Решение № 2А-309/2018 2А-309/2018 ~ М-62/2018 М-62/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2А-309/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2018 года гор. Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Зацепиной А.Н.

при секретаре Шутенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС № России по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекции ФНС № России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей. В обоснование исковых требований указано следующее.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 3 Налогового Кодекса Российской Федерации. Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (пункт 2 статьи 44 НК РФ).

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38 НК РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект, налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

На основании п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими

Порядок исчисления и уплаты налога на имущество физических лиц установлен Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц", в котором определено, что плательщиками данного налога являются собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения: жилого дома, квартиры, комнаты, дачи, гаража, иного строения, помещения и сооружения, доли в праве общей собственности на указанное имущество.

Согласно данным регистрирующих органов за ФИО1 зарегистрировано имущество:

-жилой дом ? доля, с кадастровым номером № расположенного по адресу 357602, <адрес>

- жилой дом ? доля, с кадастровым номером № расположенного по адресу 357602, <адрес>, <адрес>

Налогоплательщику направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога на имущество физических лиц за 2015 год с указанием исчисленной суммы налога, сумме налога подлежащей уплате в бюджет в размере 5923.00 рублей, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога (п. 3 ст. 52 НК РФ) не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

За жилой дом с кадастровым номером № расположенного по адресу 357602, <адрес>, <адрес> сумма налога - 5923.00 рублей;

За жилой дом с кадастровым номером № расположенного по адресу 357602, <адрес> - сумма налога 0.00 рублей, применена льгота.

В нарушение ст. 45 НК РФ налогоплательщик ФИО1 своевременно не исполнила обязанность по уплате налога.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора

Налогоплательщику в сроки, предусмотренные ст. 70 НК РФ направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №, и установлен срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в

установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В соответствии со ст. 123.2 Кодекса административного судопроизводства РФ и ст. 48 НК РФ Инспекция обратилась в судебный участок мирового судьи г. Ессентуки Ставропольского края заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 на взыскание задолженности по налогу на имущество и пени, всего в размере 5962.49 рублей.

Судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный частью 3 статьи 123.5 КАС РФ срок поступят возражения относительно его исполнения в соответствии с ст. 123.7 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В соответствии с ст. 123.7 КАС РФ 26.07.2017 года Мировым судьей судебного участка г. Ессентуки Ставропольского края вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО1 сумм задолженности по налогу на имущество физических лиц.

Сумма налога и пени по налогу на имущество физических лиц в размеру 5962.49 рублей до настоящего времени в бюджет не уплачены.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Просит суд взыскать задолженность с административного ответчика ФИО1 по уплате налога на имущество физических лиц и пени в размере 5962.49 рублей, из них: налог на имущество физических лиц за 2015 год - в размере 5923.00 рублей; пеня по налогу на имущество физических лиц - в размере 39.49 рублей.

Представитель административного истца МИФНС №10 России по СК ФИО2, действующая по надлежащей доверенности, в судебное заседание не явилась, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представила. Не ходатайствовала об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в её отсутствие. Суд, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании п. 16 ч. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании налоговых санкций с лиц, допустивших нарушения законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 (№) является плательщиком налога на имущество физических лиц.

На основании п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение. При этом ч.2 указанной статьи определено, что жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам. Статьёй 402 НК РФ установлено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

Налоговым периодом уплаты налога на имущество физических лиц в соответствии со ст. 407 НК РФ признается календарный год.

Из материалов дела усматривается, что административному ответчику в отчетном периоде, принадлежали следующие объекты недвижимого имущества: жилой дом ? доля, с кадастровым номером № расположенного по адресу 357602, <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером № расположенного по адресу 357602, <адрес>, <адрес>

Суд считает, что указанные объекты недвижимости являются объектами налогообложения, поскольку, не входят в перечень указанный в ч. 3 ст. 401 НК РФ. Следовательно, ФИО1 является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствии с ч.3 ст. 407 ГК РФ при определении подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида по выбору налогоплательщика вне зависимости от количества оснований для применения налоговых льгот. За жилой дом с кадастровым номером № расположенного по адресу 357602, <адрес> - сумма налога 0.00 рублей, ФИО1 применена льгота.

Согласно положениям ст. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В силу ст. 52 НК РФ не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Во исполнение указной обязанности административным истцом Межрайонной ИФНС России № по СК в адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления –№ от ДД.ММ.ГГГГ с предложением об уплате налога на имущество физических лиц в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет суммы соответствующих налогов соответствует требованиям законодательства и административным ответчиком не опровергнут.

Вместе с тем, в нарушение ст.45 НК РФ ФИО1 не исполнила обязанность по уплате налога, в связи с чем, налоговым органом начислены пени на имеющуюся задолженность.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер по обеспечению исполнения обязанности по уплате налога. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. ст. 46-48 НК РФ.

В результате образования задолженности по уплате соответствующих налогов ФИО1 начислены пени. Согласно представленным административным истцом расчету ФИО1 начислена пеня на недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 39 рублей 49 копеек. Суд соглашается с размером пени, определенной административным истцом и считает ее обоснованной.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст. 69 и 70 НК Российской Федерации.

На основании п. 1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Административному ответчику были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с предложением оплатить имеющеюся задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Требования направлены должнику заказной корреспонденцией. В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ, требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Обязанность по уплате налогов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Административный ответчик обязан нести бремя содержания своего имущества, в том числе по уплате налогов. ФИО1 задолженность по уплате налогов исполнена не в полном объеме.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком.

В соответствии с п.3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как видно из материалов дела, Межрайонная инспекция обращалась с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье судебного участка № <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов и пени.

В связи с не согласием ФИО1, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен. Данное административное исковое заявление поступило в Ессентукский городской суд ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Межрайонная инспекция обратилась в суд с административным исковым заявлением в сроки установленные ч.3 ст. 48 НК РФ

Факт наличия у ФИО1 задолженности по уплате налога на имущество физических лиц, нашел подтверждение в судебном заседании. Сумма задолженности подтверждается требованием об уплате налога, на основании чего признается судом обоснованной и подлежащей взысканию.

В соответствии ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец при подаче административного искового заявления на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины, сведений о наличии льгот и/или имущественной несостоятельности для уплаты государственной пошлины у административного ответчика у суда не имеется, она подлежит взысканию с административного ответчика. Ее размер согласно п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ составляет 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС № России по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей - удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика ФИО1, ИНН № задолженность по уплате налога на имущество физических лиц и пени в размере 5962.49 рублей, из них: налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 5923.00 рублей; пеня по налогу на имущество физических лиц - в размере 39.49 рублей.

Взыскать с административного ответчика ФИО1 сумму государственной пошлины в размере 400 рублей в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд, в течение месяца через Ессентукский городской суд.

Председательствующий судья Зацепина А.Н.