Решение № 2-957/2020 2-957/2020~М-898/2020 М-898/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 2-957/2020

Киреевский районный суд (Тульская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

21 сентября 2020 года г. Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Ткаченко И.С.,

при секретаре Орловой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-957/20 по иску ФИО2 к администрации МО Киреевский район о предоставлении жилого помещения,

установил:


ФИО2 обратился в суд с иском к администрации МО Киреевский район о предоставлении жилого помещения, указывая в обоснование заявленных требований на то, что ему на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Органом местного самоуправления жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда. Письмом заместителя главы администрации МО Киреевский район от 26.05.2020 г. № ему сообщили об изменениях, внесенных в статью 32 Жилищного кодекса РФ, поскольку право его собственности на вышеуказанную квартиру возникло после признания дома аварийным, он имеет право только на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанную в порядке, установленном ч.7 ст.32 Жилищного кодекса РФ. Не согласившись с выплатой ему возмещения за изымаемое помещение и полагая, что имеет право на предоставление ему равноценного благоустроенного жилого помещения, просит суд обязать ответчика предоставить ему благоустроенное жилое помещение, равнозначное по площади принадлежащему ему жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, общей площадью 46,7 кв.м, в рамках адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда МО Киреевский район, реализуемой в соответствии с Федеральным Законом от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещался.

Ответчик администрация муниципального образования Киреевский район в судебное заседание представителя не направила, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалась.

Третье лицо Управление Росреестра по Тульской области в судебное заседание представителя не направило, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалось.

Третье лицо ГУ ТО «Областное БТИ», привлеченное к участию в деле в порядке ст. 43 ГПК РФ, в судебное заседание представителя не направило, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалось.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40).

На основании п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ). Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

В силу ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч.8 ст.32 ЖК РФ, в ред. Федерального закона от 31.12.2014 г. № 499-ФЗ).

Согласно части 8.1 статьи 32 ЖК РФ, введенной Федеральным законом от 27.12.2019 г. № 473-ФЗ), органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Часть 8.2 статьи 32 ЖК РФ гласит, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются (часть 8.2 введена Федеральным законом от 27.12.2019 г. № 473-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Федеральный закон от 27.12.2019 г. № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» не содержит положений о том, что часть 8.2. статьи 32 ЖК РФ распространяется на жилищные отношения, возникшие до введения ее в действие.

Как следует из пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», часть 1 статьи 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. При этом необходимо иметь в виду, что часть 2 статьи 6 ЖК РФ допускает применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, но только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Как разъяснено в п.п. 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 статьи 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 ЖК РФ), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 3 статьи 32 ЖК РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (часть 4 статьи 32 ЖК РФ).

Несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения.

Следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Действующее жилищное законодательство (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) не ставит право на внеочередное предоставление жилого помещения в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников).

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, что разъяснено в п.8 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2019) при разрешении споров, возникающих из жилищных отношений (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019 г.).

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий принят Федеральный закон от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры.

В силу указанного Федерального закона аварийный жилищный фонд - совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке до 1 января 2017 года или применительно к положениям главы 6.5 настоящего Федерального закона после 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации

По данному Федеральному закону переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется путем принятия решений и проведения мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 ЖК РФ.

Наличие адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда является одним из условий участия субъекта в реализации указанного федерального закона и получения финансовой поддержки на ее реализацию за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (п.11 ч.1 ст.14, ст.16 Федерального закона от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав (Определение N 1-КГ19-9, п.8 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 за 2019 год, п.12 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4 за 2019 год).

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 ЖК РФ, а исключение жилого помещения из указанной программы, осуществленное с нарушением положений ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», может привести к нарушению прав граждан, являющихся собственниками данного помещения.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 16 названного Федерального закона в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда включаются только те многоквартирные дома, которые признаны до 01.01.2017 г. аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации в установленном порядке.

