Решение № 2-620/2023 2-620/2023~М-656/2023 М-656/2023 от 19 ноября 2023 г. по делу № 2-620/2023

Дело № №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Солнечный 20 ноября 2023г.

Солнечный районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Соловьева А.А.,

при секретаре судебного заседания А,

представителя истца, адвоката Г,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению В к администрации сельского поселения «<адрес>» Солнечного муниципального района <адрес> (далее по тексту Администрация) о взыскании денежной компенсации расходов, понесенных В в связи с переездом на новое место жительства из района, приравненного к районам Крайнего Севера, компенсации морального вреда, судебных издержек,

УСТАНОВИЛ:

Г, действуя в интересах В, обратился в суд с иском, которым, с учетом последующих уточнений, просит взыскать с Администрации денежную компенсацию расходов, понесенных В в связи с переездом на новое место жительства из района, приравненного к районам Крайнего Севера, компенсацию морального вреда и судебных издержек, понесенных истцом в связи с обращением в суд за судебной защитой.

В обоснование заявленных требований указал, что В с сентября 2021г. по сентябрь 2022г. состояла в трудовых отношениях с Администрацией, занимая должность бухгалтера-экономиста.

После увольнения она переехала на новое место жительства: в <адрес>.

В феврале 2023г. она обратилась к главе Администрации, как к своему бывшему работодателю, с заявлением о выплате ей компенсации расходов, связанных с ее переездом на новое место жительства из <адрес>, района, приравненного к районам Крайнего Севера.

Однако в выплате ей компенсации было отказано в связи с отсутствием в Администрации нормативно-правового регулирования данного вопроса.

Считает данный отказ незаконным, в связи с чем ставит вопрос взыскания с Администрации денежной компенсации расходов, понесенных В в связи с переездом на постоянное место жительства из <адрес>, приравненного к районам Крайнего Севера, в сумме <данные изъяты>, компенсации морального вреда, причиненного истцу, как работнику, неправомерным отказом ответчика, как работодателя, в сумме <данные изъяты>.

В связи с обращением в суд за судебной защитой ею были понесены расходы на представителя в сумме <данные изъяты> рублей, которые он так же просит взыскать с Администрации.

Представитель Администрации в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Заслушав представителя истца, поддержавшего доводы иска и просящего иск удовлетворить в полном объеме, изучив доводы иска и документы, его обосновывающие, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1946 "Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Б", Солнечный муниципальной район <адрес> отнесено к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с ч.3 ст.35 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом.

В соответствии с ч.4 ст.35 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, только по основному месту работы.

В соответствии с ч.5 ст.35 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, - работодателем.

В соответствии с абз.3 ст.326 Трудового кодекса РФ, работнику федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, федерального государственного учреждения и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с прекращением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом.

В соответствии с абз.4 ст.326 Трудового кодекса РФ, гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, федерального государственного учреждения только по основному месту работы.

В соответствии с абз.5 ст.326 Трудового кодекса РФ, размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, заключившим трудовые договоры о работе в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, и работникам указанных органов, фондов, учреждений устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, лицам, заключившим трудовые договоры о работе в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, и работникам указанных органов, фондов, учреждений - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, лицам, заключившим трудовые договоры о работе у других работодателей, и работникам данных работодателей - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Судом установлено, что В в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношениях с Администрацией, уволилась по собственному желанию.

Данные обстоятельства судом установлены на основании следующих доказательств: копией вкладыша к трудовой книжки на имя В (BT-I №) (л.д. 35-43).

В настоящее время В, до ДД.ММ.ГГГГ проживавшая на территории Солнечному муниципального района <адрес>, проживает на территории <адрес>, что подтверждается сведениями о ее регистрации по месту жительства в паспорте гражданина РФ на имя В (л.д. 8).

Согласно предоставленным в обоснование требования о взыскании компенсации за переезд проездным документам (л.д. 21) В оплачен перевоз багажа весом 1009 кг. от <адрес> до <адрес> в сумме <данные изъяты> рубля; оплачен проезд к новому месту жительства в общей сумме <данные изъяты> (л.д. 14-20).

Таком образом, в соответствии с положением ст.35 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» во взаимосвязи с положениями ст. ст.326 Трудового кодекса РФ В имеет право на получение компенсации расходов, понесенных ею в связи с переездом на новое место жительства из <адрес>, местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Судом так же установлено, что на момент увольнения В из Администрации, Администрацией каких либо нормативных документов, регламентирующих порядок и условий реализации права работника на получение денежной компенсации в связи с переездом на новое место жительства из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не принималось, о чем свидетельствует ответ Администрации на обращение истца (л.д. 11).

Вместе с тем, отсутствие в Администрации нормативного регулирования вопроса выплаты бывшим работникам компенсации расходов, связанных с переездом бывшего работника к новому месту жительства из местности, приравненной к районам Крайнего Севера (абз.5 ст.326 Трудового кодекса РФ) не является основанием для освобождения Администрации от обязанности произвести данные компенсационные выплаты.

