Решение № 2А-67/2020 2А-67/2020(2А-818/2019;)~М-814/2019 2А-818/2019 М-814/2019 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2А-67/2020

Административное дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Сурусиной Н.В., при секретаре Игнатенко Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Нижегородской области к ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Нижегородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, о взыскании задолженности.

В обоснование заявленных требований Межрайонная ИФНС России № 1 по Нижегородской области указала, что ФИО2 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 1 по Нижегородской области. ФИО2 имеет в собственности земельный участок, который зарегистрирован в органах Главного Управления Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области, поэтому в соответствии с гл. 31 НК РФ, ст. 65 гл. 10 Земельного кодекса РФ и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления ФИО3 является плательщиком земельного налога.

На основании ст. 396 НК РФ должнику был начислен земельный налог за 2014 год в размере 259 рублей, за 2015 год в размере 346 рублей, за 2016 год в размере 1118 рублей, за 2017 год – в размере 1118 рублей.

Задолженность по земельному налогу не погашена.

В соответствии со ст. 75 НК РФ ответчику начислены пени за несвоевременную уплату земельного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в размере 2 рубля 15 копеек, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 рублей 46 копеек, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 57 рублей 42 копейки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 рублей 64 копейки. Задолженность по пени за несвоевременную уплату земельного налога административным ответчиком не погашена.

Кроме того, ФИО2 имеет в собственности объект недвижимости, который зарегистрирован в органах Главного Управления Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области, поэтому в соответствии со ст. 5 Закона РФ «О налоге на имущество физических лиц» от 09.12.1991 года № 2003-1 и ст. 400 НК РФ был начислен налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере 7 рублей.

Задолженность по налогу на имущество не погашена.

В соответствии со ст. 75 НК РФ ответчику начислены пени за несвоевременную уплату налога на имущество за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в размере 0,06 рублей.

Задолженность по пени за несвоевременную уплату налога на имущество не погашена.

В связи с этим должнику были выставлены требования: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением уплатить сумму задолженности в добровольном порядке, которые должником не исполнены.

ФИО2 является несовершеннолетним. Согласно п. 2 ст. 27 НК РФ, законными представителями налогоплательщика – физического лица признаются лица, которые в соответствии с гражданским законодательством РФ выступают в качестве его представителей.

Законными представителями несовершеннолетнего налогоплательщика – физического лица, согласно гражданского, семейного законодательства РФ, являются его родители, с учетом особенностей, касающихся определения дееспособности гражданина, в том числе не достигшего совершеннолетия (18-летнего возраста), установленного ст.ст. 21, 26, 27, 28 ГК РФ, а также ст.ст. 64, 80 СК РФ.

В связи с этим, родители, как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих в собственности имущество, подлежащее налогообложению, осуществляют правомочия по управлению данным имуществом, в том числе, и исполняют обязанности по уплате налогов за своих несовершеннолетних детей.

Налоговые органы вправе вменять в обязанность родителям уплату налога их несовершеннолетних детей с учетом приведенных положений ГК РФ. Данное положение закреплено в письмах Минфина от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № (п. 5 ст. 32 НК РФ налоговые органы руководствуются письменными разъяснениями Министерства финансов РФ по вопросам применения законодательства РФ о налогах и сборах), где указано, что представители налогоплательщика – несовершеннолетнего исполняют также обязанности по уплате налогов, вытекающие из правомочий по управлению имуществом. Они оплачивают платежное извещение, выписанное налоговыми органами на имя несовершеннолетнего. Если ребенок в возрасте до 18 лет имеет в собственности объекты, которые зарегистрированы на его имя в отделе главного управления ФРС, то налоги уплачивает его родитель (опекун, попечитель) как законный представитель ребенка. Он же несет ответственность за неуплату налога.

Следовательно, родители, как законные представители несовершеннолетних детей, исполняют обязанности по уплате налога и пени. Таким образом, ФИО1, являясь законным представителем налогоплательщика – ФИО2, несет обязательства по уплате налога и пени.

Межрайонная ИФНС России № 1 по Нижегородской области просит суд взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 2938 рублей 73 копейки, в том числе: земельный налог за 2014 – 2017 г.г. в размере 2841 рубль; пени за несвоевременную уплату земельного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 рубля 15 копеек, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 рублей 46 копеек, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 57 рублей 42 копейки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 рублей 64 копейки; налог на имущество за 2014 год в размере 7 рублей; пени за несвоевременную уплату налога на имущество за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,06 рублей. Также административный истец просит суд взыскать с ФИО1 постовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела, в размере 154 рубля 70 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Нижегородской области не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя налогового органа.

Административный ответчик ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО2, в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ и ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии с ч. 1 ст. 388 главы 31 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии сост. 389НК РФ, направесобственности, праве постоянного (бессрочного) пользования илиправепожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 1 ст. 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно расчета земельного налога, сумма земельного налога по объекту за 2014 год составила 259 рублей, за 2015 год – 346 рублей, за 2016 год – 1118 рублей, за 2017 год – 1118 рублей.

