Решение № 2А-998/2020 2А-998/2020~М-836/2020 А-998/2020 М-836/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2А-998/2020

дело №а-998/2020

УИД 34RS0№-57


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 14 мая 2020 г.

Ворошиловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Никитиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Белянской Ю.В.,

с участием прокурора Мокроусова О.В.,

представителя административного истца ОП № Управления МВД России по <адрес> ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое начальника ОП № Управления МВД России по городу Волгограду ФИО5 об установлении административного надзора в отношении Зимуковского ФИО8,

установил:

начальник отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду ФИО5 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование требований указал, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, осужден по приговору Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч.2 ст.161, п.п. «б, в» ч.2 ст.158 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ, к наказанию в виде 7 (семи) лет лишения свободы с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор суда изменен, действия ФИО1 переквалифицированным с п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ на п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ, с п.п. «б, в» ч.2 ст.158 УК РФ на п.п. «б, в» ч.2 ст.158 УК РФ в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ, и на основании ч.3 ст.69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 (шесть) лет 8 (восемь) месяцев лишения свободы, с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания.

В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ Согласно характеристике по месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка. Так, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, за совершение которого ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей, с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 8 месяцев, а также совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, за что ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей, с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

На основании изложенного просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости за совершение тяжкого преступления, срок которого исчислять со дня вступления решения в законную силу, но не позднее, чем до ДД.ММ.ГГГГ, с целью недопущения совершения преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и одновременно установить ему следующие ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23.00 часов до 6.00 часов, за исключением случаем связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Представитель административного истца ФИО6 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № в судебном заседании на удовлетворении заявления настаивала, просила установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на один год, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, согласно заявлению.

Административный ответчик – осужденный ФИО1 в судебном заседании не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя административного истца, мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Согласно ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу п.1 ч.1 ст.3 ФЗ № административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, которые совершают в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» срок административного надзора устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).

На основании статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 осуждён по приговору Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч.2 ст.161, п.п. «б, в» ч.2 ст.158 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ, к наказанию в виде 7 (семи) лет лишения свободы с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор суда изменен, действия ФИО1 переквалифицированным с п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ на п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ, с п.п. «б, в» ч.2 ст.158 УК РФ на п.п. «б, в» ч.2 ст.158 УК РФ в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ, и на основании ч.3 ст.69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 (шесть) лет 8 (восемь) месяцев, с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания (л.д.20-21).

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей, с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 8 месяцев (л.д.22-26).

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей, с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев (л.д.27-33).

Таким образом, ФИО1 подпадает под признаки лица, в отношении которого возможно установление административного надзора, поскольку после отбытия уголовное наказание в виде лишения свободы, имея непогашенную и не снятую судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, предусмотренных ч.1 ст.12.8, ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление начальника ОП № Управления МВД России по городу Волгограду ФИО5 об установлении административного надзора в отношении ФИО1, сроком на 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством до погашения судимости за совершение тяжкого преступления, срок которого исчислять со дня вступления решения в законную силу, но не позднее, чем до ДД.ММ.ГГГГ, и считает возможным одновременно установить ФИО1 ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23.00 часов до 6.00 часов, за исключением случаем связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Принимая во внимание положения статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» срок административного надзора ФИО1 надлежит исчислять со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОП № Управления МВД России по городу Волгограду ФИО5 об установлении административного надзора в отношении Зимуковского ФИО9 удовлетворить.

Установить в отношении Зимуковского ФИО10 административный надзор сроком на 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости за совершение тяжкого преступления, но не позднее, чем до ДД.ММ.ГГГГ

Срок административного надзора Зимуковскому ФИО11 исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Установить Зимуковскому ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23.00 часов до 6.00 часов, за исключением случаем связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путём подачи жалобы через Ворошиловский районный суд <адрес>.

Судья Е.А. Никитина