Решение № 2А-3/2020 2А-3/2020(2А-300/2019;)~М-312/2019 2А-300/2019 М-312/2019 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2А-3/2020

Дело № 2а-3/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2020 года с. Мамонтово

Мамонтовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Жежера О.В.,

при секретаре Лесничевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №7 по Алтайскому краю обратилась в суд с иском о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу, в обоснование ссылаясь на то, что ФИО1 является собственником долей земельного участка с кадастровым номером 22:31:030902:160 и плательщиком земельного налога за 2015г. в размере 7477,00 руб., за 2016г. в размере 137817,00 руб., за 2017г. в размере 30645,00 руб., о чем ему направлено налоговое уведомление № 402421 от 17.12.2018. В связи с неуплатой налога в установленный срок до 13.02.2019, ответчику направлено требование об уплате налога № 17920 от 01.03.2019 в срок до 09.04.2019, которое не исполнено. Вынесенный мировым судьей судебного участка Мамонтовского района Алтайского края судебный приказ № 2а-912/2019 от 01.07.2019 отменен определением мирового судьи от 22.07.2019, в связи с чем истец обратился в суд и просит взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу за 2015 год в размере 7477,00 руб., за 2016 год в размере 137817,00 руб., за 2017 год в размере 30645,00 руб. и пени за 2016 год в размере 534,04 руб.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании иск поддержала, представив дополнительные письменные пояснения к иску (том2 л.д.40,101-102, том3 л.д.1-2,34-35,40-41,57), согласно которым с 2015 производился расчет земельного налога по налоговой ставке 0,3 процента. Поскольку уполномоченным органом установлен факт не использования земельного участка для сельскохозяйственного производства (постановлением по делу об административном правонарушении от 16.11.2016 №09-0-9/01-95/2016 Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и Республике Алтай (далее Россельхознадзор) ФИО1 привлечен по ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ, установлен факт зарастания земельного участка сельскохозяйственного назначения сорной растительностью), с учетом письма ФНС России от 30.07.2014№ БС-4-11/14944, постановления Правительства РФ от 23.04.2012 № 369 налогообложение произведено по налоговой ставке 1,5 процента за 2016, 2017. В связи уточнением регистрирующим органом размера принадлежащих ФИО1 долей (с 29.05.2007 по 15.08.2016 ФИО1 принадлежали 26/43, с 15.08.2016 по 07.02.2017 - 28/43, с 07.2.2017 - 30/43 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 22:31:030902:160), произведен перерасчет земельного налога за 2015, 2016, 2017, который представлен в налоговом уведомлении №402421 от 17.12.2018, согласно которому сумма земельного налога за 2015,2016,2017 составила 252124,00 руб. В связи с поступлением в налоговую инспекцию сведений из Россельхознадзора об использовании в 2017 земельного участка по целевому назначению, в мае 2019 инспекцией произведен перерасчет земельного налога за 2017 по ставке 0,3 процента. Окончательно начисленная сумма земельного налога составила за 2017 - 30645 руб., за 2016 - 137817 руб., за 2015 - 7477 руб. (по уведомлению №402421 от 17.12.2018 начислено за 2015 год 26707руб., за вычетом оплаченных ФИО1 сумм налога 9187 руб. и10043 руб. составила 7477 руб.).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал, пояснив, что оплатил налог согласно представленных налоговым органом уведомлений за 2015,2016, в связи с чем не согласен с перерасчетом налога. Кроме того, налоговый орган необоснованно произвел перерасчет исходя из 43 долей, на которые поделен спорный земельный участок, вместо ранее указанных в налоговом уведомлении 125 долей, в связи с чем по документам принадлежащая ему доля увеличились относительно всего участка, тогда как фактически площадь участка осталась прежней. Кроме того, земельный участок использовался им в 2016 по назначению для сельскохозяйственного производства, что установлено в решении Мамонтовского районного суда от 16.07.2018 по делу по иску арендодателя ФИО5 о расторжении договора аренды спорного земельного участка и имеющихся в деле статистических данных о сборе урожая в 2016 в объеме, равном урожаю 2015 и 2017. Кроме того, в постановлении об административном правонарушении от 16.11.2016 указано о зарастании сорной растительностью 1062088 кв.м. земельного участка (14%), тогда как общая площадь составляет 7147232 кв.м., что менее 30% и не подпадает под перечень признаков, указанных в постановлении Правительства РФ от 23.04.2012 № 369; указано на не проведение им мероприятий по возделыванию культур на части земельного участка, тогда как часть участка находилась под паром (не засеяна), на котором действительно выросли сорняки и их необходимо обработать химикатами для уничтожения, что входит в технологический процесс возделывания сельскохозяйственных культур.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, гражданское дело № 2-180/2018, дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ, надзорные производства, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п.1 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (п. 5 ст.65 ЗК РФ).

