Решение № 12-80/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 12-80/2019

№


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 июля 2019 года п. Игра Удмуртской Республики

Судья Игринского районного суда Удмуртской Республики Рекк И.А., при секретаре ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя Публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания единой энергетической системы»(далее ПАО «ФСК ЕЭС») в лице филиала ПАО «ФСК ЕЭС» - Пермское ПМЭС на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах Министерства природных ресурсов охраны окружающей среды УР (далее Министерство) по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Общества с ограниченной ответственностью ПАО «ФСК ЕЭС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 51000 рублей. Установив причины административного правонарушения и условия, способствовавшие его совершению обществом, ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо, руководствуясь частью 1 статьи 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, внесло в отношении юридического лица ПАО «ФСК ЕЭС» представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Представитель ПАО «ФСК ЕЭС» обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, указывая при этом, что привлечение к административной ответственности и вынесение представления является неправомерным. Административным органом при привлечении ПАО «ФСК ЕЭС» не соблюдены требования Федерального закона «О Пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ» 69-ФЗ, «Положения о Федеральной государственном пожарном надзоре в лесах» от ДД.ММ.ГГГГ, «Положения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)», утвержденного постановлениям Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Административный орган провел мероприятия по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности в лесах без учета требований вышеуказанного законодательства. Им не проводились плановые, внеплановые, документарные, выездные проверки. Приказов и распоряжений о проведении проверок не издавалось, уведомлений о проведении проверки не направлялось. Заявитель считает, что выявление в результате патрулирования, нарушений обязательных требований и составления об этом акта, является лишь основанием для принятия решения о назначении внеплановой проверки и не является снованием для привлечения к административной ответственности. Просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ, а также отменить представление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Минприроды УР направило в адрес суда отзыв на жалобу, указав, что с доводами заявителя, указанными в жалобе, не согласно, так как они не основаны на требованиях закона. Государственная функция по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) на землях лесного фонда; федерального государственного пожарного надзора в лесах на территории Удмуртской Республики, за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации реализуется Министерством на основании постановления Правительства УР от ДД.ММ.ГГГГ № «О Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики», Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), утвержденного приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ N 233 (далее Административные регламент) и др. нормативными документами. Кодексом РФ об административных правонарушениях утверждены поводы к возбуждению административных дел, одним из которых является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения (п.1 ст. 28.1 КоАП РФ). На основании выявленных фактов нарушения государственным инспектором по охране леса отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды УР составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении. Обнаружение факта административного правонарушения влечет осуществление всех последующих действий должностных лиц в ходе производства по делу об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушений должностным лицом Минприроды УР не допущено. Линии электропередач являются объектами, представляющими повышенную опасность к возникновению пожаров и не проводить в зоне их действия мероприятий по контролю соблюдения правил пожарной безопасности в лесах длительный период времени (до окончания проведения работ ПАО «ФСК «ЕЭС» по расчистке просек ВЛ) недопустимо. Кроме того, именно несоблюдение ПАО «ФСК ЕЭС» законодательства в области охраны лесов от пожаров, стало причиной возникновения пожара, который распространился на земли лесного фонда в квартале 92 выделе 56 Пионерского участкового лесничества Игринского лесничества. Просит в удовлетворении жалобы ПАО «ФСК ЕЭС» отказать, постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ №, а также представление № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, оставить в силе.

В судебном заседании представитель ПАО «ФСК ЕЭС» ФИО2 на доводах жалобы настоял, просил отменить постановление, производство по делу прекратить. Выявление в результате патрулирования, нарушений обязательных требований и составления об этом акта, является лишь основанием для принятия решения о назначения внеплановой проверки, а не основанием для привлечения к административной ответственности.

Должностное лицо – заместитель начальника отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)в лесах Министерства природных ресурсов охраны окружающей среды УР(далее Министерство), извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица.

Представитель Министерства природных ресурсов и охраны окружающий среды УР ФИО3 в судебном заседании поддержала доводы, отраженные в письменном отзыве по жалобу ПАО «ФСК ЕЭС», просила оставить постановление без изменения, жалобу без удовлетворения.

Изучив письменные доказательства, выслушав мнение участников процесса, по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.

Согласно части 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет назначение административного наказания.

Во исполнение положений статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.

Названные Правила устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах, в частности при использовании лесов, они являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

В соответствии со статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) одним из видов использования лесов является строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов.

К линейным объектам согласно пункту 4 части 1 статьи 21 ЛК РФ относятся линии электропередачи, линии связи, дороги, трубопроводы и другие линейные объекты, а также сооружения, являющиеся неотъемлемой технологической частью указанных объектов.

Обязанность лесопользователей содержать просеки в безлесном состоянии установлена подпунктом "а" пункта 8 Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утв. Приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ N 223.

Согласно положениям пунктов 21, 23 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 160, обязанность по содержанию просек возложена на сетевые организации.

Привлечение на основании гражданско-правовых договоров подрядных организаций является одним из способов реализации возложенной законом на лесопользователя обязанности по содержанию просек под линиями электропередач и не освобождает его от ответственности за неисполнение этой обязанности.

