Решение № 2А-1438/2021 2А-1438/2021~М-1319/2021 М-1319/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2А-1438/2021

УИД 21RS0024-01-2021-001702-66

2а-1438/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2021 года г.Чебоксары

Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе судьи Лащеновой Е.В., при помощнике судьи Никитиной О.А., с участием помощника прокурора Калининского района г.Чебоксары Александровой О.Н., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием систем видеоконференц-связи административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4» УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №4» УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии (далее - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, осужденного приговором Ленинского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ) по ч<данные изъяты> УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии, окончание срока ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 совершено преступление, за которое он отбывает наказание в виде лишении свободы, в период нахождения под административным надзором, установленным решением Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец просит установить административный надзор в отношении ответчика на срок до 8 лет с установлением ему ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике в судебное заседание не явился, в административном иске содержится ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора. Просил производство по делу прекратить в связи с неявкой представителя административного истца.

Заслушав объяснения административного ответчика, прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон, ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Решением Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на весь срок погашения судимости, установлены ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязанности являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц.

Определением Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ решение Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ изменено, в отношении ФИО1 установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, из абзаца четвертого резолютивной части исключены слова «и иных», отказано в установлении ФИО1 административного ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ) по ч<данные изъяты> УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно сведениям, представленным МО МВД России «Шумерлинский», ФИО1 состоял на учете в органе внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в связи с осуждением.

Из искового приговора Ленинского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 совершено преступление, за которое он отбывает наказание в виде лишении свободы, в период нахождения под административным надзором.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, судимость за совершение которого погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется положительно.

Постановлением Калининского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении ходатайства осужденного ФИО1 об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, назначенного приговором Ленинского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Калининского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заменена неотбытая часть наказания по приговору Ленинского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ в виде одного когда одного месяца двенадцати дней лишения свободы на исправительные работы на срок один год один месяц двенадцать дней с удержанием пятнадцати процентов из заработной платы в доход государства.

Указанные постановления не вступили в законную силу.

В силу ч. 7 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, подается администрацией исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы.

Согласно ч. 2 ст. 173 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к принудительным работам, аресту и лишению свободы на определенный срок освобождаются в первой половине последнего дня срока наказания.

В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержатся разъяснения, согласно которым лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ.

В судебном заседании установлено наличие совокупности предусмотренных законом оснований для установления административного надзора, который будет служить целям предупреждения совершения административным ответчиком после освобождения из мест лишения свободы повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст.5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом личности административного ответчика и приведенных положений закона суд устанавливает ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ленинского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО1 исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания по приговору Ленинского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает конкретные административные ограничения.

В силу ст. 4 ФЗ-64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая данные о личности осужденного, суд приходит к выводу о том, что административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 часов до 06 часов следующего дня, будут соответствовать задачам административного надзора, предусмотренным ст. 2 ФЗ.

Суд отказывает в удовлетворении требования об установлении ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Установленный срок административного надзора и вид ограничений будут в полной мере обеспечивать предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказывать индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4» УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ленинского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением в отношении него административных ограничений в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания по приговору Ленинского районного суда г. Чебоксары от 17 декабря 2018 года.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Чебоксары в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Е.В. Лащенова