Решение № 12-473/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 12-473/2017

Дело № 12-473/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 августа 2017 года г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда города Чебоксары Степанова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ФИО2 на постановление ----- от 20.09.2016г. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 17 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» ----- от 23.07.2003г. и восстановлении срока на обжалование,

установил:

Постановлением ----- от 20.09.2016г. административной комиссии при администрации адрес Республики ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) руб. по тем основаниям, что дата в Административную комиссию при администрации адрес Республики поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 за нарушение, предусмотренное частью 1 статьи 17 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" ----- от дата. Согласно представленным материалам, дата в 13 часов 43 минуты по адресу адрес, около парка "Лакреевский лес" установлено, что ФИО1 осуществлял мелкорозничную торговлю книгами без полученного в установленном порядке разрешения, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 17 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" ----- от дата - размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики или муниципальной собственности, с нарушением схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной органами местного самоуправления.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обжаловал вышеуказанное постановление, просит его отменить, поскольку своевременно постановление не получил. В постановлении неверно указан его адрес: адрес27, вместо адрес. Также в постановлении неверно указано его отчество ФИО1, вместо ФИО2. Кроме того, как указано в жалобе, 07.09.2016г. он не находился на месте совершения административного правонарушения и не размещал нестационарный объект торговли, также не торговал. Заявитель просит восстановить пропущенный срок для обжалования постановления по тем же основаниям.

ФИО1 в судебное заседание не явился, доверил представлять интересы в суде представителю ФИО5.

При разбирательстве жалобы в судебном заседании представитель ФИО1 ФИО5 жалобу поддержал по изложенным основаниям. Пояснил, что в постановлении некорректно указан адрес проживания, вместо адрес------, указан адрес- адрес------. Также неверно указано отчество ФИО4. В связи с этим постановление по почте он не получал. Правонарушение не совершал.

Представитель административной комиссии при администрации адрес в судебное заседание не явился, заявлением просил в удовлетворении жалобы и восстановлении срока отказать.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы представителя заявителя, суд приходит к следующему.

По правилам ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.

Частью 2 ст. 29.11 КоАП РФ установлено, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно п.6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что извещение о месте и времени рассмотрения дела и копия постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного 20.09.2016г., была направлена по адресу: адрес------, т.е. по иному адресу, вместо адрес.

В материалах дела отсутствуют сведения о направлении извещения и копии постановления по месту жительства и регистрации ФИО1 - адрес------

На основании изложенного, срок для обжалования постановления подлежит восстановлению, а вышеуказанное постановление не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Срок давности административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР», в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, составляет 2 месяца.

Учитывая, что на момент рассмотрения в суде жалобы срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 24.5 ч.1 КоАП РФ, суд

решил:

ФИО2 восстановить срок обжалования постановления ----- от дата административной комиссии при администрации адрес Республики.

Постановление ----- от 20.09.2016г. административной комиссии при администрации адрес Республики о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст.17 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» отменить.

Производство по делу в отношении ФИО2 прекратить в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья ФИО3