Постановление № 5-2/2024 5-732/2023 от 14 января 2024 г. по делу № 5-2/2024

№ 5-2/2024

61RS0007-01-2023-006388-06


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 15 января 2024 года

Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Бессмертная Н.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении компании «ESD SHIPPING AND TRADING LTD», зарегистрированной по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

23.08.2023 года из порта <данные изъяты> прибыл теплоход «<данные изъяты>» (идентификационный номер <***> - <данные изъяты>, флаг – <данные изъяты>, судовладелец – «ESD SHIPPING AND TRADING LTD»). С целью совершения таможенных операций в месте прибытия на таможенную территорию ЕАЭС перевозчиком компанией «ESD SHIPPING AND TRADING LTD» в лице капитана указанного теплохода Р.М.Д.о. в таможенный пост <данные изъяты> были представлены, в том числе заявление о припасах, перемещенных на морском судне от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым на борту судна находится дизельное топливо общим весом 17400 кг. 23.08.2023 г. в ходе осуществления таможенных операций в отношении теплохода «<данные изъяты>» при его прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, в соответствии с докладной запиской от ДД.ММ.ГГГГ №, был выявлен профиль риска №, одной из мер по минимизации которого является таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №). В результате таможенного досмотра установлено следующее:

-в топливной цистерне № 1ЛБ находится маслянистая жидкость желто-коричневого цвета с характерным запахом, напоминающим дизельное топливо. Высота взлива составила 0,920 м, что, согласно таблицам вместимости т/х «<данные изъяты>», составляет 10,720 кубических метра;

-в топливной цистерне № 2ПР находится маслянистая жидкость желто-коричневого цвета с характерным запахом, напоминающим дизельное топливо. Высота взлива составила 0,900 м, что, согласно таблицам вместимости т/х «<данные изъяты>», составляет 10,490 кубических метра;

-в топливной цистерне расходная находится маслянистая жидкость желто-коричневого цвета с характерным запахом, напоминающим дизельное топливо. Высота взлива жидкости согласно отметкам штатной мерной шкалы цистерны, составляет 2,500 кубических метра;

Таким образом, установлено, что в штатных топливных цистернах теплохода «<данные изъяты>» находится маслянистая жидкость желто-коричневого цвета с характерным запахом, напоминающим дизельное топливо в количестве 19800 кг, что на 2400 кг превышает количество дизельного топлива, заявленного таможенному органу в заявлении о припасах, перемещенных на морском судне т/х «<данные изъяты>» б/н от ДД.ММ.ГГГГ при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

В судебное заседание представитель «ESD SHIPPING AND TRADING LTD» не явился, о месте и времени рассмотрения дела общество извещено судебной повесткой, ходатайств об отложении дела не подали, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствии, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Ст. уполномоченный по ОВД (по административным расследованиям) таможенного поста Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни С.В.С. в судебном заседании дал аналогичные пояснения, изложенным в протоколе об административном правонарушении.

Суд, выслушав участвующее лицо, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает, что факт совершения «ESD SHIPPING AND TRADING LTD» административного правонарушения, вина установлены и нашли подтверждение при рассмотрении дела.

Объективно указанные обстоятельства подтверждаются: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №; копией акта таможенного досмотра №; объяснениями, протоколом изъятия вещей и документов вещей по делу №; протоколы опроса свидетелей, протоколами осмотра заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г.Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ, иными копиями документов судового дела, протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении, составленный в отношении «ESD SHIPPING AND TRADING LTD» по ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подписан должностным лицом, составившим протокол. Процессуальных нарушений при составлении протокола должностным лицом административного органа не допущено.

Согласно п. 30 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса ЕАЭС, припасами являются, в том числе товары, необходимые для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания водных судов, воздушных судов и поездов в местах их стоянки и пути следования, за исключением запасных частей и оборудования

В соответствии с п. 1 ст. 281 Таможенного кодекса ЕАЭС, припасы перемещаются через таможенную границу ЕАЭС и используются на таможенной территории ЕАЭС или за пределами таможенной территории ЕАЭС в порядке, установленном главой 39 Таможенного кодекса ЕАЭС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в порядке, установленном иными главами Таможенного кодекса ЕАЭС.

