Постановление № 5-490/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 5-490/2021

5-490/2021

УИД 35RS0006-01-2021-001287-72

Протокол об а/п №13


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Великий Устюг 12 июля 2021 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Нагаевой Н.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Румб» ФИО1, <данные изъяты>

установил:

Из протокола об административном правонарушении от 09 июня 2021 года №13, составленного государственным инспектором в области охраны окружающей среды Вологодской области по Великоустюгскому району, начальником отдела экологии и охраны окружающей среды управления строительства, транспорта, дорожного хозяйства и экологии администрации Великоустюгского муниципального района ФИО2 по результатам административного расследования следует, что 13 мая 2021 года в администрацию Великоустюгского муниципального района поступила информация гр.Л.Д. по факту сброса производственных отходов – опилки натуральной чистой древесины владельцем пилорамы ФИО1 в овраге и поле вблизи д.Горбищево сельского поселения Усть-Алексеевское. 20 мая 2021 года в 10 часов 00 минут государственным инспектором проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 35:10:0000000:28, категории земель – «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование – «для ведения сельскохозяйственного производства» с правой и левой стороны автомобильной дороги общего пользования регионального значения Михнинская – Теплогорье – Подосиновец 19-214К-017 в районе д.Архангельская Мельница в границах сельского поселения Усть-Алексеевское, в ходе которого выявлены факты складирования отходов от деревопереработки в нескольких местах, складирующихся непосредственно на почву. В д.Архангельская Мельница расположена производственная площадка ООО «Румб» по деревообработке, директором которой является ФИО1. От д.Архангельская Мельница к д.Горбищево проходит автомобильная дорога общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов, протяженностью 1 км, проходящая через поле, изъезженное автомашинами, имеются большие колеи. С левой стороны автодороги складированы отходы горбыля и опилок натуральный чистой древесины на площади ориентировочно 3675 м2.. Земельный участок, на котором расположена пилорама, со стороны поля не имеет ограждения. В овраге за пилорамой размещены опилки натуральной чистой древесины на площади ориентировочно 10120 м2.. По внешнему виду опилки серого цвета, что говорит о давнем размещении. 0,7 км автодороги отсыпано свежим опилком площадью 2580 м2.. В поле хаотично в нескольких местах видны кучи складированного опилка. От д.Архангельская Мельница к д.Телячье проходит автомобильная дорога общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов, протяженностью 1 км. Автодорога отсыпана опилком натуральной чистой древесины ориентировочно 2350 м2.. В поле в нескольких местах складированы отходы опилок. Общая площадь занятая под складирование отходов ориентировочно составляет 18625 м2., что является нарушением ч.2 ст.51 от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч.2 ст.11 ФЗ Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

В связи с этим в отношении ФИО1, являющегося должностным лицом, директором ООО «Румб» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд представил заявление, указав, что с протоколом об административном правонарушении согласен, просил при вынесении решения применить минимальное наказание.

Представитель отдела экологии и охраны окружающей среды управления строительства, транспорта, дорожного хозяйства и экологии администрации Великоустюгского муниципального района __________ поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав представителя отдела экологии и охраны окружающей среды управления строительства, транспорта, дорожного хозяйства и экологии администрации Великоустюгского муниципального района __________, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 8.2. КоАП РФ – несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 КоАП РФ,влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно статье 1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 года №89-ФЗ отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами. Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

Статья 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года N 7-ФЗ предусматривает, что хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе, на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года N 7-ФЗ отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых, должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

Как усматривается из материалов дела,20 мая 2021 года в ходе осмотра государственным инспектором в области охраны окружающей среды Вологодской области по Великоустюгскому району ФИО2 выявлены факты складирования отходов от деревопереработки в нескольких местах на земельном участке с кадастровым номером 35:10:0000000:28, категории земель – «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование – «для ведения сельскохозяйственного производства» с правой и левой стороны автомобильной дороги общего пользования регионального значения Михнинская – Теплогорье – Подосиновец 19-214К-017 в районе д.Архангельская Мельница в границах сельского поселения Усть-Алексеевское. Общая площадь занятая под складирование отходов ориентировочно составляет 18625 м2.

Факт нарушения должностным лицом ООО «Румб» ФИО1 требований ч.2 ст.51 от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» ч.2 ст.11 ФЗ Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления, объективно подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №13 от 09 июня 2021 года,объяснением Л.Д. от 18 августа 2020 года,актом осмотра территории от 20 мая 2021 года, определением о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования от 13 мая 2021 года и иными в совокупности представленными материалами дела.

Срок привлечения директора ООО «Румб» ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ не пропущен.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, суд

постановил:

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд.

Судья - Н.Н.Нагаева