Постановление № 5-116/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 5-116/2020

дело № 5-116/2020г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Жердевка Тамбовской области «02» сентября 2020 г.

ул. Советская, д. 48

Судья Жердевского районного суда Г.А. Хрущев,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении юридического лица ТОГКУ «Тамбовавтодор» (ОГРН №, ИНН №), расположенного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

23.06.2020г. в 10 часов 00 минут было выявлено, что ТОГКУ «Тамбовавтодор» на автомобильной дороге «Р-22 Каспий-Моисеево-М.Алабушка-Тамбов-Пенза-Рассказово-Уварово-Мучкапский» с 0км. по7км. 800м., являясь юридическим лицом ответственным за содержание автомобильной дороги, нарушило правила содержания дорог в состоянии, обеспечивающем безопасность дорожного движения, а именно допустив образование повреждений (в виде выбоины шириной 180см. длинной 250см. и 13см. глубиной) на проезжей части дороги размеры которых превышают допустимые значения, затрудняющее движение, чем нарушило п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, п.1,2 ст.12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", ст.17 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 08.11.2007 N 257-ФЗ, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, - ТОГКУ «Тамбовавтодор» в суд не явился, уведомлен о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется отчет об отслеживании отправления почтовым идентификатором, заявлений и ходатайств в адрес суда не представил. (л.д.59)

В соответствии со ст.25.1 КоАП суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ТОГКУ «Тамбовавтодор».

Вина ТОГКУ «Тамбовавтодор» в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 31.07.2020г. (л.д.50); рапортами пом.дежурного ОМВД России по Жердевскому району(л.д.13,15); рапортом госинспектора ДН ОГИБДД ОМВД России по Жердевскому району (л.д.2,16), фотоматериалами (л.д.20-24); копией Устава ТОГКУ «Тамбовавтодор» (л.д.36-45); Приказом Комитета по управлению имуществом Тамбовской области администрации Тамбовской области «О закреплении имущества, являющегося государственной собственностью Тамбовской области, за ТОГКУ «Тамбовавтодор» на праве оперативного управления» от 15.07.2011г. №.

В силу п.1 ст.12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п.1 ст.17 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Согласно п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в частности: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организаций дорожного движения устанавливает ГОСТ Р 50597-2017. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения. В том числе требования п.5.2.4 Покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (в виде выбоин) длинной 15 см и более, глубиной 5 см и более (при имеющейся выбоине шириной 180см. длинной 250см. и 13см. глубиной) устранение которых осуществляют в срок до 10 суток.

Учитывая, что обращения граждан в ОМВД России по Жердевскому району по факту повреждения колес автомобилей поступили 21.06.2020г., а обследование на участке дороге выбоины производилось 20.07.2020г., соответственно меры по своевременному устранению помех в дорожном движении не были предприняты ТОГКУ «Тамбовавтодор», а пользование таким участком дороги не обеспечивало безопасность дорожного движения.

В соответствии с ч.1 ст.12.34 КоАП РФ административным правонарушением признается несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Таким образом, суд считает вину ТОГКУ «Тамбовавтодор» в совершении правонарушения по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ доказанной и подтверждающейся совокупностью собранных по делу доказательств.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность суд не усматривает.

Учитывая характер и обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение ТОГКУ «Тамбовавтодор», суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Руководствуясь 29.7, 29.9, 29.7, 29.9, ч. 1 ст. 12.34, Кодекса РФ об административных правонарушениях, СУДЬЯ

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо Тамбовское областное государственное казенное учреждение «Тамбовавтодор» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, по которой назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двухсот тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате на расчетный счет получателя штрафа:

Наименование получателя платежа - УФК по Тамбовской области (УМВД России по Тамбовской области л/с <***>)

расчетный счет получателя платежа № 40101810000000010005

Наименование банка - ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области

ИНН <***> КПП 682901001 БИК 046850001

Код бюджетной классификации (КБК) 18811601121010001140

ОКТМО 68604101

УИН 18810468200140001897

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

При уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Тамбовский областной суд, через Жердевский районный суд.

Судья Г.А. Хрущев