Постановление № 5-371/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 5-371/2018

Дело 5- 371/2018 КОПИЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Белово 22июня 2018 года

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Ужегова Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении индивидуального предпринимателя

СакиеваСуробаСафаровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина РФ, проживающего:<адрес>, место фактического осуществления деятельности: <адрес>,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КРФоАП,

УСТАНОВИЛ:

19.06.2018 года должностным лицом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Белово и Беловском районе в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, из которого следует, что в ходе проведения плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя СакиеваСуробаСафаровича ИНН <***> ОГРН <***> проверен торговый павильон ИП ФИО1 по <адрес> А с целью соблюдения требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок на 2018 год, доведенных посредством его размещения на сайте Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области, «с применением «Проверочного листа (список основных контрольных вопросов) при проведении плановой проверки с целью федерального государственного санитарно- эпидемиологического надзора за соблюдением обязательных требований на предприятиях торговли», утвержденного приказом Роспотребнадзора от 18.09.2017 № 860, Приложение № 2 с 12.00 часов до 14.00 часов 4 июня 2018 года и с 14.00 часов до 15.00 часов 19 июня 2018 года установлено: что ИП ФИО1 реализует в торговом павильоне фрукты и овощи в ассортименте, но у ИП ФИО1 отсутствует программа производственного контроля, нет протоколов лабораторных исследований продуктов. Что является нарушением п. 1.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» п. 2.1, п.2.6, п. 2.4 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемических мероприятий».

Нарушена ст. 11, п. 1 ст. 32 Федерального закона № 52 — ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно — эпидемиологическом благополучии населения».

В торговом павильоне индивидуального предпринимателя ФИО1 по <адрес> вентиляция естественная через входные двери, что не соответствует требованиям п. 4.2. СП 2.3.6.1066-01. Отсутствует приточно-вытяжная механическая вентиляция.

При непосредственном обнаружении в 14.00 часов 19 июня 2018 года, установлено, на основании протокола ИЛЦ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Белово и Беловском районе (АТТЕСТАТ аккредитации RA.RU. 511948) от 08.06.2018 № 6605-6606 уровни искусственного освещения в торговом павильоне индивидуального предпринимателя ФИО1 по <адрес> составляет 190 J1K (норма не менее 300 J1K) и не соответствует требованиям:

п. 4.7. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»,

таблица 2 п. 80. СанПиН 2.2.1./2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

Из 12 люминесцентных ламп 6 ламп в данном торговом павильоне не работают. Ответственность за данное нарушение возлагается на ИП ФИО1.

4 июня 2018 года в 13.00 часов в торговом павильоне ИП ФИО1 по <адрес> на момент проведения обследования

не на всю реализуемую пищевую продукцию имелись документы, подтверждающие качество и безопасность данной продукции, что не соответствует требованиям п. 7.1. СП 2.3.6.1066-01. Отсутствовали документы подтверждающие безопасность реализуемых фруктов и овощей: на яблоки 17 кг, сухофрукты 6 кг, шиповник - 8 кг, лимоны 7 кг, черешню 6 кг, апельсины - 5 кг, огурцы -15 кг, помидоры 20 кг, изюм - 2 кг, лук репка -10 кг. Что является нарушением п. 7.1. СП

2.3.6.1066- 01. Ответственность за данное нарушение несет Индивидуальный предприниматель СакиевСуробСафарович.

В торговом павильоне не выделено место для хранения домашней одежды. Хранение верхней личной одежды проводится на рабочих местах, что не соответствует требованиям 13.5. СП2.3.6.1066- 01.

В торговом павильоне по <адрес> отсутствуют условия для соблюдений правил личной гигиены персоналом (нет условий для мытья рук), отсутствует раковина для мытья рук, нет холодной и горячей воды. Что является нарушением п. 13.3, 13.9 СП 2.3.6.1066-01.

Условия труда продавца продовольственных товаров на рабочем месте расположенного по <адрес> не соответствует п. 2.8. СП 2.2.2.1327-03 "Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту"; СанПиН 2.2.1/2.1.1.127803 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» по уровню освещенности.

