Решение № 2-886/2019 2-886/2019~М-250/2019 М-250/2019 от 7 марта 2019 г. по делу № 2-886/2019

Дело № 2-886/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 марта 2019 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Рожковой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Ромахиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Дзержинского району Волгограда» к ФИО1 о взыскании задолженности,

у с т а н о в и л :

Истец ГКУ «Центр социальной защиты населения по Дзержинского району Волгограда» обратился к ответчику ФИО1 с иском о взыскании задолженности, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 состояла на учете в ГКУ ЦСЗН по Дзержинскому району по льготной категории «лица, работавшие в тылу с 22.06.1941г. по 09.05.1945г.» и являлась получателем мер социальной поддержки в виде 50% процентной оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в пределах нормативов потребления.

С 01 января 2009 года ежемесячная выплата на оплату ЖКУ предоставлялась ФИО2 из расчета состава семьи 1 человек.

15 декабря 2014 года ФИО2 через доверенное лицо ФИО1 уведомила истца о том, что в феврале 2010 года и в мае 2012 года произошли изменения в составе семьи. Количество зарегистрированных человек увеличилось до 3-х человек, а затем до 4-х человек.

В результате перерасчета была установлена переплата ЕДВ на оплату ЖКУ в размере 11 292 рублей.

С 01 января 2015 года на основании заявления ФИО2 стали производиться удержания из последующих выплат ЕДВ на оплату ЖКУ. Удержания проводились по 31.07.2015 года, после чего были приостановлены в связи с тем, что ФИО2 получила инвалидность в июле 2015 года.

В дальнейшем ФИО2 за назначением мер социальной поддержки по категории «инвалиды» не обращалась. Остаток излишне выплаченной суммы составил 11 194 рубля 84 копейки.

23 января 2016 года ФИО2 скончалась. Выплата ЕДВ на оплату ЖКУ прекращена 01 марта 2016 года.

Истец просил: взыскать с ФИО1 в пользу ГКУ «Центр социальной защиты населения по Дзержинского району Волгограда» сумму в размере 11 194 рубля 84 копейки.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании поддержала исковые требования.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против исковых требований, просила отказать в иске, в связи с пропуском срока исковой давности.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ч. 13 ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда).

На основании Закона Волгоградской области от 10 июля 2008 года № 1735-ОД «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», с 01 января 2009 года гражданам предоставляются меры социальной поддержки в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 26 ноября 2008 года № 1621 «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств федерального бюджета».

Согласно Постановлению главы администрации Волгоградской области от 26 ноября 2008 года № 1621 ЕДВ на оплату ЖКУ назначается гражданам индивидуально в виде авансовых сумм в размере 50 % от произведения величин общей площади жилого помещения и областного стандарта предельной стоимости, предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв.м. метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области с учетом количества проживающих в семье граждан.

ЕДВ на оплату ЖКУ подлежит перерасчету один раз за календарный год. Перерасчет за прошедший период гражданам осуществляется не более чем за три года до месяца обращения, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

В случае если расчетная сумма ЕДВ на оплату ЖКУ больше объема мер социальной поддержки, установленного действующим федеральным законодательством, граждане обязаны в течение десяти дней известить об этом центр социальной защиты населения и в месячный срок представить для перерасчета платежные документы за жилищно-коммунальные услуги.

При выявлении центром социальной защиты населения случаев превышения расчетной суммы ЕДВ на оплату ЖКУ над объемом мер социальной поддержки, установленным действующим законодательством, гражданам направляется сообщение о необходимости представления в месячный срок платежных документов, подтверждающих фактические (или начисленные к оплате) расходы за жилищно-коммунальные услуги, в случае изменения состава семьи - справки о составе семьи. Платежные документы и (или) справка о составе семьи могут быть представлены как лично получателем, так и направлены по почте. При непредставлении документов в месячный срок выплата ЕДВ на оплату ЖКУ приостанавливается до момента представления указанных документов.

Суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, учитываются гражданам в зачет осуществления последующей выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ.

Судом установлено и подтверждается письменными доказательствами, что ФИО2 состояла на учете в ГКУ ЦСЗН по Дзержинскому району по льготной категории «лица, работавшие в тылу с 22.06.1941г. по 09.05.1945г.» и являлась получателем мер социальной поддержки в виде 50% процентной оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в пределах нормативов потребления.

15 декабря 2014 года ФИО2 через доверенное лицо ФИО1 уведомила истца о том, что в феврале 2010 года и в мае 2012 года произошли изменения в составе семьи. Количество зарегистрированных человек увеличилось до 3-х человек, а затем до 4-х человек.

В результате перерасчета была установлена переплата ЕДВ на оплату ЖКУ в размере 11 292 рублей.

С 01 января 2015 года на основании заявления ФИО2 стали производиться удержания из последующих выплат ЕДВ на оплату ЖКУ. Удержания проводились по ДД.ММ.ГГГГ, после чего были приостановлены в связи с тем, что ФИО2 получила инвалидность в июле 2015 года.

Остаток излишне выплаченной суммы на 01.08.2015г. составил 11 194 рубля 84 копейки.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 скончалась. Выплата ЕДВ на оплату ЖКУ прекращена 01 марта 2016 года.

ФИО1 является наследником имущества ФИО2, что подтверждается наследственным делом. В состав наследства входит право собственности на квартиру по адресу <адрес>, земельный участок по адресу <адрес>, СНТ «Металлург», уч. 3, ул. 7, дача 50, денежные средства на счетах в ПАО «Сбербанк России».

Согласно положениям статьи 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 1175 ГК РФ, наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно, каждый из ответчиков отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

В судебном заседании ответчик ФИО1 заявила о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года.

На основании п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как пояснила в судебном заседании представитель истца срок исковой давности должен исчислять с даты прекращения выплат, то есть с 01 марта 2016 года.

Однако суд не может согласиться с таким выводом.

На основании п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Как следует из истории выплат ФИО2, объяснений представителя истца, искового заявления, с 01.08.2015г. удержания излишне выплаченных ей ЕДВ на ЖКУ прекращены, в связи с получением ФИО2 инвалидности. Следовательно, с указанного времени истец узнал о нарушенном праве.

Согласно входящему штампу приемной Краснооктябрьского районного суда, исковое заявление было подано в суд 31 января 2019 года, то есть почти спустя 3 года и 6 месяцев.

Учитывая изложенное, суд полагает, что истцом пропущен срок исковой давности, в связи с чем в удовлетворении исковых требований Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Дзержинского району Волгограда» к ФИО1 надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Дзержинского району Волгограда» к ФИО1 о взыскании денежных средств – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья: Е.Е. Рожкова

Справка: решение в окончательной форме изготовлено 12 марта 2019 года.

Судья: Е.Е. Рожкова