Решение № 2А-147/2017 2А-147/2017~М-79/2017 М-79/2017 от 6 марта 2017 г. по делу № 2А-147/2017

Дело № 2а-147/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 марта 2017 года г.Задонск

Задонский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Леоновой Л.А.

при секретаре Юшиной Н.А.

с участием прокурора Сапроновой М.А.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску ОМВД России по Задонскому району Липецкой области о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений Король ФИО7,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Задонскому району Липецкой области обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора ФИО2 сроком на 1 год и установлении дополнительных ограничений к ранее установленным - возложении обязанности на ответчика являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц.

Административные исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО2 освобожден условно-досрочно с неотбытым сроком 4 месяца 13 дней от дальнейшего отбывания наказания по приговору Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.158 УК РФ и поставлен на профилактический учет. ДД.ММ.ГГГГ срок условно-досрочного освобождения истек, в связи с чем, ФИО2 поставлен на учет в М ОМВД России «Задонский», как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Решением Задонского районного суда Липецкой области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих административных ограничений: запрещение посещение мест проведения массовых и иных общественных мероприятий; запрещение выезда за пределы территории Липецкой области без разрешения М ОМВД России по Задонскому району; обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства не реже одного раза в месяц. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Задонскому району как лицо, состоящее под административным надзором. С момента постановки на учет, с подучетным проводится профилактическая работа: проверяется по месту жительства, проводятся профилактические беседы. После вступления решения в законную силу в ОМВД России по Задонскому району в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ. Начальником ОМВД России по Задонскому району утвержден график прибытия ФИО2 на регистрацию, каждый первый четверг каждого месяца к 10 часам, в кабинет начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Задонскому району. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность. ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями, установленными в отношении него судом, так же обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». За время пребывания под надзором, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, им были совершены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и безопасность, в связи, с чем на основании решения Задонского районного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц и запрещение пребывания вне жилого помещения, являющееся местом жительства поднадзорного лица с 22 до 06 часов. Решением Задонского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ гола ФИО2 были установлены дополнительные ограничения: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц, однако ФИО2 продолжает совершать административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Так ДД.ММ.ГГГГ им совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, постановлением ОМВД России по Задонскому району он был привлечен к административной ответственности (назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 600 рублей). 11.01.2017 г. ФИО2 допустил повторное административное правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением ОМВД России по Задонскому району привлечен к административной ответственности (назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 600 рублей). Административный ответчик ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к употреблению спиртных напитков.

Представитель административного истца ОМВД России по Задонскому району по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные административные исковые требования и просила суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал, не возражал против продления в отношении него срока административного надзора и установлении к ранее установленным, дополнительных ограничений.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заслушав заключение прокурора Сапроновой М.А., полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пунктам 1, 2 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается, в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании п.3 ст.4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частью 2 статьи 5 данного Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьи 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что на основании решения Задонского районного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 (два) года с установлением следующих административных ограничений: запрещение посещение мест проведения массовых и иных общественных мероприятий; запрещение выезда за пределы территории Липецкой области без разрешения М ОМВД России по Задонскому району; обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства не реже одного раза в месяц. Контроль за поведением осужденного ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Задонскому району, как лицо, состоящее под административным надзором.

После вступления решения в законную силу в ОМВД России по Задонскому району в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Начальником ОМВД России по Задонскому району Липецкой области был утвержден график прибытия ФИО2 на регистрацию.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность. ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении его судом, а так же обязанностями, предусмотренными Федеральным законом oт 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за липами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Задонского районного суда Липецкой области от 26.09.2016 года в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица по адресу: <адрес>, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

На основании решения Задонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

Таким образом, ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

По месту жительства административный ответчик характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами.

Таким образом, судом бесспорно установлено, что административный ответчик ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушает общественный порядок, по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к употреблению спиртных напитков и появлению в пьяном виде в общественных местах.

Учитывая, что в течение одного года срока административного надзора ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности (06 и 12 января 2017 года), суд считает необходимым продлить ФИО2 срок административного надзора.

При этом учитывая положения части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор подлежит продлению на срок 6 месяцев.

Суд приходит к выводу, что для достижения целей административного надзора, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, ФИО2 следует установить дополнительные ограничения к ранее установленным: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц.

Установление дополнительных административных ограничений соответствуют целям административного надзора, с учетом личности осужденного, его поведения в период после отбытия наказания, конкретных обстоятельств дела.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ст.4, ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за липами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ОМВД России по Задонскому району Липецкой области о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений состоящему под административным надзором Король ФИО8 удовлетворить.

Продлить ФИО2 административный надзор, установленный решением Задонского районного суда Липецкой области от 22 июля 2016 года, на срок шесть месяцев.

Дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо месту пребывания для регистрации.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, либо неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Контроль за поведением Король ФИО9 возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Задонский районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий Л.А. Леонова

Мотивированное решение изготовлено 7 марта 2017 года.

Председательствующий Л.А. Леонова