Решение № 2А-1080/2017 2А-1080/2017~М-936/2017 М-936/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 2А-1080/2017

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

30 июня 2017 года Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Н.А., при секретаре Захарченко Е.Г., с участием помощника Тулунской межрайонной прокуратуры прокурора Городецкой Т.О., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1080/2017 по административному исковому заявлению МО МВД России «Тулунский» к административному ответчику ФИО1 о вменении дополнительных административных ограничений

У С Т А Н О В И Л

Административный истец в лице врио начальника МО МВД России «Тулунский» О.А. обратился в суд с вышеуказанным требованием, указав в обоснование, что ФИО1 имеет непогашенную судимость ст. 111 ч.4 УКРФ.

...... ФИО1 осужден Тулунским городским судом Иркутской области по ст. 111 ч.4 УКРФ к 8 годам лишения свободы.

...... ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

...... по решению Саянского городского суда в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года и вменены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22-00 до 06-00 часов; обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

...... ФИО1 был поставлен под административный надзор с заведением дела административного надзора ***-дсп.

При постановке на учет ФИО1 разъяснены ограничения, установленные судом, также разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Предупрежден о том, что в случае совершении в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность административный надзор может быть продлен или вменены дополнительные ограничения.

Отбыв под административным надзором 9 месяцев ФИО1. пять раз привлечен к административной ответственности за несоблюдение ограничений, возложенных судом:

...... по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ - ФИО1 находясь под административным надзором по решению Саянского городского суда от ...... и имея ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства на регистрацию, ...... на регистрацию в МО МВД России «Тулунский» не явился. Был подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

...... по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ ФИО1, будучи привлеченным к административной ответственности ...... по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, вступившего в законную силу ......, ...... не явился на регистрацию в МО МВД России «Тулунский», чем нарушил ограничения, возложенные решением Саянского городского суда от ......, согласно которого в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года и вменены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22-00 до 06-00 часов; запрет выезда за пределы г.Тулуна Иркутской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства; обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Был подвергнут административному взысканию в виде обязательных работ на срок 20 часов.

...... по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ ФИО1, будучи привлеченным к административной ответственности ...... по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, вступившего в законную силу ......, ...... в 22часа 53 минуты при проверке не находился по месту жительства по адресу ****, чем нарушил ограничения, возложенные решением Саянского городского суда от ......, согласно которого в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года и вменены административные ограничения в виде: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22-00 до 06-00 часов; запрет выезда за пределы г.Тулуна Иркутской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства; обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Был подвергнут административному взысканию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

...... по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ ФИО1, будучи привлеченным к административной ответственности ...... по ст.19.24ч.1 КоАП РФ, вступившего в законную силу ......, ...... в

00 часов 25 минуты при проверке не находился по месту жительства по адресу: ****, чем нарушил ограничения, возложенные решением Саянского городского суда от ......, согласно которому в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года и вменены административные ограничения в виде: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22-00 до 06-00 часов; запрет выезда за пределы г. Тулуна Иркутской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства; обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Был подвергнут административному взысканию в виде административного ареста сроком на 15 суток.

...... по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ ФИО1, будучи привлеченным к административной ответственности ...... по ст. 19.24ч.1 КоАП РФ, вступившего в законную силу ......, ...... в 18 часов 00 минут не явился на регистрацию в МО МВД России «Тулунский», чем нарушил ограничения, возложенные решением Саянского городского суда от ......, согласно которого в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года и вменены административные ограничения в виде: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22-00 до 06-00 часов; запрет выезда за пределы г.Тулуна Иркутской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства; обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Был подвергнут административному взысканию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

ФИО1 проживает с матерью О.А., не работает, трудоустроиться не пытается. По характеру лживый, хитрый, ленивый. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Склонен к совершению правонарушений и преступлений. Общается с людьми ранее судимыми. С ФИО1 систематически проводятся профилактические беседы, однако ФИО1 должных выводов не делает, на путь исправления встать не желает. С целью предупреждения совершения правонарушений и преступлений в отношении ФИО1 требуется дополнительный контроль со стороны сотрудников полиции.