В соответствии со п. 1 ст. 87 Таможенного кодекса ЕАЭС, после пересечения таможенной границы ЕАЭС товары должны быть доставлены перевозчиком или лицом, перемещающим товары для личного пользования, в место прибытия или иные места, указанные в п. 3 ст. 10 Таможенного кодекса ЕАЭС. При этом не допускаются нарушение упаковки товаров, а также изменение, удаление, уничтожение, повреждение или замена наложенных пломб, печатей и иных средств идентификации.

Пунктом 1 ст. 88 Таможенного кодекса ЕАЭС установлено, что перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС путем представления документов и сведений, предусмотренных ст. 89 Таможенного кодекса ЕАЭС, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, либо путем представления документа, содержащего сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 89 Таможенного кодекса ЕАЭС, при прибытии товаров, перевозимых водными судами, на таможенную территорию ЕАЭС перевозчик представляет таможенному органу, в том числе декларацию о судовых припасах, имеющихся на водном судне.

Конвенцией по облегчению международного морского судоходства 1965 года (далее - Конвенция) в качестве стандартного документа перевозчика утверждена декларация о судовых припасах. В соответствии с п. 2.4 Конвенции, декларация о судовых припасах является основным документом, требуемым государственными властями при приходе и отходе водного судна, содержащим сведения о судовых припасах.

Согласно п. 2 ст. 281 Таможенного кодекса ЕАЭС припасы, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС для нахождения и использования на таможенной территории ЕАЭС либо вывоза с таможенной территории ЕАЭС и использования за пределами таможенной территории ЕАЭС, подлежат таможенному декларированию и выпуску в порядке и на условиях, которые предусмотрены главой 39 Таможенного кодекса ЕАЭС, без помещения под таможенные процедуры.

В соответствии с пп. «б» п. 6 Перечня сведений, которые должны содержать транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, используемые в качестве таможенной декларации, при таможенном декларировании припасов (утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ), в транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документах, используемых в качестве таможенной декларации при таможенном декларировании припасов, подлежат указанию, в том числе сведения об их количестве, характеристиках и параметрах в основной, дополнительной и (или) иных, отличных от основной или дополнительной, единицах измерения.

На основании ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалами дела установлено, что 23.08.2023 г. при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС в <данные изъяты> теплохода «<данные изъяты>» (<***><данные изъяты>), перевозчиком – компанией «ESD SHIPPING AND TRADING LTD» не был задекларирован по установленной форме товар (припасы) - тяжелый дистиллят – газойль, с содержанием серы менее 0,05 мас.% - дизельное топливо летнее, в количестве 2400 кг (2,400 т.). Тем самым были нарушены положения Конвенции по облегчению международного морского судоходства 1965 года, пп.2 п.1 ст.89, п.2 ст.281 Таможенного кодекса ЕАЭС, что указывает на наличие в действиях компании признаков состава административного правонарушения, за которое предусмотрена ответственность ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По итогам судебного разбирательства суд квалифицирует действия «ESD SHIPPING AND TRADING LTD» по ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении вида наказания, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, характер совершенного правонарушения, требования санкции статьи и возможность исполнения назначенного судом наказания.

Отягчающих административную ответственность «ESD SHIPPING AND TRADING LTD» обстоятельств, в соответствии со ст.4.3 Кодексам РФ об административных правонарушениях, не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является то, что «ESD SHIPPING AND TRADING LTD» ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалось, в связи с чем суд считает возможным, с учетом фактических обстоятельств дела, назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – тяжелый дистиллят – газойль, с содержанием серы менее 0,05 мас.% - дизельное топливо летнее, в количестве в количестве 2400 кг. (2,400 т.), находящееся в топливной цистерне DO танк 2АТ на ответственном хранении капитана теплохода «<данные изъяты>» Р.М.Д.о. (<***> – <данные изъяты>, флаг – <данные изъяты>, судовладелец «ESD SHIPPING AND TRADING LTD»).

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать «ESD SHIPPING AND TRADING LTD» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – тяжелый дистиллят – газойль, с содержанием серы менее 0,05 мас.% - дизельное топливо летнее, в количестве 2400 кг. (2,400 т.), находящийся в топливной цистерне DO танк 2АТ теплохода «<данные изъяты>» на ответственном хранении капитана Р.М.Д.о.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: