Решение № 2А-3/84/2021 2А-3/84/2021~М-3/88/2021 М-3/88/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2А-3/84/2021

Дело № 2а-3/84/2021

УИД: 43RS0035-03-2021-000136-39


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2021 года пгт.Лебяжье Кировской области

Советский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Ларининой М.В.,

с участием помощника прокурора Лебяжского района Кировской области Шебухова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания Санниковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Лебяжского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Лебяжского района Кировской области обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование указано, что по результатам проведенной прокуратурой района проверки сети общего пользования «Интернет» обнаружена группа в социальной сети «ВКонтакте» по адресу https://vk.com/club42679068, посредством которой распространяется информация, содержащая изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти с натуралистическим показом их последствий, которые могут вызвать у детей страх, ужас или панику. Доступ к данным страницам не ограничен. Свободный доступ к указанной информации несовершеннолетних может причинить вред их психическому развитию, что является нарушением п.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронной странице https://vk.com/club42679068, информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Шебухов Е.В. заявленные требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении. Просит административный иск удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в судебное заседание не явился. За подписью врио руководителя Управления Роскомнадзора по Кировской области ФИО1 в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие заинтересованного лица. Относительно заявленных требований указывает, что указатель страницы сайта https://vk.com/club42679068 не внесен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов, содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено (л.д.14-15).

Заслушав помощника прокурора, изучив отзыв представителя заинтересованного лица, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона №149-ФЗ запрещено распространение информации, в том числе, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2 статьи 15.1).

Основанием для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 статьи 15.1).

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №124-ФЗ) целями государственной политики в интересах детей являются: содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона №124-ФЗ органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию.

В соответствии с п.7 ст.2 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее – Федеральный закон № 436-ФЗ) информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, - это информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона № 436-ФЗ к информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация, вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий.

В соответствии со ст.10 Федерального закона № 436-ФЗ к допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику.

Согласно ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой Лебяжского района в ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в социальных сетях общего пользования, обнаружена группа в социальной сети «ВКонтакте» по адресу https://vk.com/club42679068, посредством которой распространяется информация, содержащая изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти с натуралистическим показом их последствий, которые могут вызвать у детей страх, ужас или панику. В частности, на странице указанной группы размещены изображения, содержащие реальные кадры осмотра трупа, а также изображения, содержащие реалистичное изображение окровавленного тела. Доступ к сайту открыт для неограниченного круга лиц, в том числе для несовершеннолетних (л.д.5).

Из акта установления местонахождения администратора (владельца) доменного имени, владельца сайта в сети «Интернет» от 29.06.2021г., следует, что по результатам мониторинга местонахождение администратора (владельца) доменного имени, владельца Интернет-сайта https://vk.com/club42679068 не установлено (л.д.6).

Таким образом, нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» на электронной странице https://vk.com/club42679068 информации, содержащей изображения или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти с натуралистическим показом их последствий, которые могут вызвать у детей страх, ужас или панику, нарушает права неопределенного круга лиц, в частности несовершеннолетних, и может причинить вред их психическому развитию.

Следовательно, информация, содержащаяся в сети «Интернет» на электронной странице сайта https://vk.com/club42679068, подлежит признанию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Данное решение суда является основанием для включения электронной страницы сайта https://vk.com/club42679068 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Лебяжского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронной странице сайта https://vk.com/club42679068, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда является основанием для включения электронной страницы сайта https://vk.com/club42679068 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Советский районный суд Кировской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.07.2021 года.

Судья М.В. Ларинина

Решение06.08.2021