Решение № 2-353/2018 2-353/2018~М-383/2018 М-383/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2-353/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Надтеречный районный суд ЧР в составе:

председательствующего судьи Алхалаевой А.Х.,

при секретаре ФИО4,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ЧР ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №г., по заявлению заместителя прокурора <адрес> ЧР ФИО1 в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации о способах хищения коммунальных ресурсов запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> ЧР ФИО1 обратился в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации о способах хищения коммунальных ресурсов запрещенной.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ЧР ФИО2 поддержала заявленные требования и пояснила, что прокуратурой <адрес> в рамках осуществления надзорных мероприятий в жилищно-коммунальной сфере осуществлен мониторинг сети Интернет, в ходе которого 22.06.2018г. выявлен сайт, на котором размещена для свободного доступа неограниченного круга лиц информация о способах хищения коммунальных ресурсов путем остановки приборов их учета, а также о продаже магнитов, используемых для указанных целей, что является противоправным, поскольку ведет к незаконному уклонению от уплаты потребляемых коммунальных ресурсов и противоречит условиям и порядку распространения информации, установленным Федеральным законом от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Старший помощник прокурора <адрес> ЧР ФИО2 просит суд признать информацию, размещенную на Интернет-сайте <адрес> о способах хищения коммунальных ресурсов, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Также просит решение суда по данному заявлению обратить к немедленному исполнению, направив в Управление Роскомнадзора по ЧР для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Будучи надлежащим образом уведомленным представитель Управления Роскомнадзора по ЧР в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил.

Изучив и проверив материалы дела, выслушав старшего помощника прокурора, суд приходит к выводу, что заявление прокурора <адрес> ЧР в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации о способах хищения коммунальных ресурсов запрещенной, подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 149-ФЗ информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации, либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «г» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

Из положений п. 35 указанных Правил следует, что потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

В соответствии с положениями ч. ч. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение информации о способах остановки счетчиков коммунальных ресурсов и о продаже устройств для остановки счетчиков.

Ответственность за использование продукции, информация о распространении которой содержится на Интернет-сайте: http://neodim24.org, предусмотрена ст. 165 УК РФ, ст. 7.27.1 КоАПРФ.

Использование, применение продукции, информация о распространении которой содержится на указанной странице сайта, является противоправным, поскольку ведет к незаконному уклонению от уплаты потребляемых коммунальных ресурсов.

Свободный доступ к указанной информации способствует формированию в обществе мнения о возможности совершения экономических преступлений с целью удовлетворения собственных потребностей безнаказанно, подрывает авторитет государственной власти, способствует совершению правонарушений. Тем самым нарушаются публичные интересы РФ и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на сайте <адрес> содержится информация о способах хищения коммунальных ресурсов путем остановки газового счетчика и реализации магнитов, позволяющих при использовании счетчика коммунальных услуг останавливать его показания в целях избегания внесения платы за коммунальные услуги. Вход на указанный сайт является свободным, регистрация пользователей для доступа не требуется.

При таких обстоятельствах информацию, размещенную на <адрес> о способах коммунальных ресурсов, следует признать, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В связи с изложенным, суд считает необходимым заявленные требования заместителя прокурора <адрес> ЧР ФИО1 удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление заместителя прокурора <адрес> ЧР ФИО1 в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации о способах хищения коммунальных ресурсов запрещенной, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-сайте <адрес> о способах хищения коммунальных ресурсов, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда обратить к немедленному исполнению, направив в Управление Роскомнадзора по ЧР для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В суд и прокурору должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий <данные изъяты> А.Х. Алхалаева

<данные изъяты>

<данные изъяты>