливает требования, предъявляемые к оборотуоружия:приобретению, хранению, продаже; субъектам,приобретающими реализующиморужие; ограничению оборота оружия.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 13 декабря 1996г. № 150-ФЗ «Об оружии» приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию, за исключением случаев, установленных частой шестой настоящей статьи. Лицензии на приобретение оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации. Срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему - шесть месяцев со дня выдачи лицензии. Заявление о выдаче лицензии рассматривается указанными органами в течение месяца со дня его подачи. В заявлении указываются сведения о видах оружия, которое планируется приобрести, и мерах, принятых для обеспечения учета и сохранности оружия. Заявитель также обязан представить учредительные документы юридического лица или документы, удостоверяющие личность гражданина, и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган запрашивает также в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, выписку из единого государственного реестра юридических лиц (сведения, содержащиеся в ней), если указанная выписка не была представлена заявителем по собственной инициативе.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 13 декабря 1996г. № 150-ФЗ «Об оружии» право продавать или передавать имеющееся у них на вооружении боевое ручное стрелковое и холодноеоружиев порядке, установленном ПравительствомРоссийскойФедерации, либо продавать имеющееся у них гражданское и служебноеоружиеи патроны к нему юридическим лицам, имеющим лицензию на торговлю гражданским и служебныморужиеми патронами к нему имеют только государственные военизированные организации.

Предоставление возможности доступа к информации, содержащей побуждение к покупке оружия без лицензии, с целью передачи, сбыта, хранения, перевозки или ношения, за что законодательством предусмотрена уголовная ответственность, с использованием информационно-телекомуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что ограничение доступа кинформацииустанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 указанного Закона предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию,распространениекоторой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационнаясистема «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащиеинформацию,распространениекоторойв Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестрсведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Анализ содержания положений пункта 6 статьи 10 и пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» позволяет сделать вывод о том, что информация, зараспространениекоторойпредусмотрена уголовная или административная ответственность (в данном случае–информация, побуждающая к изготовлению и использованию подложного документа), являютсяинформацией,распространение которойв Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа кинформациив том и другом случае, требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей12Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности является пресечение действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Распространениеуказаннойинформациипротиворечит целям и задачам действующего законодательства, в связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, вышеуказанная информациядолжна быть запрещена краспространениюна территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Красноярского района Астраханской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, опризнании информационногоматериала запрещённым краспространению – удовлетворить.

Признатьинформацию о приобретении оружия, распространенную в сети «Интернет» по адресам: <> и <> информацией,распространениекоторойв Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья ЗОТОВА Н.А.