Частью 2.1 ст. 16 названного закона установлены требования к размерам этапов региональных адресных программ. Размер этапа 2017 года и (или) последующего года региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должен быть равен остатку аварийного жилищного фонда. При этом под остатком аварийного жилищного фонда, расположенного на территории субъекта Российской Федерации, понимается общая площадь аварийного жилищного фонда, не включенного в этапы прошлых лет региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.

Под размером этапов понимается общая площадь аварийного жилищного фонда, переселение граждан из которого предусмотрено этапом региональной программы.

В силу ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» внесение в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда изменений, которые приводят к нарушению требований, установленных ч.ч. 2 и 2.1 названной статьи, не допускается.

Согласно разъяснений, приведенных п. 41 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2019) при разрешении споров, возникающих из жилищных отношений, исключение из региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда одного жилого помещения в многоквартирном доме, включенном в указанную программу, действующим законодательством не предусмотрено и свидетельствует о нарушении прав граждан, являющихся собственниками данного помещения и имеющих право выбора способа обеспечения своих жилищных прав.

В пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», Обзоре судебной практики, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 г., указано, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

На основании ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома, признанного в установленном порядке аварийным и непригодным для проживания, другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, с 24.01.2017 г. ФИО2 является собственником квартиры, общей площадью 46,7 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

Право собственности на вышеуказанную квартиру у ФИО2 возникло на основании договора дарения квартиры от 13.01.2017 г., заключенного между ФИО5 «дарителем» и ФИО2 «одаряемым».

С 30.09.2008 г. по настоящее время ФИО2 состоит на регистрационном учете и проживает по адресу: <адрес>.

Установленные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, в том числе, договором дарения квартиры от 13.01.2017 г., выпиской из ЕГРН от 24.01.2017 г., справкой с места жительства от 29.06.2020 г.

Постановлением администрации МО Киреевский район Тульской области № от 26.05.2014 г. жилой <адрес> признан аварийным.

Постановлением администрации МО Киреевский район Тульской области № от 20.10.2015 г. «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации муниципального образования Киреевский район от 26.05.2014 г. № «О признании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным» постановлено внести в постановление администрации МО Киреевский район Тульской области № от 26.05.2014 г. «О признании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным» следующие изменения и дополнения:

1.1.Пункт 1 постановления читать в новой редакции:

«1.Признать многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не подлежащим для дальнейшего использования, аварийный подлежащим сносу».

1.2.Дополнив пунктами 2-4 следующего содержания, соответственно изменив нумерацию пунктов:

«2.Включить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, во вновь разрабатываемые программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда после 2017 г.».

В целях реализации Федерального закона от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» администрацией МО Киреевский район был сформирован реестр аварийных домов, признанных аварийными после 01.01.2012 г. <адрес><адрес> включен в вышеуказанный реестр.

Постановлением администрации МО Киреевского района № от 01.04.2019 г. утверждена муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании г.Киреевск Киреевского района Тульской области на 2019-2025 годы. Целью данной Программы является снижение доли аварийного жилья в жилищном фонде муниципального образования г. Киреевск Киреевского района.

В последующем в вышеуказанное постановление администрации МО Киреевского района № от 01.04.2019 г. вносились изменения, что подтверждено материалами дела, а именно постановлением администрации МО Киреевского района № от 19.02.2020 г. На данный момент <адрес> продолжает состоять в перечне аварийных многоквартирных домов, подлежащих переселению.

Включение <адрес> в перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих переселению в рамках вышеуказанной муниципальной адресной программы, является основанием возникновения правоотношений, связанных с предоставлением жилья.

Из изложенного выше следует, что обязанность по обеспечению жилыми помещениями граждан, подлежащих выселению с предоставлением других благоустроенных помещений, в том числе в случае непригодности жилого помещения, возлагается на орган местного самоуправления.

