Решение № 2-101/2018 2-101/2018~М-106/2018 М-106/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2-101/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2018 года город Владимир

Владимирский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Комочкина В.А., при секретаре судебного заседания Холостенко Е.А., в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части № ХХХ к бывшему военнослужащему этой же воинской части, проходившему военную службу по контракту, капитану запаса ФИО1 о взыскании с последнего денежных средств, в счет возмещения материального ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

Командир войсковой части № ХХХ обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просил взыскать с него в пользу воинской части 26327 рублей 97 копеек в счет возмещения причиненного им ущерба, перечислив указанные денежные средства на расчетный счет федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Владимирской области».

В обоснование иска указано, что ФИО1 проходил военную службу в войсковой части <данные изъяты> с 6 декабря 2014 года по 1 декабря 2015 года, батареи обеспечения учебного процесса с 1 декабря 2015 года по 6 декабря 2016 года, а поэтому отвечал за своевременную подачу данных для постановки и снятии подчиненного ему личного состава с котлового довольствия.

В ходе проведенной Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Западному военному округу) в период с 15 февраля по 20 марта 2018 года проверочных мероприятий отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности войсковой части № ХХХ и ее структурных подразделений, был выявлен ущерб на общую сумму <данные изъяты>, образовавшийся в результате не своевременного снятия и постановки на котловое довольствие военнослужащих части ответственными должностными лицами, в том числе и ответчиком на общую сумму 26327 рублей 97 копеек.

Истец, извещенный о дате и времени проведения судебного заседания в суд не прибыл, в своем письменном заявлении просил суд рассмотреть дело без его участия.

От ответчика ФИО1 возражений на рассматриваемое исковое заявление в суд не поступило.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из положений ст. 3, 4, и 9 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161 - ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб.

За ущерб, причиненный по неосторожности при исполнении обязанностей военной службы, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и граждане, призванные на военные сборы, несут материальную ответственность в размере причиненного ими ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации для военнослужащих установлены иные размеры материальной ответственности.

В случае, когда причинивший ущерб военнослужащий уволен с военной службы и не был привлечен к материальной ответственности, взыскание с него ущерба производится судом по иску, предъявленному командиром (начальником) воинской части, в размере, установленном настоящим Федеральным законом. При этом размер оклада месячного денежного содержания и размер месячной надбавки за выслугу лет определяются на день увольнения военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы) с военной службы (окончания сборов).

Согласно п. 5 – 6 Руководства по продовольственному обеспечению военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и некоторых других категорий лиц, а также обеспечению кормами (продуктами) и подстилочными материалами штатных животных воинских частей в мирное время утвержденного приказом Министра обороны РФ № 888 от 21 июня 2011года военнослужащие зачисляются на продовольственное обеспечение приказом командира воинской части.

Основанием для их зачисления на продовольственное обеспечение являются: аттестат военнослужащего и предписание, или командировочное удостоверение, или отпускной билет, или направление (путевка) на лечение, стационарное обследование, освидетельствование в военно-медицинское учреждение; рапорт командира подразделения.

Для военнослужащих, прибывших из другой воинской части, продовольственное обеспечение которых осуществляется со дня прибытия в определенные нормами продовольственного обеспечения сроки (периоды), основанием для зачисления на продовольственное обеспечение кроме рапорта является предписание, или командировочное удостоверение, или направление (путевка) на лечение, стационарное обследование, освидетельствование в военно-медицинское учреждение и выписка из приказа командира воинской части, в которой военнослужащий проходит военную службу, или отпускной билет.

Военнослужащие снимаются с продовольственного обеспечения на основании приказа командира воинской части об убытии с выдачей им аттестатов военнослужащего.

Согласно ст. 76, 82, 84 и 144 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации (далее по тексту УВС ВС РФ) командир (начальник) обязан знать действительное состояние воинской части (подразделения), постоянно иметь точные сведения о ее штатном, списочном и наличном составе.

Командир (начальник) обязан организовывать материальное, техническое, финансовое, бытовое обеспечение и медицинское обслуживание, предотвращать утрату, недостачу, порчу и хищение военного имущества, привлекать виновных лиц к ответственности, обеспечивать доведение до личного состава положенного денежного и других видов довольствия, экономно и целесообразно расходовать материальные и денежные средства, соблюдать штатную и финансовую дисциплину, своевременно осуществлять (представлять в порядке подчиненности соответствующие документы) назначение на воинские должности, присвоение воинских званий, увольнение с военной службы, а также принимать решения по другим вопросам, касающимся прохождения военной службы.

Командир роты в мирное и военное время отвечает: за ведение ротного (корабельного) хозяйства. Он подчиняется командиру батальона (дивизиона кораблей) и является прямым начальником всего личного состава роты. Командир роты является непосредственным организатором обучения и повседневного воспитания личного состава. Он обязан своевременно обеспечивать военнослужащих роты положенным довольствием, заботиться о быте своих подчиненных.

Вести учет личного состава роты, всегда точно знать его численность по списку, налицо и в расходе, сличать один раз в месяц данные ротного учета личного состава, а также материальных средств с учетными данными полка, руководить ротным хозяйством.

