Решение № 2-647/2017 2-647/2017~М-511/2017 М-511/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 2-647/2017

Дело № 2-647/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Яковлевой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Егоровой Л.Н.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации <данные изъяты> о признании договора аренды земельного участка заключенным на неопределенный срок,

у с т а н о в и л:

ФИО1 в интересах ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации <данные изъяты> о признании договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ заключенным на неопределенный срок.

Требования мотивированы тем, что постановлением главы администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельных участков в аренду» ей (ФИО2) под строительство индивидуального жилого дома был выделен земельный участок позиция №, общей площадью <данные изъяты>., по адресу: <адрес>. На основании данного постановления, в этот же день между администрацией <данные изъяты> в лице главы администрации ФИО4 и ей (ФИО2) был заключен договор аренды указанного земельного участка во временное пользование сроком на <данные изъяты> года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно акта установления границ земельного участка, главным архитектором <данные изъяты> ФИО5 и инженером-геодезистом ФИО6 в присутствии застройщика ФИО2 установлена граница в натуре отведенного земельного участка на земель позиции № по <адрес> для строительства индивидуального жилого дома. Ситуационный план и генплан застройки земельного участка поз. № по <адрес> также имеется. После заключения договора аренды земельного участка с соблюдением установленных на тот момент требований она начала использовать земельный участок для строительства жилого дома были возведены на данном участке гараж из керамзитобетонных блоков, сарай из керамзитобетонных блоков, баня из керамзитобетонных блоков, предбанника из керамзитобетонных блоков, ворота железные (все постройки капитальные, на фундаменте), изготовлен технический паспорт. Несмотря на истечение срока действия договора в ДД.ММ.ГГГГ году она по настоящему времени пользуется земельным участком, в отсутствие возражений со стороны ответчика оплачивала арендную плату. В силу этого, по мнению истца, что договор аренды считается продленным на неопределенный срок.

Истец ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, обеспечив явку своего представителя по доверенности ФИО1

В судебном заседании представитель истца ФИО2 - ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик - администрация <данные изъяты> о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своего представителя в суд не направил, отзыв на исковое заявление не представил.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив письменные доказательства на основе относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно постановлению главы администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 был выделен в аренду сроком на 2 года земельный участок поз. №, площадью <данные изъяты>, расположенный по <адрес>, под строительство индивидуального жилого дома (л.д. <данные изъяты>).

В этот же день между администрацией <данные изъяты> в лице его главы ФИО4 и ФИО2 был заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка (л.д. <данные изъяты>), согласно которому администрация <данные изъяты> сдала, а ФИО2 приняла в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> во временное пользование сроком на <данные изъяты> года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.<данные изъяты>).

В силу пункта <данные изъяты> договора указанный земельный участок предоставляется для строительства индивидуального жилого дома.

В соответствии с нормами гражданского законодательства договор о передаче имущества в долговременную аренду должен соответствовать предъявляемым законодателем требований при его заключении.

Земельный участок является недвижимым имуществом согласно ст. 130 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи (к которым относится право аренды), ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Согласно п. 2 ст. 609 и п. 2 ст. 26 ЗК РФ договор аренды земельного участка, заключенный сроком на один год и более, подлежит государственной регистрации.

В силу ст. 164 ГК РФ, сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пунктом 3 ст. 433 ГК РФ установлено, что договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Пункт 1 статьи 4 Федерального закона РФ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» также предусматривает регистрацию договора аренды недвижимого имущества.

Из содержания указанных правовых норм следует, что момент заключения договора аренды земельного участка определяется моментом его государственной регистрации.

Требование ФИО2 о признании договора аренды земельного участка заключенным на неопределенный срок, по сути, является требованием о признании заключенным указанного ею договора аренды земельного участка, который не прошел своевременную государственную регистрацию.

Как установлено в судебном заседании, договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, не был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Чувашской Республике.

План земель, предоставленных в аренду, и экспликация земель, предоставленных в аренду, являющиеся приложением к договору аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ, органом, ответственным за проведение кадастровых работ, также не удостоверялся, следовательно, оно не согласовано.

В порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними», подписанный сторонами договор аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ Регистрационной палатой Чувашской Республики, которая с ДД.ММ.ГГГГ приступила к государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории <адрес> и <адрес> Чувашской Республики, зарегистрирован не был.

Таким образом, договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией <данные изъяты> в лице главы администрации ФИО4 и ФИО2, как заключенный на срок более года, должен был быть зарегистрирован в соответствии со ст. 131, 164, 433, 609 Гражданского кодекса РФ, и только в таком случае указанный договор наделял бы истца правом пользования участком на правах аренды.

И действующее законодательство не предусматривает возможности признания судом заключенным договора, подлежащего государственной регистрации, в случае отсутствия такой регистрации в силу каких-либо причин, по требованию заинтересованного лица.

В соответствии со ст. 56 ГК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не представлено доказательств, учинения препятствий в течение <данные изъяты> лет, срок на который был предоставлен земельный участок, администрацией <данные изъяты> в регистрации данного договора в установленном законом порядке либо уклонения администрации от регистрации данного договора.

В силу статьи 26 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, действовавшей на момент заключения договора) с заявлением о государственной регистрации права аренды недвижимого имущества могла обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества, ни администрация <данные изъяты>, ни истец за такой регистрацией договора не обращались.

В силу п. 4 ст. 18 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, действовавшей на момент заключения договора) план земельного участка должен быть удостоверен органом, ответственным за проведение кадастровых работ.

Следовательно, по действующему в то время законодательству, передаваемый в аренду земельный участок как объект гражданских прав подлежал индивидуализации путем описания и удостоверения его границ уполномоченным на то государственным органом.

Поскольку план земель, предоставленных в аренду, и экспликация земель, предоставленных в аренду, являющиеся приложением к договору аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ, не удостоверялись органом, ответственным за проведение кадастровых работ, условие названного договора об объекте, подлежащем передаче в аренду, не может считаться согласованным, а сам этот договор - заключенным.

Оплата арендной платы за землю, сама по себе не свидетельствует о регистрации договора, поскольку в соответствии с действующим законодательством, пользование землей в РФ осуществляется за плату. К тому же ФИО2 доказательств, подтверждающие исполнение ею обязанности по уплате арендной платы в течение срока аренды, указанного в договоре аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ, не представлено.

В силу ст. 308 ГК РФ, права, предоставленные лицу, пользующемуся имуществом по договору аренды, не прошедшему государственной регистрации, не могут быть противопоставлены третьим лицам. В частности такое лицо не имеет преимущественного права на заключение договора на новый срок (п.1 ст. 621 ГК РФ), поэтому доводы истца о наличии у нее права на заключение договора аренды на новый срок на указанный земельный участок несостоятельны и противоречат требованиям действующего законодательства.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения, заявленного ФИО2 требования о признании договора аренды земельного участка заключенным, не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации <данные изъяты> о признании договора аренды земельного участка позиции № площадью <данные изъяты>., расположенного по <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ заключенным на неопределенный срок, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Яковлева