В силу п.1 ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п.1 ст.391 НК РФ).

В соответствии с п.3 ст.396 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п.1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 году являлся собственником долей земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 22:27:012101:602, расположенного в с. Буканское Мамонтовского района Алтайского края общей площадью 7147 232 кв. метров, а именно:

- в 2015 в размере 26/43 долей (дата регистрации права собственности 08.02.2007 на 2/43 доли, 23.01.2008 на 2/43 доли, 27.02.2008 на 2/43 доли, 05.03.2008 на 2/43 доли, 27.07.2010 на 2/43 доли, 25.11.2010 на 2/43 доли, 27.05.2010 на 2/43 доли, 27.05.2011 на 2/43 доли, 04.08.2011 на 2/43 доли, 08.12.2011 на 2/43 доли, 06.05.2012 на 2/43 доли, 06.09.2012 на 2/43 доли, 10.01.2013 на 2/43 доли);

- в 2016 в размере 26/43 долей в течение 7 месяцев, 28/43 долей в течение 5 месяцев (дата регистрации права собственности 15.08.2016 на 2/43 доли);

- в 2017 в размере 28/43 долей в течение 1 месяца, 30/43 долей в течение 11 месяцев (дата регистрации права 07.02.2017), что подтверждается выписками из ЕГРН (том1 л.д.92-134).

Доводы административного ответчика о неправильном исчислении долей земельного участка суд счел несостоятельными, т.к. опровергаются вышеизложенными материалами дела.

На основании ст.31 НК РФ, в пределах срока, установленного ст.54 НК РФ, МИФНС России № 7 по Алтайскому краю ФИО1 начислен земельный налог за 2015, 2016 и 2017 годы:

- согласно налоговому уведомлению от 28.07.2016 № 58008828 начислен земельный налог за 2015 год в размере 9187,00 руб., доля в праве собственности 26/125, налоговая ставка 0,3%, период владения 12 месяцев (том2 л.д.43), 30.11.2016 зачислено налогоплательщиком в счет уплаты 9187 руб., 29.11.2017 зачислено в счет уплаты 10043 руб. (том2 л.д.41);

- согласно налоговому уведомлению от 12.10.2017 № 40230477 начислен земельный налог за 2016 год в размере 10043,00 руб., доля в праве собственности 1368/5375, налоговая ставка 0,3%, период владения 5 месяцев; доля в праве собственности 26/125, налоговая ставка 0,3%, период владения 7 месяцев (том2 л.д.44);

- согласно налоговому уведомлению от 09.09.2018 № 76139909 начислен земельный налог за 2017 год в размере 65625,00 руб., доля в праве собственности 1618/5375, налоговая ставка 1,5%, период владения 11 месяцев; доля в праве собственности 1368/5375, налоговая ставка 1,5%, период владения 11 месяцев.

Согласно статье 394 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать, в частности, 0,3 процента в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства.

Как следует из данной статьи Кодекса, для применения налоговой ставки в размере, не превышающем 0,3 процента, необходимо соблюдение одновременно двух условий: отнесение земельного участка к определенной категории или виду разрешенного использования (к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах) и использование этого земельного участка для сельскохозяйственного производства.

Решением Совета депутатов Буканского сельсовета Мамонтовского района от 06.11.2014 № 22 «О введении земельного налога на территории сельского поселения «Буканский сельсовет» Мамонтовского района Алтайского края» ставка земельного налога в размере 0,3 процента установлена в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства; 1,5 процента в отношении прочих земельных участков (том1 л.д.31).

Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и Республике Алтай вынесено постановление от 16.11.2016 № 09-09/01-95/2016 (том2 л.д.51-55), согласно которому ИП глава КФХ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ и установлено, что он, являясь арендатором принадлежащих ФИО5 2/43 долей земельного участка с кадастровым номером 22:27:012101:602 общей площадью 7147232, ненадлежащее исполнял обязанности по обработке земельного участка сельскохозяйственного назначения - на участке не выявлено следов агротехнической обработки почв (вспашка, посев сельскохозяйственных культур), проведения иных агротехнических, агрохимических мероприятий, следов сенокоса и выпаса животных, а также на участке площадью 1062088 кв.м. установлен факт зарастания сорными растениями. Выявленные факты зарастания земельного участка сорными растениями отражены в Перечне признаков неиспользования земельных участков для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, утвержденном постановлением Правительства РФ от 23.04.2012 № 369 (далее Перечень признаков), на применение которого указано в письме Министерства финансов РФ от 16.07.2014 № 03-05-04-02/34879, доведенном до территориальных налоговых органов письмом ФНС России от 30.07.2014 № БС-4-11/14944.