По смыслу приведенных правовых норм командир роты (подразделения) должен своевременно передавать сведения о нахождении подчиненного личного состава командиру полка, для снятия убывших военнослужащих, в том числе на лечение, с продовольственного довольствия.Согласно п. 5 акта № ХХХ выездной проверки по отдельным вопросам финансово – хозяйственной деятельности проведенной в отношении войсковой части № ХХХ и входящих в ее состав структурных подразделений Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Западному военному округу) в период с 15 февраля по 20 марта 2018 года в нарушение п. 9 руководства к приказу № 888 военнослужащие войсковой части № ХХХ в период с 2015 по 2017 год при убытии на стационарное лечение в лечебные учреждения, несвоевременно снимались с продовольственного обеспечения, что повлекло неправомерное расходование бюджетных средств, на общую сумму <данные изъяты>.

Из приложенной к указанному акту справки - расчета перерасхода сутодач, при снятии военнослужащих войсковых частей № ХХХ с продовольственного обеспечения за период с 01 января 2015 года по 31 декабря 2017 года усматривается, что военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, не своевременно снимались с продовольственного довольствия после убытия в лечебные учреждения, так Ф.О. был снят лишь по истечении 11 суток, чем причинен ущерб, в размере <данные изъяты>, Ш. С. С2 Б.., Х. и Ш. по истечении 9 суток, чем причинен ущерб в размере по <данные изъяты> с каждого, а всего на общую сумму <данные изъяты>, Н. по истечении 7 суток, чем причинен ущерб в размере <данные изъяты>, Х, по истечении 5 суток, чем причинен ущерб в размере <данные изъяты>, Б. по истечении 5 суток, чем причинен ущерб в размере <данные изъяты>, К. по истечении 4 суток, чем причинен ущерб в размере <данные изъяты>, Ц. по истечении 3 сутокК. Ф.., Д.., Б. по истечении 1 суток, чем причинен ущерб в размере <данные изъяты> с каждого, а всего на общую сумму <данные изъяты> рублей, К. по истечении 2 суток, чем причинен ущерб в размере <данные изъяты> рублей, а всего причинено ущерба, на общую сумму 26327 рублей 97 копеек.

Согласно представленных в суд материалов административного расследования и выписок из приказа командира войсковой части № ХХХ от 24 и 27 ноября, 10, 11, 15, 22, 25 и 26 декабря 2014 года и № 108, 129, 130, 143 и 144 от 09 июня, 09, 10, 29 и 31 июля 2015 года ФИО1 проходил военную службу в войсковой части <данные изъяты> 6 декабря 2014 года по 1 декабря 2015 года, а в батареи обеспечения учебного процесса с 1 декабря 2015 года по 6 декабря 2016 года, в указанные периоды на него возлагалась обязанность по своевременному предоставлению сведений о расходе личного состава в подразделении, в том числе при убытии военнослужащих М., Ш. Х. Ц., Ш. К. Н. М. М., Б. Ф. С. С. Ф. Х. К.., В. Б, Б., Д. П.. и К. на лечение в госпиталь.

Согласно выписки из приказа Министра Обороны РФ № 2032 от 8 октября 2012 года ФИО1 установлены оклады по воинскому званию и должности <данные изъяты> рублей соответственно, а также набавка за выслугу лет в размере 20 % к окладу месячного содержания.

Анализируя приведенные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что указанный ущерб образовался, по вине капитана ФИО1, в связи с несвоевременным предоставлением им командиру войсковой части, данных (рапортов) об убытии военнослужащих в госпиталь, и необходимости в связи с этим снимать их с продовольственного довольствия.

Оценив приведенные обстоятельства в их совокупности, суд находит представленные в исковом заявлении расчеты правильными, а исковое заявление командира войсковой части № ХХХ подлежащим удовлетворению в полном объеме, в связи с чем, считает необходимым взыскать с ФИО1 в пользу войсковой части № ХХХ денежные средства в размере 26327 рублей 97 копеек.

Суд не может согласиться с доводами командира войсковой части № ХХХ, что ФИО1 должен быть привлечен к полной материальной ответственности поскольку его умышленные действия, повлекшими затраты на лечение в медицинских организациях военнослужащих, пострадавших в результате этих действий, поскольку доказательств о причинении ФИО1 приведенным выше военнослужащим вреда здоровью, в связи с которым они оказались в госпитале суду не представлено.

Кроме того, как следует из исследованных в суде доказательств, материальный ущерб был причинен не в связи с лечением военнослужащим в госпиталях, а в связи с несвоевременной подачей ответчиком рапортов, об их убытии на лечение, вследствие чего они снимались с продовольственного довольствия в воинской части по прошествии нескольких суток, в результате чего на указанных военнослужащих отпускались продукты питания и из них готовилась пища, как в госпитале, так и в воинской части, а поэтому приходит к выводу, что материальный ущерб ФИО1 был причинен истцу по неосторожности.

Принимая во внимание, что войсковая часть № ХХХ состоит на финансовом обеспечении в федеральном казенном учреждении «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Владимирской области», следовательно, взысканные с ответчика денежные средства необходимо перечислить на расчетный счет этого учреждения.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Так как иск командира войсковой части № ХХХ в полном объеме, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1053, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании всего изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление командира войсковой части № ХХХ к ФИО1, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу войсковой части № ХХХ денежные средства в размере 26327 (двадцать шесть тысяч триста двадцать семь) рублей 97 (девяносто семь) копеек в счет возмещения стоимости причиненного им материального ущерба, перечислив указанную сумму на расчетный счет федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Владимирской области».

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1053 (одна тысяча пятьдесят три) рубля, от уплаты которой войсковая часть № ХХХ была освобождена.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Владимирский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий по делу В.А. Комочкин