Постановление № 5-155/2024 от 12 сентября 2024 г. по делу № 5-155/2024

Дело № 5-155/2024

76RS0017-01-2024-002225-63УИД


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 сентября 2024 года г. Ярославль

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Коневой В.В.,

при секретаре Бырдиной А.А.,

с участием законного представителя ООО «ЮСК» ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «ЮСК», юрид. адрес: 353970, <...>, ИНН <***>, ОГРНИП <***>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ООО «ЮСК» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. Правонарушение выразилось в следующем.

При проведении проверки ООО «ЮСК» в рамках Распоряжения начальника УМВД России по ЯО от 18.07.2024 № 7, 26.06.2024 в 10 часов 00 мин. по адресу: Ярославская область, Ярославский район, строительная площадка «ОЗОН», в районе д. 1Б, д. Алексеевское, был выявлен гражданин Республики Узбекистан <данные изъяты> г.р., который осуществлял трудовую деятельность по профессии, не указанной в патенте, а именно осуществлял монтаж нарезного трубопровода, чем нарушил требования ч. 4 ст. 13, п. 16 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»; Указ Губернатора ЯО от 19.01.2015 г. № 20 «Об указании в патенте, выдаваемом на территории Ярославской области, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности иностранного гражданина»).

Действия ООО «ЮСК» в протоколе об административном правонарушении от 19.07.2024 № 1815/24/11 квалифицированы как административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель ООО «ЮСК» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал.

Заслушав законного представителя ООО «ЮСК» ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности регулирует Федеральный закон от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Одной из приоритетных целей указанного Федерального закона является защита основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также обеспечение национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям.

В соответствии с п. 4.2 ст. 13 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Согласно п.16 ст.13.3 закона иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.В случае принятия высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) решения об указании в патенте, выдаваемом на территории данного субъекта Российской Федерации, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина иностранный гражданин не вправе осуществлять на территории данного субъекта Российской Федерации трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которая не указана в патенте.

Как следует из представленных материалов, 26.06.2024 в 10 часов 00 мин. по адресу: Ярославская область, Ярославский район, строительная площадка «ОЗОН», в районе д. 1Б, д. Алексеевское, ООО «ЮСК» привлекло к трудовой деятельности гражданина республики Узбекистан <данные изъяты> г.р., который осуществлял трудовую деятельность по профессии, не указанной в патенте, а именно осуществлял монтаж нарезного трубопровода.

Довод директора ООО «ЮСК» ФИО1 о том, что нарезного трубопровода в договоре нет, ФИО5 мешал цементно-песчаную смесь, опровергается письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании. В частности, Постановлением Ярославского районного суда Ярославской области от 27.06.2024 года, которым ФИО5 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Все имеющиеся в деле доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 ч. 3 КоАП РФ, отвечают требованиям относимости, достоверности и достаточности, получены в соответствии с требованиями закона.

Время совершения административного правонарушения – 26.06.2024 г. в 10 часов 00 минут, место совершения: Ярославская область, Ярославский район, строительная площадка «ОЗОН», в районе д. 1 «б» деревни Алексеевское.

При назначении наказания суд учитывает характер и тяжесть административного правонарушения.

Санкция ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с ч.3.2. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 указанной статьи при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом конкретных обстоятельств дела, суд полагает, что наказание ООО «ЮСК» может быть назначено с применением положений ч. 3.2. ст. 4.1. КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ЮСК» (Общество с ограниченной ответственностью «Южная Строительная Компания» (юр.адрес: 353970, <...>, ИНН <***>, ОГРНИП <***> ) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 125 000 рублей (ста двадцати пяти тысяч) рублей.

Сумму штрафа перечислить по реквизитам: Получатель: УФК по Ярославской области (ОМВД России по Ярославскому району Ярославской области), Банк получателя: Отделение Ярославль Банка России// УФК по Ярославской области г. Ярославль, р/с <***>, БИК 017888102, КПП 760401001, ОКТМО 78701000, корр.счет. 40102810245370000065, ИНН <***>, КБК 1881 1601 181 01 9000 140, УИН 18890476243181524118 наименование платежа: штраф (ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ).

Срок для добровольной уплаты штрафа 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд Ярославской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Конева В.В.