Постановление № 5-170/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 5-170/2018

Дело № 5-170/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 22 мая 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Кочетов С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

Открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Ленинского района», <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

26 февраля 2018 года в 13 часов 40 минут, в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, ОАО «Городская управляющая компания Ленинского района» допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, а именно:

- в нарушение п.9.1 СанПиН 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых здания и помещениях» подвальное помещение №1 захламлено строительным и бытовым мусором (бутылки, матрац, игрушки, одежда и т.д.);

- в нарушение п.9.2 СанПиН 2.1.2645-10 при эксплуатации жилых помещений несвоевременно принимаются меры по устранению неисправностей системы канализации – в подвальном помещении №1 канализационная труба, выходящая из салона красоты «<данные изъяты>», не доведена до технической развилки;

- в нарушение п.3.8 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» не проводятся инженерно-технические мероприятия по защите объекта от грызунов – в подвальном помещении в местах выхода вентиляционных отверстий (отдушины), ведущих в магазин «<данные изъяты>», отсутствуют металлические сетки.

В судебное заседание законный представитель либо защитник ОАО «Городская управляющая компания Ленинского района», будучи надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, в связи с чем, учитывая положения ч.3 ст.25.4 КоАП РФ, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность ОАО «Городская управляющая компания Ленинского района» в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами:

- поступившей в Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области 08 февраля 2018 года жалобой собственников жилых помещений в многоквартирном доме <адрес>, согласно которой в доме появились мыши, крысы и тараканы, в подвальном помещении по месту расположения второго подъезда имеется течь от канализационной трубы, выход канализационного стояка от магазина «<данные изъяты>» не подключен в развод центрального канализационного выхода, в результате чего происходит слив сточных вод на пол подвального помещения, кроме того, в подвальном помещении скапливается бытовой и строительный мусор, при этом многочисленные обращения в ОАО «ГУК Ленинского района» с требованиями устранить данные нарушения оставлены без внимания;

- договором управления многоквартирным домом от 07 июня 2010 года, в соответствии с которым управляющая организация ОАО «Городская управляющая компания Ленинского района» обязалась осуществлять управление, обеспечить (лично или силами третьих лиц) предоставление услуги по содержанию и выполнению работ по текущему ремонту многоквартирного дома по адресу: <адрес>, осуществлять контроль и надзор за исполнением условий договоров, заключенных с ресурсоснабжающими и прочими организациями, осуществлять контроль за состоянием внутридомовых инженерных сетей в зоне эксплуатационной ответственности управляющей организации, нести ответственность за выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества; приложениями №1 и №2 к указанному договору, согласно которым в перечень работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома входит устранение неисправностей в системе водопровода и канализации, очистка чердаков и подвалов от мусора, дератизация и дезинсекция мест общего пользования;

- составленным с участием представителя ОАО «ГУК Ленинского района» актом обследования от 19 января 2018 года, согласно которому в подвальном помещении <адрес> зафиксировано складирование бытового и строительного мусора, наличие течи из канализационной трубы, а также неподключение канализационного стояка в развод центрального канализационного выхода;

- протоколом осмотра от 26 февраля 2018 года, согласно которому в ходе осмотра мест общего пользования в <адрес> в подвальном помещении №1 обнаружен строительный мусор, бутылки, матрац, игрушки, одежда, выходящая из салона «<данные изъяты>» канализационная труба не доведена до технической развилки; в подвальном помещении №2 обнаружено захламление, ведущие в магазин «<данные изъяты>» отдушины не закрыты сетками; фотоматериалами с результатами осмотра подвального помещения;

- составленным по результатам административного расследования протоколом об административном правонарушении от 13 марта 2018 года, и которого следует, что 26 февраля 2018 года в 13 часов 40 минут, в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, ОАО «Городская управляющая компания <адрес>» допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, а именно: в нарушение п.9.1 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых здания и помещениях» подвальное помещение №1 захламлено строительным и бытовым мусором (бутылки, матрац, игрушки, одежда и т.д.); в нарушение п.9.2 СанПиН 2.1.2645-10 при эксплуатации жилых помещений несвоевременно принимаются меры по устранению неисправностей системы канализации – в подвальном помещении №1 канализационная труба, выходящая из салона красоты «<данные изъяты>», не доведена до технической развилки; в нарушение п.3.8 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» не проводятся инженерно-технические мероприятия по защите объекта от грызунов – в подвальном помещении в местах выхода вентиляционных отверстий (отдушины), ведущих в магазин «<данные изъяты>», отсутствуют металлические сетки.

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнения.

В то же время, согласно п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст.55 указанного Закона, за нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.9.1 СанПиН 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых здания и помещениях» при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

Согласно п.9.2 СанПиН 2.1.2645-10, при эксплуатации жилых помещений требуется своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания.

Согласно п.3.3. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», юридические лица должны обеспечивать профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами.

При этом, в соответствии с п.3.8 СП 3.5.3.3223-14, инженерно-технические мероприятия по защите объекта от грызунов включают устройство металлической сетки (решетки) в местах выхода вентиляционных отверстий, стока воды.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ОАО «Городская управляющая компания Ленинского района» должно было и имело реальную возможность обеспечить соблюдение приведенных в настоящем постановлении требований санитарных правил и норм, однако этого не сделало, в связи с чем должно нести административную ответственность.

Действия ОАО «Городская управляющая компания Ленинского района» суд квалифицирует по ст.6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.

Санкция ст.6.4 КоАП РФ влечет наложение на юридических лиц административного наказания в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о правонарушителе, смягчающие административную ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств. Оснований считать указанное правонарушение малозначительным не имеется, поскольку в данном случае имело место нарушение требований закона в области здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что, в свою очередь, связано с возможной угрозой жизни и здоровью людей.

Принимая во внимание, что согласно ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, когда менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ОАО «Городская управляющая компания Ленинского района», <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: №

Постановление может быть обжаловано через Ленинский районный суд г.Ульяновска в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья С.Л. Кочетов