Требования пожарной безопасности в лесах при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, связи, трубопроводов предусмотрены в разделе IX Правил пожарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 34 названных Правил просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.

В силу пункта 35 Правил пожарной безопасности в лесах, при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи и трубопроводов обеспечиваются рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков и других горючих материалов.

По смыслу приведенных правовых норм, сетевые организации обязаны обеспечивать содержание просеки в пожаробезопасном состоянии в соответствии с требованиями правил пожарной безопасности в лесах.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ПАО «ФСК ЕЭС» Пермское ПМЭС проводило с ДД.ММ.ГГГГ работы по доведению ширины просек ВЛ 220кВ нормативной величины(ВЛ-220кВ Удмуртская-Комсомольская с отп. на ПС Игра) на общей площади 78,83 гектара на территории УР.

ПАО «ФСК ЕЭС» допустило оставление порубочных остатков, мелкотоварной древесины на используемой территории, прилегающей к лесу, не отделив ее минерализованной полосой или иным противопожарным барьером.

Также не обеспечило очистку используемой территории, прилегающей к лесу, от сухой травянистой растительности, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

В соответствии с п. 9.1 Правил пожарной безопасности в лесах в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

На основании приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей средств УР от ДД.ММ.ГГГГ № в связи со сходом снежного покрова в лесах объявлено начало противопожарного сезона с ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения обществом административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Согласно имеющемуся акту № о лесном пожаре от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в квартале 92, выделе 56 Пионерского участкового лесничества Игринского лесничества обнаружен и ликвидирован лесной пожар. На указанном лесном участке горели порубочные остатки и раскряжеванная на 1-метровые отрезки мелкотоварной древесины, оставленной на границе с лесным фондом, на трассе после расширения охранной зоны линий электропередач между опорами 527-529 ВЛ220 кВ Удмуртская–Комсомольская. Минерализованная полоса на границе с кварталом 92 выделом 55 Пионерского участкового лесничества Игринского лесничества отсутствует. Данные факты подтверждаются имеющимся в материалах протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, изображений к нему. Таким образом, установленные в ходе производства по делу обстоятельства указывают на то, что ПАО «ФСК ЕЭС» не были приняты достаточные и все зависящие от него меры для соблюдения требований пожарной безопасности и лесного законодательства, в результате чего на вышеуказанном участке произошло возгорание.

Из имеющейся патрульной путевки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной мобильной группе о проведения патрулирования территории Пионерского участкового лесничества, которая выехала с целью проверки места вышеуказанного возгорания. Указано, что при обследовании принимал участие ФИО5 – старший мастер Удмуртского участка по тех.обслеживанию и ремонту воздушных линий ПАО «ФСК ЕЭС» Пермское ПМЭС. По результатам данного патрулирования был составлен акт о пожаре от ДД.ММ.ГГГГ. КоАП РФ не предусмотрены требования к проведению процедуры патрулирования места совершения административного правонарушения. Таким образом, оснований сомневаться в достоверности сведений, изложенных в акте, а также их относимости к событию правонарушения, не имеется.

Из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ПАО «ФСК ЕЭС» Пермское ПМЭС в зимний период проводили расширение просек ВЛ. До начала противопожарного сезона (до ДД.ММ.ГГГГ)подрядной организацией на трассах проводилась очистка от порубочных остатков огневым способом. Также данное обстоятельство подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, информацией об объеме и природном составе вырубаемой древесины, сведениями о местонахождениях лесных участков, перечнем подрядных организаций.

Вышеуказанные обстоятельства также подтверждаются протоколом об административном правонарушением, другими материалами дела.

Факт выявленных нарушений представителем юридического лица оспорен не был.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств невозможности соблюдения обществом требований обеспечения пожарной безопасности в лесах при эксплуатации линий электропередач в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется.

Суд приходит к выводы, что бездействие ПАО «ФСК ЕЭС», как лесопользователя, выразившееся в непринятии комплекса мер по надлежащему содержанию просеки, на которой находится линия электропередачи, способствовало снижению степени защищенности леса от пожаров и их последствий, в связи с чем, произошло возгорания ДД.ММ.ГГГГ, данное обстоятельство поставило под угрозу сохранение функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, а также жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что вывод должностного лица о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода о доказанности вины общества в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Факт принадлежности линии электропередач ПАО "ФСК ЕЭС" не оспаривался заявителем жалобы при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления о привлечении к административной ответственности. ПАО "ФСК ЕЭС" является надлежащим субъектом правонарушения.

Рассматривая доводы жалобы, что должностным лицом допущено существенное нарушение процедуры привлечения юридического лица, административный орган провел мероприятия по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности в лесах без учета требований законодательства. Им не проводились плановые, внеплановые, документарные, выездные проверки, административным органом нарушены требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» суд исходит из того, что непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, в ходе проведения проверки данных, указывающих на наличие в действиях иного лица события административного правонарушения, является самостоятельным поводом к возбуждению дела об административном правонарушении (подп. 1 п. 1 ст. 28.1 КоАП РФ).

Согласно положениям ч.1 ст.28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении является, в том числе, непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Согласно ч.2 ст.96 Лесного Кодекса РФ к отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного лесного надзора, применяются положения законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, а к отношениям, связанным с организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон).