На момент проверки 4 июня 2018 года торгового павильона ИП ФИО1, по <адрес> в 12.00 часов, установлено, что в торговом павильоне ИП ФИО1, по <адрес> в 12.00 часов отсутствует раковина для мытья рук: для персонала, нет туалета для работников торговли. Что является нарушением п. 2.11, 9.4 СП 2.3.6.1066-0101 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов".

На момент проверки 4 июня 2018 года торгового павильона ИП ФИО1, по <адрес> в 12.00 часов, установлено, что в торговом павильоне ИП ФИО1, по <адрес> в 12.00 часов канализация отсутствует.

На момент проверки 4 июня 2018 года торгового павильона ИП ФИО1, по <адрес> в 12.00 часов, установлено, что в торговом павильоне ИП ФИО1, по <адрес> в 12.00 часов отсутствуют защитные плафоны в целях предотвращения попадания осколков на продукцию при повреждении светильников, светильники, расположенные в помещениях для хранения и реализации пищевых продуктов не над продуктами. Что не соответствует пункту 4.8 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов".

На момент проверки 4 июня 2018 года торгового павильона ИП ФИО1, по <адрес> в 12.00 часов, установлено, что в данном торговом павильоне не проводится уборка по окончании работы с применением моющих средств, на момент проверки отсутствуют дезинфицирующие средства. Не проводится ежемесячно в помещениях генеральная уборка с последующей дезинфекцией. Что является нарушением п. 10.1, п.10.4, п.10.2 СП

2.3.6.1066- 01"Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов".

На момент проверки 4 июня 2018 года торгового павильона ИП ФИО1, по <адрес> в 12.00 часов отсутствует договор на проведение дезинсикционных и дератизационных мероприятий. Что является нарушением п. 12.2 главы 12 СП 2.3.6.1066-01"Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов".

На момент проверки 4 июня 2018 года торгового павильона ИП ФИО1, по <адрес> в 12.00 часов установлено, что при завозе, поступлении новых партий фруктов и овощей не проводят текущую дезинфекцию перед каждым завозом партий овощей и проведение дератизационных работ во всех помещениях в плановом порядке пункт 8.6.1 СП 3.1.7.2615-10.

Нарушена ст. 11, п.3 ст. 29 Федерального закона № 52 — ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно — эпидемиологическом благополучии населения».

В судебное заседаниеФИО1 не явился. Извещен надлежащим образом о времени месте рассмотрения дела. Об отложении дела ходатайств суду не представил.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в отношенииИП ФИО1 19.06.2018 года должностным лицом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Белово и Беловском районе составлен протокол № об административном правонарушении, согласно которому, ИП ФИО1 допустил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КРФоАП, а также составлен протокол № от 19.06.2018 года о временном запрете деятельности торгового павильона ИП ФИО1 по <адрес>

Указанные в протоколе обстоятельства нашли свое подтверждение и свидетельствуют о нарушении индивидуальным предпринимателемст. 11, п.1, п.4 ст.34, ст.36 п.1 ст.32, п.1, п.3 ст. 29 Федерального закона РФ № 52 - ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии со ст.6.3 Кодекса РФ об АП - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет за собой для на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КРФ об АП подтверждается протоколом от 19.06.2018 года об административном правонарушении, актом проверки № от 19.06.2018г., сведениями об индивидуальном предпринимателе, протоколом о временном запрете деятельности.

В связи с чем, прихожу к выводу, что в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КРФ об АП.

При назначении административного наказания ИП ФИО1 суд учитывает требования ст.4.1 Кодекса РФ об АП, а именно: характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность,без образования юридического лица, а также привлечение к административной ответственности впервые.

При таких обстоятельствах, судья считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания в данном случае не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Оснований для прекращения производства по делу судья не находит, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КРФ об АП, на момент рассмотрения дела, не истек.

Руководствуясь статьями 29.5-29.10 КРФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя СакиеваСуробаСафаровичапризнать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КРФобАП и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности торгового павильона ИП ФИО1 по <адрес>, на срок 90 (девяносто) суток, то есть до 15-00 час. 17 сентября 2018 года, включительно.

Разъяснены положения ч.3 ст.3.12 КРФ об АП, о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (подпись) Т.Н. Ужегова