Решение № 2А-953/2020 2А-953/2020~М-715/2020 М-715/2020 от 19 апреля 2020 г. по делу № 2А-953/2020

Дело № 2а-953/2020

УИД 03RS0013-01-2020-001004-73


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 апреля 2020 года г. Нефтекамск РБ

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Хановой А.А., при секретаре Русиевой Н.Г., с участием старшего помощника прокурора г. Нефтекамска РБ Белалова М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по г. Нефтекамск РБ ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по г. Нефтекамск РБ обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений. Свое заявление мотивировал тем, что ФИО2 29.11.2019 освободился из <данные изъяты> по отбытию срока наказания. Решением Нефтекамского городского суда РБ от 23.05.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года с определенными административными ограничениями. В период нахождения под административным надзором, ФИО2 совершил преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ, за которое 01.02.2019 мировым судьей судебного участка №6 по г.Нефтекамску РБ осужден к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

В настоящее время ФИО2 имеет не погашенную судимость по <данные изъяты> УК РФ, что в соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ является преступлением небольшой тяжести, срок которой на основании п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ истекает по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть 29.11.2022.

На основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО2 административный надзор с одновременным установлением следующих ему ограничений:

- обязать явкой один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни и часы, установленные сотрудниками полиции для регистрации;

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток, то есть с 22-00часов до 06-00 часов, если это не связано с его трудовой деятельностью;

-запретить выезд за пределы г.Нефтекамск без разрешения специализированного органа, осуществляющего контроль над его поведением.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Начальник отдела МВД России по г. Нефтекамск РБ и его представитель надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь п.5 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ, поскольку судом не признана обязательной явка указанных лиц, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие не явившихся лиц.

Старший помощник прокурора г. Нефтекамска РБ Белалов М.Р. в судебном заседании дал заключение об установлении административного надзора и установлении административных ограничений:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и часы, установленные органом внутренних дел;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, то есть с 22-00часов до 06-00 часов, если это не связано с его трудовой деятельностью;

-запретить выезд за пределы г.Нефтекамск без разрешения специализированного органа, осуществляющего контроль над его поведением.

Суд, выслушав мнение участвующего прокурора, исследовав материалы дела, и оценив доказательства в их совокупности, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 данного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлены следующие юридически значимые для разрешения дела обстоятельства.

Решением Нефтекамского городского суда РБ от 23.05.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года с определенными административными ограничениями. В период нахождения под административным надзором, ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч<данные изъяты> УК РФ, за которое 01.02.2019 мировым судьей судебного участка №6 по г.Нефтекамску РБ осужден к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Из исправительного учреждения ФИО2 29.11.2019 освободился из <данные изъяты> по отбытию срока наказания.

В настоящее время ФИО2 имеет не погашенную судимость по ч<данные изъяты> УК РФ, что в соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ является преступлением небольшой тяжести, срок которой в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ истекает по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть 29.11.2022.

Таким образом, ФИО2 относится к категории лиц, указанных в п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В целях профилактики преступлений и осуществления контроля за поведением ему надлежит установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 29.11.2022.

С учетом положений п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Определяя виды административных ограничений, суд принимает во внимание следующее. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.2, 4, 5 ч.1 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания; уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 настоящего Федерального закона; уведомить орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения не позднее, чем за три рабочих дня до его перемены, а также в течение трех рабочих дней - о возвращении к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 настоящего Федерального закона.

Таким образом, поднадзорное лицо имеет право изменить свое место жительства, пребывания или фактического нахождения. Вместе с тем, вышеуказанными нормативными актами предусмотрено установление административного ограничения в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания (а не места фактического нахождения), в определенное время суток.

Суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом административное ограничение: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток, то есть с 22-00часов до 06-00 часов, если это не связано с его трудовой деятельностью; необходимо привести в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по г. Нефтекамск к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок до 29.11.2022. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 следующие ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и часы, установленные органом внутренних дел;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, то есть с 22-00часов до 06-00 часов, если это не связано с его трудовой деятельностью;

-запретить выезд за пределы г.Нефтекамск без разрешения специализированного органа, осуществляющего контроль над его поведением.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 20.04.2020.

Судья А.А.Ханова