Учитывая вышеизложенное и то что ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказания в виде лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за особо тяжкое преступление и руководствуясь ч. 3 ст. 4 ФЗ от ...... № 64-ФЗ, главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотреть вопрос о вменении дополнительных административных ограничений ранее установленных Саянским городским судом Иркутской области от ...... в отношении ФИО1, ...... г.р., уроженца ****, проживающего по адресу: **** вменить следующие ограничения: 1.Запретить посещения кафе, баров, ресторанов. 2. 3апретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них. 3. Запретить выезжать за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания без разрешения органа, осуществляющего административный надзор. В судебное заседание представитель административного истца - МО МВД России «Тулунский» не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещены надлежаще, о чем в деле имеются доказательства, причина явки административного истца признана судом необязательной, согласно административному иску просят суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, требования административного иска удовлетворить.

Административный ответчик - ФИО1 в судебном заседании просит суд разрешить требования административного иска на усмотрение суда.

Выслушав объяснения административного ответчика, заслушав заключение помощника прокурора Городецкой Т.О., полагавшей требования административного иска подлежащими удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, при совершении им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 4 вышеуказанного Закона при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Саянского городского суда Иркутской области от 04.08.2016 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, установлены следующие административные ограничения: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; обязать четыре раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Согласно справке *** от ...... ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с ...... по ......, освобожден по отбытию срока наказания, л.д. 3.

Согласно заключению начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Тулунский» от ...... ФИО1 поставлен на профилактический учет, ему установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора, л.д. 7.

ФИО1 ...... предупрежден, что административный надзор может быть продлен судом или вменены дополнительные ограничения в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, л.д. 8.

В материалах дела имеется подписка ФИО1 о разъяснении ограничений, установленных судом от ......, л.д. 9.

Согласно представленным суду доказательствам ФИО1 пять раз в течение года привлекался к административной ответственности, в том числе: по ч.1 ст. 19.24, ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, л.д. 10-16.

Из объяснения ФИО1 следует, что ...... он был осужден Тулунским городским судом по ст. 111 ч. 4 УК РФ к 7 годам 10 месяцам лишения свободы. В местах лишения свободы в отношении него был установлен административный надзор сроком на 2 года. По решению суда ему были вменены административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22-00 до 06-00 часов; запретить выезд за пределы территории **** без разрешения ОВД по месту жительства; обязать являться четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. При постановке на учет, ему были разъяснены его права и обязанности по соблюдению административного надзора. Он был предупрежден о том, что если в течение года совершит два или более административных протоколов, то может вменить дополнительные ограничения и продлить срок административного надзора. Он состоит под надзором с ......, был неоднократно привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений. Почему он нарушает ограничения, сказать не может. Будет стараться соблюдать. В настоящее время живет на случайные заработки от подработки. Проживает с матерью О.А..

Согласно рапорту-характеристике от ...... ФИО1 проживает по адресу: **** По данному адресу проживает с матерью ФИО2 В.М., не работает, трудоустроиться не пытается, за время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений. По характеру лживый, хитрый, ленивый. По месту жительству характеризуется удовлетворительно. Склонен к совершению правонарушений и преступлений. Общается с людьми ранее судимыми. С ФИО1 постоянно проводятся профилактические беседы, однако последний должных выводов не делает, на путь исправления встать не желает.

Суд, принимая во внимание все установленные по делу обстоятельства, учитывая, что ФИО1 пять раз в течение года привлекался к административной ответственности, находит требования административного иска подлежащими удовлетворению.

Доводы административного ответчика, изложенные в судебном заседании относительно тех обстоятельств, что он отбыл наказание за совершенное им преступление, в связи с чем, административный надзор в принципе к нему не должен быть применен, судом во внимание не принимаются, поскольку они не основаны на требованиях закона № 64-ФЗ.

Материалы дела содержат доказательства, ФИО1 не оспаривается, что он предупреждался о продлении срока административного надзора, в связи с неоднократными привлечениями к административной ответственности, а также нарушениями, допущенными, находясь под административным надзором.

Суд, подвергнув анализу приведенные нормы законодательства и установленные по делу обстоятельства, свидетельствующие о совершении поднадзорным лицом в течение одного пяти административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, полагает необходимым дополнить административные ограничения для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 273, 175-180, 298 ч. 5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л

Установить в отношении ФИО1, 19.01.1975г.р., проживающего по адресу: **** официально не трудоустроенного, дополнительные ограничения к ранее установленным Саянским городским судом Иркутской области от ...... в виде: запрещения посещения кафе, баров, ресторанов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания без разрешения органа осуществляющего административный надзор.

Осуществление административного надзора возложить на МО МВД России «Тулунский».

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд.

Судья Н.А. Рыжова