Судом также установлено, что 18.10.2019 г. в адрес ФИО2 органом местного самоуправления было направлено требование о сносе или реконструкции <адрес> в срок до 16.12.2019 г. Также в требовании разъяснено, что в случае неосуществления сноса либо реконструкции указанного дома, земельный участок, на котором он расположен, и жилые помещения в указанном доме, подлежат изъятию для муниципальных нужд путем выкупа или предоставления другого благоустроенного жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Указанное требование получено ФИО2, что подтверждается материалами дела и не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела.

Сведений о сносе <адрес> либо его реконструкции суду представлено не было.

Постановлением администрации МО Киреевский район № от 05.06.2020 г. «Об изъятии земельных участков и расположенных на них жилых помещений для муниципальных нужд» земельный участок с КН № по адресу: <адрес>, включен в перечень земельных участков, подлежащих изъятию для муниципальных нужд; жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 46,7 кв.м, собственником которого является ФИО2, включено в перечень жилых помещений, подлежащих изъятию для муниципальных нужд.

Копия данного постановления получена ФИО2, что подтверждается материалами дела.

В судебном заседании установлено и подтверждено письменными материалами дела, что администрацией МО Киреевский район был подготовлен договор о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение в связи с изъятием земельного участка и расположенных на нем жилых помещений для муниципальных нужд. По условиям указанного договора администрация производит выплату за изымаемое жилое помещение и долю земельного участка с КН № по адресу: <адрес>, общей площадью 46,7 кв.м. Рыночная стоимость указанной квартиры вместе с долей земельного участка определена на основании отчета по оценке, выполненного ИП ФИО1, и составляет 638586,00 руб. Администрация уплачивает размер возмещения собственнику в течение 60 календарных дней с момента заключения настоящего договора. Администрация приобретает право собственности на указанное жилое помещение с момента государственной регистрации перехода права собственности. Собственник, члены его семьи освобождают жилое помещение в течение 60 дней с момента заключения настоящего договора. Настоящий договор вступает в силу с момента его государственной регистрации.

Указанный договор о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение в связи с изъятием земельного участка и расположенных на нем жилых помещений для муниципальных нужд направлен в адрес ФИО2 для подписания и получен последним 07.08.2020 г.

Вышеуказанный договор ФИО2 подписан не был. Соответствующего соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение между сторонами не достигнуто.

Настаивая на удовлетворении заявленных требований, истец избрал в качестве способа обеспечения его жилищных прав предоставление ему другого жилого помещения, которое носит компенсационный характер и гарантирует ему условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Письмом заместителя главы администрации МО Киреевский район от 26.05.2020 г. № ФИО2 сообщили об изменениях, внесенных в статью 32 Жилищного кодекса РФ, поскольку право его собственности на вышеуказанную квартиру возникло после признания дома аварийным, он имеет право только на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанную в порядке, установленном ч.7 ст.32 Жилищного кодекса РФ.

Выборочное переселение граждан из жилого дома, признанного аварийным, создает угрозу для жизни и здоровья лиц, в отношении которых не принято решение о переселении, влечет за собой невозможность осуществления мероприятий по полному расселению и сносу аварийного дома, соответственно, цели и задачи муниципальной и региональной адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Тульской области, в том числе муниципального образования Киреевский район, не смогут быть достигнуты.

Указанное создает препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов ФИО2, в частности в реализации права на улучшение жилищных условий, предоставление благоустроенного равнозначного жилого помещения.

Поскольку ФИО2 обладает правом на переселение в благоустроенное жилое помещение в рамках муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в сложившейся ситуации его права подлежат защите путем возложения обязанности на орган местного самоуправления по предоставлению равнозначного, благоустроенного жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования ФИО2 к администрации МО Киреевский район о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию МО Киреевский район предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение, равнозначное по площади принадлежащему ему жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, общей площадью 46,7 кв.м, в рамках адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда МО Киреевский район, реализуемой в соответствии с Федеральным Законом от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий



Суд:

Киреевский районный суд (Тульская область) (подробнее)

Судьи дела:

Ткаченко И.С. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