Установлено, что земельный налог административным ответчиком не уплачен.

В судебном заседании также установлено, что ФИО2 имеет в собственности объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 1 п.п. 1, 2 Закона РФ «О налоге на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей долевой собственности нескольких физических лиц, налогоплательщиком в отношении этого имущества признается каждое из этих физических лиц соразмерно его доле в этом имуществе. В аналогичном порядке определяются налогоплательщики, если такое имущество находится в общей долевой собственности физических лиц и предприятий (организаций).

Согласно ст. 3 п. 1, ст. 5 п.п. 1, 2, 9 Закона РФ «О налоге на имущество физических лиц» ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения. Исчисление налогов производится налоговыми органами. Налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 01 января каждого года. За имущество, признаваемое объектом налогообложения, находящееся в общей долевой собственности нескольких собственников, налог уплачивается каждым из собственников соразмерно их доле в этом имуществе. В целях настоящего Закона инвентаризационная стоимость доли в праве общей долевой собственности на указанное имущество определяется как произведение инвентаризационной стоимости имущества и соответствующей доли. Уплата налога производится владельцами равными долями не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Согласно ст. 52 п. 2 абз. 2 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Как следует из материалов дела, налоговое уведомление было направлено административным истцом в адрес административного ответчика в установленные законом сроки.

Согласно расчета налога на имущество физических лиц, сумма налога на имущество по объекту за 2014 годы составила 7 рублей, который также не уплачен.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и своевременно уплачивать налоги.

Согласно ст. 75 НК РФ в случае несвоевременной уплаты налога с налогоплательщика подлежат взысканию пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога в размере процентной ставки, равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, административному ответчику начислены пени за несвоевременную уплату земельного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 рубля 15 копеек, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 рублей 46 копеек, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 57 рублей 42 копейки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 рублей 64 копейки.

Установлено, что задолженность по пени за несвоевременную уплату земельного налога административным ответчиком также не погашена.

В соответствии со ст. 75 НК РФ административному ответчику начислены пени за несвоевременную уплату налога на имущество за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в размере 0,06 рублей. Задолженность по пени за несвоевременную уплату налога на имущество административным ответчиком также не погашена.

Согласно ч. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии со ст. 69 НК РФ, Межрайонная ИФНС России № 1 по Нижегородской области выставила должнику требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением уплатить сумму задолженности в добровольном порядке, которые должником оставлены без исполнения.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является несовершеннолетним.

Согласно п. 2 ст. 27 НК РФ, законными представителями налогоплательщика – физического лица признаются лица, которые в соответствии с гражданским законодательством РФ выступают в качестве его представителей.

Законными представителями несовершеннолетнего налогоплательщика – физического лица, согласно гражданского, семейного законодательства РФ, являются его родители, опекуны (попечители) (ст.ст. 21, 26, 28 ГК РФ, ст.ст. 64, 80 СК РФ).

Таким образом, родители, опекуны (попечители) как законные представители несовершеннолетних детей, исполняют обязанности по уплате налога и пени.

ФИО1 является матерью несовершеннолетнего ФИО2, следовательно, она является его законным представителем и несет обязанность по уплате задолженности по налогам и пени.

Таким образом, требования Межрайонной ИФНС России № 1 по Нижегородской области о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам подлежат удовлетворению.

Разрешая требование административного истца о взыскании почтовых расходов, связанных с рассмотрением административного дела, в размере 154 рубля 70 копеек, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу п. 6 ст. 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 КАС РФ. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Судом установлено, что административным истцом, во исполнение требований п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ было направлено административному ответчику ФИО1 административное исковое заявление, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении, имеющееся в материалах дела. Однако, административным истцом не представлено суду сведений о почтовых расходах, понесенных МРИ ФНС России № 1 по Нижегородской области, в связи с направлением административному истцу административного искового заявления.

При указанных обстоятельствах требование МРИ ФНС России № 1 по Нижегородской области о взыскании с административного ответчика почтовых расходов, связанных с рассмотрением административного дела, в размере 154 рубля 70 копеек, удовлетворению не подлежит.

Решая вопрос о распределении судебных расходов, суд руководствуется ч. 1 ст. 114 КАС РФ, согласно которой государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, размер государственной пошлины по удовлетворенным требованиям составляет 400 рублей.

Данная сумма подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 290, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по Нижегородской области к ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, о взыскании задолженности – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Нижегородской области задолженность в общей сумме 2938 (две тысячи девятьсот тридцать восемь) рублей 73 копейки, из которых:

земельный налог за 2014 – 2017 г.г. в размере 2841 рубль;

пени за несвоевременную уплату земельного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 рубля 15 копеек, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 рублей 46 копеек, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 57 рублей 42 копейки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 рублей 64 копейки;

налог на имущество за 2014 год в размере 7 рублей;

пени за несвоевременную уплату налога на имущество за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,06 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.

В остальной части административных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения через Лукояновский районный суд.

П.П. Судья – Н.В. Сурусина

Копия верна. Судья Н.В. Сурусина