Решение № 2-526/2017 2-526/2017~М-327/2017 М-327/2017 от 3 апреля 2017 г. по делу № 2-526/2017

Дело №2-526/2017


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Вдовиченко С.В.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой Я.О.,

с участием истца ФИО1,

третьего лица и как представителя ответчика ФИО2 - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте Республики Коми 04 апреля 2017 года гражданское дело по иску ФИО1, к ФИО2 о признании членом семьи для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании его членом семьи для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата.

В обоснование требований указано, что ФИО2 включена в сводный список на получение государственного жилищного сертификата для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета в соответствии с ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». В данном случае он должен быть признан членом семьи ФИО2, поскольку он зарегистрирован в данном жилом помещении, проживают совместно и ведут общее хозяйство.

Определением суда от ... привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ФИО3

Третье лицо администрация МО ГО «Воркута» в представленном отзыве указало, что в силу требований п.17 Правил №153 истец может быть признан членом семьи ответчика при условии совместного проживания и наличия ведения с ним общего хозяйства. Данный факт может быть установлен только в судебном порядке.

Третье лицо Минстрой Республики Коми в представленном отзыве указало, что поскольку копия учетного дела на ответчика в Минстрой Республики Коми не поступала, то не имеют возможности сделать выводы о наличии (отсутствии) у него права на получение социальной выплаты (сертификата) как на общих основаниях, так и с учетом заявленного состава семьи.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Третье лицо ФИО3 и как представитель ответчика ФИО2 по доверенности, в судебном заседании исковые требования истца поддержала.

Ответчик ФИО2, представители третьих лиц администрация МО ГО «Воркута», Минстрой Республики Коми, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседание не участвовали, просили в отзывах рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке.

Выслушав истца, третье лицо(представителя ответчика), исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

ФИО2, ...., включена в сводный список граждан-получателей сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2017 год по Республике Коми, о чем ему было направлено уведомление от ... №....

В рамках реализации вышеуказанной подпрограммы осуществляется обеспечение жилыми помещениями граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в соответствии со ст.1,5 ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» №125-ФЗ от 25.10.2002.

В силу п.44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 гг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 №153 (в ред. от 23.09.2015) для получения сертификата гражданин-участник подпрограммы представляет необходимые документы, в том числе: г) документы, подтверждающие родственные отношения гражданина-участника подпрограммы и лиц, указанных им в качестве членов семьи; д) документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина-участника подпрограммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи.

Пунктом 17 Правил предусмотрено, кто применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются: а) в отношении граждан, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 5 настоящих Правил: постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке и др.

Из анализа приведенных норм следует, что признание в судебном порядке членами семьи гражданина - участника подпрограммы имеет целевое назначение и возможно применительно к подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

В соответствии со ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

С учетом приведенных выше норм права, для решения вопроса о признании истца членом семьи ответчика, судом подлежит установлению факт его постоянного проживания совместно с ФИО2, ведение с ней общего хозяйства.

Ответчик ФИО2 зарегистрирована и проживает в квартире по адресу ... с ... по настоящее время, собственником которого она является на основании договора мены квартир от .... Вместе с ней вселены и имеют регистрацию дочь ФИО3, ...., с ..., зять ФИО1, ...., с ... по настоящее время.

ФИО1 и ФИО3 состоят в зарегистрированном браке с ... по настоящее время (свидетельство о браке I-ЕА ... от ...).

Согласно представленным документам следует, что истец ФИО1 приходится ответчику ФИО2 зятем, третье лицо ФИО3 (супруга истца) - родной дочерью.

Одним из доказательств по делу закон относит также объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, полученные в ходе судебного разбирательства, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. (ст.55 ГПК РФ).

Из пояснений истца, третьего лица ФИО3 следует, что они в официальном браке с августа 2015 года, однако проживают совместно как супруги более 15 лет. С 2004 года проживают постоянно совместно с ответчиком ФИО2 по обоюдному согласию и решению. ФИО2 в силу возраста, состояния нуждается в помощи, которую они ей оказывают. Они ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет, заботятся друг о друге как члены одной семьи.

Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства письменными материалами дела, не опровергаются показаниями допрошенных свидетелей ФИО4, ФИО5, которые указали на совместное постоянное проживание супругов ФИО1 и ФИО3 с ФИО2 по одному адресу и ведение с ней общего хозяйства.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за заведомо ложные показания.

Представленные суду доказательства позволяют прийти к выводу, что ФИО1, ...., является членом семьи ответчика ФИО2, поскольку представленные доказательства в совокупности указывают на то, что они фактически постоянно проживают совместно с ответчиком, ведут с ней общее хозяйство, относятся к друг другу как члены одной семьи.

Поскольку в соответствии со ст.56 ГПК РФ доказательства, свидетельствующие об ином, суду не представлены, суд в условиях состязательности процесса, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Доводы Минстрой Республики Коми об отсутствии учетного ФИО2 для подтверждения наличия права на получение социальной выплаты (сертификата) в соответствии с ФЗ №125-ФЗ от 25.10.2002 суд отклоняет, поскольку предметом иска право ответчика на получение государственного жилищного сертификата не является. В силу принципа диспозитивности, по общему правилу, суд не может выйти за пределы исковых требований, поскольку предмет спора формируется исковым заявлением, в котором указываются требования истца и их основания.

Вместе с тем признание членами семьи истца в еще не является установленным фактом права у лица, претендующего на получение жилищной субсидии и членов его семьи на получение государственного сертификата, поскольку оно подлежит проверке и установлению на общих основаниях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

признать ФИО1 , ... года рождения членом семьи ФИО2 , ... года рождения, для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме ....

Председательствующий судья С.В. Вдовиченко