Решение № 2А-987/2017 2А-987/2017~М-810/2017 М-810/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2А-987/2017

№ 2а-987/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2017 года Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи

Мальченко А.А.,

при секретаре

ФИО1,

с участием заместителя прокурора г. Дивногорска

ФИО2,

представителя МУ МВД России «Красноярское»

ФИО3,

административного ответчика

ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО4,

Установил:

МУ МВД России «Красноярское» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО4

Административный иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока.

ДД.ММ.ГГГГ решением Дивногорского городского суда Красноярского края в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на один год, установлено административное ограничение в виде обязанности являться два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была привлечена к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО4, освободившаяся из мест лишения свободы, имеющая непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период с сентября 2017 года по ноябрь 2017 года совершила два правонарушения, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, в связи с чем требует тщательного наблюдения со стороны правоохранительных органов.

Представитель административного истца – МУ МВД России «Красноярское» - ФИО3 административное исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО4 поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании административный иск не признала, полагала, что установление дополнительных административных ограничений влечет необоснованное ограничение её прав и свобод, ухудшает её положение.

Выслушав ФИО4, ФИО3, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск об установлении дополнительных административных ограничений подлежит частичному удовлетворению, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, приговором Дивногорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 (четыре) года без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока.

Решением Дивногорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на один год с возложением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные отделом полиции.

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию, утвержденному врио начальника ОП № 13 МУ МВД России «Красноярское» ФИО5, поднадзорному лицу ФИО4 установлена периодичность явки в отдел полиции №13 МУ МВД России «Красноярское» два раза в месяц – первый и третий понедельник месяца.

Согласно графику явок, ФИО4 не явилась в отдел ОП № 13 МУ МВД России «Красноярское» для регистрации ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим ФИО4 дважды привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления по ч. 1 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния).

Факт допуска двух неявок на регистрацию без уважительной причины административный ответчик не оспаривала в судебном заседании.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО4 следующих административных ограничений: запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы Красноярского края.

Установленные дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определены судом с учетом обстоятельств и характера совершенных ФИО4 преступлений, данных о её личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения ФИО4 преступлений и других правонарушений, оказание на неё индивидуального профилактического воздействия.

Вместе с тем, суд не находит оснований для установления административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные отделом полиции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов; запрета посещения развлекательных учреждений (кафе, баров, ресторанов), поскольку установление данных обязанностей не мотивировано административным истцом, доказательств, подтверждающих необходимость установления данных административных ограничений, суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-178, 273 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО4 – удовлетворить частично.

Дополнить ФИО4, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы Красноярского края.

В удовлетворении административного иска в части возложения дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные отделом полиции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов; запрета посещения развлекательных учреждений (кафе, баров, ресторанов) – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Дивногорский городской суд Красноярского края в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения.

Судья А.А. Мальченко

«Согласовано» ________________________________судья А.А. Мальченко