Решение № 2А-2786/2017 2А-2786/2017~М-2255/2017 М-2255/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 2А-2786/2017

Дело № 2а-2786/28-2017


Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2017 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Найденовой О.Н.,

с участием:

представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющего высшее юридическое образование,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника Курского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Курской области ФИО3,

при секретаре Шашковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области к ФИО2 <данные изъяты> об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области обратилось в Ленинский районный суд г.Курска с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 08 лет, установив последнему следующие ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы населенного пункта РФ, избранного им местом пребывания или жительства; запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося избранным местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, мотивируя тем, что ФИО2 осужден 25.07.2016 года Горшеченским районным судом Курской области по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ, освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Осужденный ФИО2 совершил тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена, в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, суд признал наличие в его действиях опасного рецидива преступлений.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области по доверенности ФИО1 поддержал административный иск в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

В судебном заседании ФИО2 возражал против установления ему административного надзора, поскольку считает, что за совершенное преступление он уже понес наказание, назначенное ему по приговору суда. Также выразил несогласие с установлением ему административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, а также в виде запрета на выезд за пределы населенного пункта, избранного им места жительства или пребывания, указав, что такие ограничения будут препятствовать его трудоустройству после отбытия им наказания. Не возражал против установления ему административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, с учетом заключения прокурора, полагавшего требования ФКУ ИК-2 УФСИН России подлежащими удовлетворению в части установления административного надзора на срок 8 лет с одновременным установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов., суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ суд рассматривает административное исковое заявление об установлении административного надзора, поданное исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Часть 2 ст. 3 Закона устанавливает, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 этой же статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Часть 3 этой же статьи устанавливает, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции закона, действовавшего на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден 25.07.2016 года Горшеченским районным судом Курской области по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ, освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

ФИО2 совершил тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена, в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, суд признал наличие в его действиях опасного рецидива преступлений.

Срок погашения его судимости за совершение тяжкого преступления наступит ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, суд находит административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора обоснованным, и считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства или пребывания.

При определении мер административного ограничения ФИО2 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания (ФИО2 за весь период отбывания наказания неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет 2 взыскания, поощрений не имеет), личность осужденного ФИО2, его характеризующие данные и полагает необходимым установить ему следующие административные ограничения:

обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания для регистрации;

запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов.

Доводы ФИО2 о том, что установление административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения по месту жительства или пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов будет препятствовать его трудоустройству после отбытия наказания, не могут быть приняты во внимание, поскольку доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства, им не представлено.

Не могут быть приняты во внимание и доводы о том, что установление административного надзора является повторным наказанием за совершенное преступление, поскольку установление административного надзора в виде административных ограничений не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 2 Закона).

При этом, суд не усматривает оснований для установления ФИО2 административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы населенного пункта, избранного им местом жительства или пребывания.

В связи с изложенным, требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 <данные изъяты>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 <данные изъяты> месту жительства или пребывания до ДД.ММ.ГГГГ.

В период административного надзора установить ФИО2 <данные изъяты> следующие административные ограничения:

Обязать ФИО2 <данные изъяты> являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания для регистрации;

запретить ФИО2 <данные изъяты> пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Судья: