Решение № 12-173/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 12-173/2019

Мировой судья судебного участка № 81

в Советском судебном районе в г. Омске Беляева И.Ю. дело № 12-173/2019


РЕШЕНИЕ

26 июня 2019 года г. Омск

Советский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Ефремовой И.В.

при секретаре Летучевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Омске материалы дела об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №81 в Советском судебном районе в г. Омске ФИО2 от …. года, которым ФИО1, …. года рождения, уроженец г. Омска, зарегистрированный по адресу: <...>., д. …. кв. ….признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 15.33.2 КоАП РФ, административный штраф заменен на предупреждение,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №81 в Советском судебном районе в г. Омске ФИО2 от …. года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 15.33.2 КоАП РФ, административный штраф заменен на предупреждение.

В жалобе ФИО1 просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указав, что несвоевременное предоставление информации в Пенсионный Фонд была обусловлена технической ошибкой, из-за которой информация по ФИО3, была подана за период, в который она еще не работала в ООО «Имеет Право», дата подачи укладывалась в срок предоставления отчета на …. года. При выявлении ошибки сразу были поданы дополняющие сведения.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Порядок организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлен Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон об индивидуальном (персонифицированном) учете).

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона об индивидуальном (персонифицированном) учете страхователи представляют предусмотренные пп. 2 - 2.2 названной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона об индивидуальном (персонифицированном) учете страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Судом установлено, что ФИО1 являясь директором ООО «ИМЕЕТ ПРАВО» …. года по электронным каналам связи предоставил ежемесячную отчетность по форме « Сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за июнь на 1 застрахованное лицо. Затем, …. года за пределами установленного срока, страхователем за этот же отчетный период предоставлены сведения еще на 1 застрахованное лицо. Таким образом, нарушен срок предоставления формы СЗВ-М.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФИО1 является директором ООО «ИМЕЕТ ПРАВО».

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ ФИО1 является должностным лицом.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от … г. (л.д.2-3), сведения о застрахованных лицах (л.д. 9-10), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.11), иными материалами дела.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей обоснованно сделан вывод о том, что в действиях ФИО1 содержится состав вменяемого административного правонарушения.

Вопреки утверждению автора жалобы факт подачи ФИО1 в Пенсионный фонд …. года дополняющих сведений по форме СЗВ-М за …. года на второе застрахованное лицо до обнаружения допущенной ошибки работниками Пенсионного фонда и составления протокола об административном правонарушении, выводы о виновности должностного лица Общества в инкриминируемом ему правонарушении не опровергает.

Действительно, в силу ст. 15 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда РФ или налоговым органом.

Как следует из постановления Правления Пенсионного фонда РФ от 01 февраля 2016 года N 83п, при представлении сведений о застрахованных лицах обязательно заполняется тип формы (код): "исхд" - исходная форма, впервые подаваемая страхователем о застрахованных лицах за данный отчетный период; "доп" - дополняющая форма, подаваемая с целью дополнения ранее принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период; "отмн" - отменяющая форма, подаваемая с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный период.

Таким образом, исправления и корректировки сведений вносятся в форму в особом порядке при выявлении страхователем ошибки в ранее представленных сведениях в отношении конкретного застрахованного лица.

Пунктом 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21 декабря 2016 года N 766н, установлено, что за непредставление в установленный Федеральным законом N 27-ФЗ срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фона РФ оформленных в установленном порядке индивидуальных сведений, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде страхователь несет административную ответственность в соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ.

С учетом того, что исходная форма СЗВ-М за …. года была представлена в Пенсионный фонд в неполном объеме, при этом дополняющая форма представлена за пределами установленного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ срока мировой судья правомерно исходила из того, что в действиях директора ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, с учетом положения 4.1.1 КоАП РФ.

На момент рассмотрения жалобы оснований к прекращению производства по делу в отношении ФИО4 не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №81 в Советском судебном районе в г. Омске ФИО2 от … года, которым ФИО1, … года рождения, уроженец г. Омска, зарегистрированный по адресу: <...> д. …. кв. …признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 15.33.2 КоАП РФ, административный штраф заменен на предупреждение, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его провозглашения.

Судья И.В. Ефремова