Решение № 2А-344/2025 2А-344/2025~М-335/2025 М-335/2025 от 13 ноября 2025 г. по делу № 2А-344/2025

Административное дело № 2а-344/2025 УИД-65RS0013-01-2025-000711-64


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.г.т. Смирных Сахалинской области 14 ноября 2025 года

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Шитова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Ивановой М.А.,

с участием:

старшего помощника прокурора <адрес> ФИО4,

представителя административного истца ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительной колонии № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении К..

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (далее ФКУ ФИО8 УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении К., отбывающего наказание в ФКУ ФИО9 УФСИН России по <адрес> сроком на 8 лет по приговору <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В обоснование заявленных требований указано о том, что К. подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ФИО10 УФСИН России по <адрес> по отбытии наказания в виде лишения свободы, где отбывает наказание за совершение преступлений небольшой тяжести, в период ранее установленного административного надзора, в состоянии алкогольного опьянения. В период отбывания наказания характеризуется положительно. После освобождения намерен выехать в <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 поддержал заявленные исправительным учреждением требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить, установить административный надзор в отношении К. сроком на 8 лет, а также административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик К. в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился частично, просил уменьшить срок административного надзора.

Старший помощник прокурора <адрес> ФИО4 в судебном заседании поддержала административное исковое заявление ФКУ ФИО11 об установлении административного надзора в отношении К., а также просила дополнительно установить последнему административные ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования <адрес> муниципальный округ <адрес>; запрета на пребывание в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, предназначенных для несовершеннолетних; запрета на посещение мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-развлекательных мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях.

Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон №), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что К. осужден:

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> городским судом <адрес> (с учетом апелляционного определения <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 2 ст. 135 УК РФ к лишению свободы на срок 4 года 6 месяцев в исправительной колонии общего режима; ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии наказания

Из указанного приговора следует, что К. осужден за совершение тяжкого преступления, в ночной период времени.

Решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении К. установлен административный надзор срок на 8 лет, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел. Данное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

К. также осужден:

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> городским судом <адрес> по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

Из указанного приговора следует, что К. осужден за совершение преступления небольшой тяжести, в ночной период времени, в состоянии алкогольного опьянения, в период нахождения под административным надзором.

Из материалов дела судом установлено, что К. осужден и отбывает наказание по приговору <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ с применением ч. 4 ст. 74; ч. 1 ст. 70 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к лишению свободы на срок 1 год 3 месяцев в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года.

Из указанного приговора следует, что К. осужден за совершение преступления небольшой тяжести, в период нахождения под административным надзором, преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения.

С учетом изложенного, по настоящему делу административный надзор в отношении К. подлежит установлению с учетом приговоров <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требование ФКУ ФИО12 об установлении административного надзора в отношении К. подлежит удовлетворению, поскольку совершеннолетний К. освобождается из мест лишения свободы, имея неснятые и непогашенные судимости за <данные изъяты>, в период нахождения под административным надзором (п. 1 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 2 ст. 3 и п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона №).

Таким образом, в отношении К. следует установить административный надзор, при определении срока которого суд учитывает следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона №, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п.п. «в», «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания; за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Судимость К. по приговору <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом его освобождения по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Судимость К. по приговору <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, при его освобождении ДД.ММ.ГГГГ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Судимость К. по приговору <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, при его освобождении ДД.ММ.ГГГГ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного суд считает необходимым установить в отношении К. административный надзор сроком на 8 лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для снижения срока административного надзора суд не находит, поскольку исходя из оснований его установления, срок административного надзора напрямую зависит от срока погашения судимости, который в отношении тяжких преступлений составляет 8 лет.

В отношении требований об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение по административному делу об установлении административного надзора, устанавливает конкретные административные ограничения.

На основании ст. 4 Федерального закона № в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего выезд за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории.

Из материалов дела установлено, что К. зарегистрирован по адресу: <адрес>.

При решении вопроса о видах административных ограничений суд учитывает образ жизни К. обстоятельства совершения им преступлений, поведение в период отбывания наказания.

С учетом личности К., отбывающего наказание за совершение преступлений небольшой тяжести, его поведения в течение всего срока отбывания наказания, наличия у него поощрений, характеристики администрации исправительного учреждения, обстоятельства совершенных им преступлений в ночное время в состоянии алкогольного опьянения, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде:

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку преступление, за совершение которого осужден административный ответчик и отбывает наказание в виде лишения свободы, совершено последним в состоянии алкогольного опьянения, что следует из приговора от ДД.ММ.ГГГГ;

запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку преступление, за совершение которого осужден административный ответчик, совершено последним в ночной период времени, что следует из приговоров от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ;

запрета на пребывание в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, предназначенных для несовершеннолетних; запрета на посещение мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-развлекательных мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования <адрес> муниципальный округ <адрес>. При этом суд принимает во внимание, что установление данного административного ограничения является обязательным.

При этом суд учитывает, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений, с учетом сведений об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья.

Также не исключена возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 9 данного Федерального закона.

При установлении данного вида ограничений, суд также принимает во внимание, что в силу положений ч. 1 ст. 11 Федерального закона № лицо, в отношении которого установлен административный надзор, обладает правом изменения фактического места жительства с обязательным уведомлением об этом органа внутренних дел.

Учитывая изложенные нормы права и установленные фактические обстоятельства, в целях предупреждения совершения К. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования ФКУ ФИО13 об установлении административного надзора в отношении административного ответчика обоснованы и подлежат удовлетворению.

Поскольку судом принято решение об установлении в отношении административного ответчика административного надзора, суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом №, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора, или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении К. – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении К., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В течение срока административного надзора установить в отношении К. административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрета на выезд за пределы территории муниципального образования <адрес> муниципальный округ <адрес>;

- запрета на пребывание в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, предназначенных для несовершеннолетних;

- запрета на посещение мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-развлекательных мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора, установленного в отношении К., исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.В. Шитов

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.В. Шитов