Ч. 1 ст. 97 ЛК РФ предусматривает, что федеральный государственный пожарный надзор в лесах осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.

Пункты 11, 12 и 16 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре в лесах, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № устанавливают, что государственный надзор осуществляется как посредством проведения проверок в соответствии с указанным Законом, так и мероприятий по контролю (патрулированию) за соблюдением обязательных требований в лесах, которые проводятся должностными лицами государственного надзора при патрулировании лесов в целях выявления и пресечения нарушений обязательных требований. Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении государственного надзора устанавливаются административными регламентами.

В соответствии с п.п.10,13,15,81 Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), утв. Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ N 233 (далее Регламент) установлено, что федеральный государственный лесной надзор, а также государственный пожарный надзор в лесах осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок, а также проведения мероприятий по контролю (патрулирование и плановые (рейдовые) осмотры, обследования) в лесах (далее - мероприятия по контролю в лесах).

При этом должностные лица, осуществляющие федеральный государственный лесной надзор, имеют право осуществлять в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях. При выявлении в ходе проверки или мероприятий по контролю в лесах нарушений требований лесного законодательства, за которые предусмотрена административная ответственность, должностным лицом, осуществляющим федеральный государственный лесной надзор, возбуждается дело об административном правонарушении, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Таким образом, выявление в результате патрулирования, нарушений обязательных требований и составления об этом акта, также является поводом для составления протокола об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, административное расследование либо проверка в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" должностными лицами не проводилась, а выводы о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения основаны на данных представленных должностному лицу, вынесшему оспариваемое постановление.

Патрулирование в лесах осуществляется на основании Порядка осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, утвержденного приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №. Нормативы патрулирования лесов должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), утверждены приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 10 Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 233 федеральный государственный лесной надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок, а также проведения мероприятий по контролю (патрулирование и плановые (рейдовые) осмотры, обследования) в лесах (далее - мероприятия по контролю в лесах).

В П. 15 данного Административного регламента должностные лица, осуществляющие федеральный государственный лесной надзор, имеют право:1) предотвращать нарушения требований лесного законодательства, в том числе совершаемые лицами, не осуществляющими использование лесов; 2) осуществлять патрулирование лесов в соответствии с нормативами, установленными Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Таким образом, государственным инспектором по охране леса отдела федерального государственного лесного надзора(лесной охраны) обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события правонарушения не в рамках проведения проверки. Производство по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ может быть возбуждено на основании п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения.

Таким образом, выявление инспектором признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, уже являлось достаточным основанием для возбуждения в отношении ПАО «ФСК ЕЭС» дела об административном правонарушении.

Ссылка в жалобе на судебную практику, а именно, постановление Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-АД15-546 по делу А33-20503\2013 не может быть принята судом в качестве основания к отмене обжалуемого постановления, поскольку в данном случае ПАОЛ «ФСК ЕЭС» привлечено к административной ответственности в рамках проведенных мероприятий по контролю (патрулированию) за соблюдением обязательных требований в лесах, а не по результатам проведенной проверки юридического лица.

Таким образом, оснований для отмены постановления должностного лица, не имеется.

Все представленные по делу доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ, оснований признавать какие-либо из них недопустимыми, у суда не имеется.

Таким образом, суд считает, что при вынесении заместителя начальника отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)в лесах Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды УР от ДД.ММ.ГГГГ действия ПАО «ФСК ЕЭС» были правильно квалифицированы по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ с вынесением по делу постановления о привлечении к административной ответственности.

Также заявитель оспаривает представление № об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения в отношении юридического лица ПАО «ФСК ЕЭС».

В соответствии с ч. 1 ст. 29.13 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

В данном случае представление вынесено уполномоченным должностным лицом в адрес лица, неисполняющего требования пожарной безопасности в рамках возложенных на него действующим законодательством полномочий. В данном случае также учитывается, что поводом патрулирования, вынесения протокола об административном правонарушении, постановления, а также оспариваемого представления № явилось возгорание ДД.ММ.ГГГГ в квартале 92, выделе 56 Пионерского участкового лесничества Игринского лесничества. Из материалов дела следует, что указанное представление от ДД.ММ.ГГГГ является неразрывно связанным с делом об административном правонарушении в отношении ПАО «ФСК ЕЭС», оно содержит сведения о принятии ПАО «ФСК ЕЭС» мер по устранению указанных причин и условий.

Доказательств невозможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, по каким-либо независящим причинам ПАО «ФСК ЕЭС» не имеется. Таким образом, оснований для отмены представления № не имеется.

При назначении административного наказания требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены. Административное наказание ПАО «ФСК ЕЭС» назначено в пределах санкции ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, определены наличие отягчающего обстоятельства, отсутствие смягчающих по делу обстоятельств, наказание соответствует принципам справедливости, целесообразности и законности административной ответственности, оснований для применения положений ч. 3.2, ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ не установлено. Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении заместителя начальника отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды УР № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, а также представления № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания единой энергетической системы» оставить без изменения, жалобу Публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания единой энергетической системы» - без удовлетворения.

Судья: ФИО4