В названном письме Министерства финансов РФ также указано, что в случае, если земельный участок признан уполномоченным органом неиспользуемым для сельскохозяйственного производства, налогообложение в отношении участка должно производиться по налоговой ставке, установленной представительным органом муниципального образования в отношении «прочих земель» и не превышающей 1,5 процента, начиная с налогового периода, в котором вынесено решение о выявленном нарушении, до начала налогового периода, в котором нарушение устранено (независимо от перехода прав на такой земельный участок от одного налогоплательщика к другому).

Как установлено в судебном заседании, в МИФНС России № 7 по Алтайскому краю поступило письмо УФНС России по Алтайском краю от 10.02.2017 № 16-31/0661дсп с приложенным постановлением Россельхознадзора об административном правонарушении от 16.11.2016 в отношении ФИО1, на основании которого специалистом отдела камеральных проверок МИФНС №7 по Алтайскому краю изменена ставка земельного налога с 0,3 процента на 1,5 процента и произведено доначисление налога за 2016 и 2017 годы в ходе проведенных мероприятий (том3 л.д.40-41).

Дополнительно истцом направлен запрос в органы Росреестра об уточнении предоставленных сведений о размере долей. По полученному ответу от регистрирующих органов, с 29.05.2007 по 15.08.2016 ФИО1 принадлежали 26/43, с 15.08.2016 по 07.02.2017 - 28/43, с 07.02.2017 - 30/43 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 22:31:030902:160. На основании уточненной информации сведения в базе налогового органа в части размера доли актуализированы. Произведен перерасчет земельного налога за 2015-2017 года по сроку уплаты 13.02.2019.

Произведенный перерасчет земельного налога ФИО1 представлен в налоговом уведомлении № 402421 от 17.12.2018, согласно которого сумма земельного налога за 2015-2017 года составила 252124,00 руб.

В связи с поступлением в МИФНС России № 7 по Алтайскому краю письма УФНС России по Алтайском краю от 02.08.2018 № 16-34/4265дсп, в котором указано, что земельный участок с кадастровым номером 22:27:012101:602используется по целевому назначению, специалистом отдела камеральных проверок МИФНС №7 по Алтайскому краю изменена ставка земельного налога с 1,5 процента на 0,3 процента и произведено уменьшение произведенных ранее доначислений налога на земельный участок за 2017.

Окончательно начисленная сумма земельного налога за 2016 год составила 137817 рублей, за 2017 год 30645 рублей. Сумма земельного налога за 2015 год составила 7477 руб. (26707руб. начислено за 2015 год по уведомлению №402421 от 17.12.2018за вычетом произведенной ФИО1 оплаты в размере 9187руб. и 10043руб.) Истец просит взыскать с ответчика общую сумму недоимки 175939 руб.

Пунктом 4 ст.52 НК РФ установлено, что налоговое уведомление может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

ФИО1 получено налоговое уведомление № 402421 от 17.12.2018 почтовым отправлением на уплату земельного налога за налоговый период 2015, 2016, 2017 годов, что подтверждается представленными истцом сведениями (том1 л.д.12,13) и не оспаривалось ответчиком, оплата налога им до настоящего времени не произведена.

Произведенная ФИО1 30.11.2016 оплата земельного налога в размере 9187 руб. и 29.11.2017 в размере 10043 руб. зачислена в счет уплаты земельного налога за 2015 годы согласно карточки расчетов с бюджетом (том2 л.д.41), согласно указанному налогоплательщиком назначению платежа.

В соответствии с п.2 ст.69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Обязанность по уплате земельного налога ФИО1 не была исполнена, в связи с чем на основании статей 69, 70 НК РФ МИФНС России № 7 по Алтайскому краю в его адрес направлено требование №17920 от 01.03.2019 об уплате задолженности по земельному налогу за 2015, 2016 и 2017 годы, предоставлен срок для добровольного исполнения до 09.04.2019 (том1 л.д.8,9).

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п.1 ст.70 НК РФ).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (п.4 ст.69 НК РФ).

Как следует из материалов дела, направленное в адрес ответчика требование содержало все необходимые сведения относительно объектов налогообложения, сумме задолженности, срока уплате налога и срока исполнения требования, следовательно, ответчик был информирован о сложившейся недоимке и необходимости ее уплаты.