В связи с чем, в данной ситуации суд считает необходимым для разрешения возникшего спора применить законоположения, регулирующие схожие правоотношения, а именно положения абз.3 и 4 ст.326 Трудового кодекса РФ.

Согласно товарной накладной от ДД.ММ.ГГГГ, кассового чека от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21), стоимость отправки В багажа по маршруту Комсомольск на Амуре – Кореновск ФИО1 <адрес>, составила <данные изъяты> рубля.

<адрес>ным документам (л.д. 17, 19-20) В за проезд по маршруту: <адрес> – <адрес>, было потрачено (с учетом авиаперелета по маршруту: <адрес>– <адрес>–<адрес>) было потрачено <данные изъяты> рублей.

Согласно справки №/ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ стоимость провоза багажа железнодорожным транспортом по маршруту: <адрес> Дальневосточной железной дороги – Тихорецкая (эксп) Северо-Кавказской железной дороги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей.

Согласно справки № ЖАДВОСТ от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость проезда железнодорожным транспортом сообщением <адрес>– <адрес> отправлением ДД.ММ.ГГГГ составляла <данные изъяты>.

Согласно справки № ЖАДВОСТ от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость проезда железнодорожным транспортом сообщением <адрес>–<адрес> отправлением ДД.ММ.ГГГГ составляла <данные изъяты> рублей.

Согласно справки № ЖАДВОСТ от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость проезда железнодорожным транспортом сообщением <адрес>–<адрес> края отправлением ДД.ММ.ГГГГ составляла <данные изъяты> рублей.

Таким образом, исходя из положений, закрепленных в абз.3 и 4 ст.326 Трудового кодекса РФ, размер компенсации расходов, подлежащих взысканию с Администрации в пользу В составляет: <данные изъяты> (перевозка багажа)+<данные изъяты> (проезд по маршруту: <адрес> – <адрес>, было потрачено (с учетом авиаперелета по маршруту: <адрес>– <адрес>–<адрес>)).

Поскольку компенсационная выплаты в размере <данные изъяты> рублей за перевозку багажа по тарифу, предусмотренному для железнодорожного транспорта, включает в себя оплату перевозки всего багажа, перевозимого выезжающим гражданином, требование о взыскании дополнительной компенсации, выразившейся в несении расходов В на перевозку животного, фактически выступающего при перевозке багажом, в данной ситуации удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причинённый работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно п.1 и п.2 ст.150 Гражданского кодекса РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (ст.12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.

Согласно ст.151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинён вред.

Согласно п.3 ст.1099 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причинённых потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинён моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (ст.1101 ГК РФ).

В п.12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" разъяснено, что обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).

Согласно п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", в соответствии со ст.237 Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учётом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Поскольку при рассмотрении дела судом установлено нарушение прав истца, как работника, допущенные ответчиком, как его работодателем, с которым он состоял в трудовых отношениях, в соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ требование иска о взыскании денежной компенсации морального вреда является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Принимая во внимание объем и характер причиненных истцу нравственных страданий, степень вины ответчика, исходя из принципов разумности и справедливости, суд приходит к выводу, что размер денежной компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей является разумным, соответствующим принципу справедливости.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч.1 ст.100 ГПК РФ в ее официальном истолковании, выраженном в п.п. 12-13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

В обоснование требования о компенсации расходов на оплату услуг представителя истцом был предоставлена квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ оплату услуг адвоката Г на сумму <данные изъяты> рублей (л.д. 7).

Принимая во внимание сложность дела, объем оказанных представителем услуг: подготовка искового заявления, сбор доказательств, участие представителя в рассмотрении гражданского дела на стадии рассмотрения дела в суде первой инстанции (подготовка по делу и судебные заседания), отсутствие мотивированных возражений ответчика относительно обоснованности заявленного в рассмотренном заявлении требования, суд приходит к выводу, что денежная сумма в размере <данные изъяты> будет являться разумной компенсацией оплаты услуг представителя.

Руководствуясь ст.199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования В к администрации сельского поселения «<адрес>» Солнечного муниципального района <адрес> о взыскании денежной компенсации расходов, понесенных В в связи с переездом на новое место жительства из района, приравненного к районам Крайнего Севера, компенсации морального вреда, судебных издержек – удовлетворить частично.

Взыскать с администрации сельского поселения «<адрес>» Солнечного муниципального района <адрес> (ОГРН №) в пользу В (паспорт №) денежную компенсацию расходов в связи с переездом на новое место жительства из района, приравненного к районам Крайнего Севера, в сумме <данные изъяты> рублей; компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей; судебные издержки в сумме <данные изъяты> рублей, итого: <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Солнечный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья ________А.А. Соловьев