Требование налогового органа административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после отмены 22.07.2019 судебного приказа мирового судьи судебного участка Мамонтовского района от 01.07.2019, в суд с указанным административным исковым заявлением в срок, установленный п.3 ст.48 НК РФ (01.11.2020).

Таким образом, порядок и сроки принудительного взыскания недоимки по земельному налогу за 2015, 2016 и 2017 годы, установленные статьями 69, 70, 48 НК РФ, не нарушены.

Размер заявленной истцом суммы недоимки по земельному налогу за 2015, 2016 и 2017 годы судом проверен и арифметически верен.

Вместе с тем, суд находит заслуживающими внимания доводы ответчика относительно неправомерности применения истцом налоговой ставки 1,5 процента вместо 0,3 процента при исчислении земельного налога за 2016 по следующим основаниям.

Ссылаясь на то, что указанный земельный участок в спорный период не использовался ответчиком для сельскохозяйственного производства, истцом доначисен земельный налог с применением ставки 1,5 процента, установленной п.2 ч.2 решения Совета депутатов Буканского сельсовета Мамонтовского района от 06.11.2014 № 22 «О введении земельного налога на территории сельского поселения «Буканский сельсовет» Мамонтовского района Алтайского края» для прочих земельных участков.

Как указано выше, на основании постановления по делу об административном правонарушении от 16.11.2016 ФИО1 как арендатор 2/43 долей земельного участка, принадлежащих ФИО5, признан виновным по ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель. В ходе административного производства установлен факт зарастания части земельного участка сорными растениями и не выявлено на земельном участке следов агротехнической обработки почв (вспашка, посев сельскохозяйственных культур), проведения иных агротехнических, агрохимических мероприятий, следов сенокоса и выпаса животных.

Вместе с тем, установление данного факта и привлечение к административной ответственности арендатора земельного участка не может являться достаточным основанием для признания земельного участка не используемым для сельскохозяйственного производства.

В соответствии с письмом Министерства финансов РФ от 16.07.2014 № 03-05-04-02/34879, доведенном до территориальных налоговых органов письмом ФНС России от 30.07.2014 № БС-4-11/14944, и другими письмами ФНС России, на которые ссылается истец, для применения повышенной ставки необходимо признание земельного участка уполномоченным органом неиспользуемым для сельскохозяйственного производства, однако, ни Россельхознадзором, ни каким-либо другим органом земельный участок таковым не признан.

Выявленный факт зарастания земельного участка сорными растениями явился основанием для установления в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ, но не относится к признакам неиспользования земельного участка для сельскохозяйственного производства, перечень которых утвержден постановлением Правительства РФ от 23.04.2012 № 369 и является исчерпывающим, и согласно которому таким признаком является «на культурных сенокосах содержание сорных трав в структуре травостоя превышает 30 процентов площади земельного участка». Из материалов административного производства, материалов дела и пояснений ответчика следует, что земельный участок не использовался для сенокоса, на нем осуществлялся посев и сбор зерновых и зернобобовых культур (пшеница, овес). Кроме того, установлено зарастание сорной растительностью части земельного участка площадью 1062088 кв.м. (14%), тогда как общая площадь составляет 7147232 кв.м., что менее необходимых 30%.

Установленный в постановлении об административном правонарушении от 16.11.2016 факт не проведения мероприятий по возделыванию сельскохозяйственных культур на части земельного участка, что привело к зарастанию земель сорной растительностью, также не может быть отнесен к указанному в вышеназванном перечне признаку «на пашне не производятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы».

Из материалов дела установлено, что вступившим в законную силу решением Мамонтовского районного суда от 16.07.2018 по делу №2-180/2018 по иску ФИО5 к ФИО1 о расторжении договора аренды 2/43 долей земельного участка с кадастровым номером 22:31:030902:160 установлено производство сева и сбор урожая зерновых и зернобобовых культур с 2015 года по настоящее время (день вынесения решения), в дело предоставлены статистические сведения об итогах сева под урожай, согласно которым посеяно пшеницы и овса и фактически убрано в 2015 году 200 гектар, в 2016 году 195 гектар, в 2017 году посеяно 210 гектар и фактически убрано 50 гектар. Учитывая, что в рамках настоящего дела суду не представлены статистические данные по 2015-2017 о посевах и сборе урожая ФИО1 ввиду обезличивания персональных данных (том2 л.д.96-98), суд находит возможным принять во внимание предоставленные Алтайкрайстатом статистические данные в рамках дела № 2-180/2018.

Таким образом, суд находит установленным и доказанным факт проведения работ по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы в 2016 ФИО1, являющимся собственником 28/43 долей земельного участка и арендатором остальной части земельного участка, принадлежащего ФИО5 и другим собственникам согласно выписки из ЕГРН, что опровергает доводы истца о наличии признаков неиспользования земельного участка для ведения сельскохозяйственного производства, указанных в перечне, утвержденном постановлением Правительства РФ от 23.04.2012 № 369.

Учитывая, что нормативно порядок изменения налоговой ставки не закреплен и произвольное применения ставки в размере, превышающем 0,3 процента, по смыслу пп.1 п.1 ст. 394 НК РФ не допускается, при этом факт неиспользования земельного участка для сельскохозяйственного производства документально не подтвержден, уполномоченным органом земельный участок таковым не признан, доказательств обратного истцом не представлено, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, использовался ответчиком в соответствии с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, что соответствует установленной категории земли и виду ее разрешенного использования.

Учитывая, что ответчик осуществлял пользование земельным участком в соответствии с категорией и видом разрешенного использования, в отношении которого установлена ставка земельного налога 0,3 процента, суд приходит к выводу о недоказанности административным истцом необходимости применения в рассматриваемом случае ставки 1,5 процента, установленной для прочих земельных участков.

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Согласно п.4 ст. 391 НК РФ, для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

В соответствии с пп.1,2,3 ст.66 ЗК РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

Сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости, ответчиком не оспорены (том2 л.д.105).

Таким образом, сумма земельного налога за 2015 год за 26/43 доли земельного участка с кадастровым номером 22:27:012101:602 составляет 7477 руб. исходя из следующего расчета: (14723297руб. кадастровая стоимость х 0,3% ставка налога х 12 месяцев владения х 26/43 доли в праве собственности) / 12 месяцев = 26707руб. - 9187 руб. - 10043 руб. (оплаченные суммы).

За 7 месяцев 2016 года за 26/43 доли земельного участка и 5 месяцев 2016 года за 28/43 доли земельного участка с кадастровым номером 22:27:012101:602 составляет 27563 руб. исходя из следующего расчета: (14723297руб. кадастровая стоимость х 0,3% ставка налога х 7 месяцев владения х 26/43 доли в праве собственности) / 12 месяцев + (14723297руб. кадастровая стоимость х 0,3% ставка налога х 5 месяцев владения х 28/43 доли в праве собственности) / 12 месяцев.

За 1 месяц 2017 года за 28/43 доли земельного участка и за 11 месяцев 2017 года за 30/43 доли земельного участка с кадастровым номером 22:27:012101:602 составляет 30645 руб. исходя из следующего расчета: (14723297руб. кадастровая стоимость х 0,3% ставка налога х 1 месяц владения х 28/43 доли в праве собственности) / 12 месяцев + (14723297руб. кадастровая стоимость х 0,3% ставка налога х 11 месяцев владения х 30/43 доли в праве собственности) / 12 месяцев.

Согласно пунктам 1, 3, 4, 5, 6 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46-48 НК РФ.

Исходя из положений статей 69-70 НК РФ, на начисленные налоговым органом пени выставляется требование по правилам, предусмотренным ст.69 НК РФ.

Требование № 17920 по состоянию на 01.03.2019 с указанием размера пени направлено в адрес административного ответчика.

С учетом заявленного истцом периода недоимки за 2016 год и размера взыскиваемой судом недоимки, пени за период с 14.02.2019 до 28.02.2019 за 15 дней составляет 106,81 руб., из расчета (27563 х 7,75%/300 х 15)/100.

Таким образом, заявленные требования о взыскании с ответчика недоимки по земельному налогу и пени подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.103, ч.1 ст.111 КАС РФ по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы, состоящие из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела, распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты госпошлины, наличие льгот либо оснований для освобождения ответчика от уплаты госпошлины последним не заявлено и судом не установлено, следовательно, с административного ответчика в силу ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию в доход местного бюджета сумма госпошлины исчисленная на основании положений п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ пропорционально удовлетворенным исковым требованиям (65791,81 - 37% от цены иска 176473,04 руб.) в размере 1750 руб. в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 114, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Алтайскому краю удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу за 2015 год в размере 7477 руб., за 2016 год в размере 27563 руб., за 2017 год в размере 30645 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога за период с 14.02.2019 по 28.02.2019 в размере 106,81 руб., а всего 65791,81 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования Мамонтовский район Алтайского края госпошлину в размере 2773,75руб.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Мамонтовский районный суд в течение месяца со дня вынесения в мотивированном виде.

Судья О.В. Жежера

Мотивированное решение изготовлено 28.02.2020