Решение № 2А-2547/2017 2А-2547/2017~М-2591/2017 М-2591/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2А-2547/2017

...


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2017 года город Ноябрьск

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе:

председательствующего Строковой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Глазуновой Ю.С.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2547-2017 по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

у с т а н о в и л:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России №5 по Ямало-Ненецкому автономному округу обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование и пени, в общей сумме 10 546 рублей 17 копеек.

В обоснование иска указано, что 06 марта 2015 года ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуальногопредпринимателя, 23 мая 2016 года прекратил предпринимательскую деятельность. Однако, до настоящего времени ФИО1 не исполнил в полном объеме обязанность по уплате страховых взносов в пенсионный фонд и фонд обязательного медицинского страхования за 2015-2016 г.г. В адрес ответчика было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов, однако задолженность остается непогашенной до настоящего времени. Просит восстановить пропущенный срок для подачи административного иска и взыскать образовавшуюся задолженность.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, требования удовлетворить.

Административный ответчик в судебном заседании пояснил, что с иском согласен частично, не оспаривает, что за 2016 год страховые взносы не платил, однако за 2015 год задолженности не имеет.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 5, п. 1,2 ст. 18 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», действовавших в период начисления страховых взносов, индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов. Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 16 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, производится ими самостоятельно.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Физические лица, прекратившие деятельность в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода, обязаны в двенадцатидневный срок с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.

В случае непредставления плательщиком страховых взносов в сроки, установленные ч. 6 ст. 16 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009 года, расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, срок уплаты страховых взносов считается наступившим по истечении 30 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно п. 8 ст. 16 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009 года в случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения деятельности включительно.

Положениями Федерального закона от 03.07.2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», установлено, что, начиная с 01.01.2017 года на налоговые органы возлагаются полномочия по администрированию страховых взносов, а также полномочия по администрированию страховых взносов, уплачиваемых за расчетные (отчетные) периоды с 01.01.2017 года, установленных ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

С 01 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 06 марта 2015 года ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и 23 мая 2016 года прекратил предпринимательскую деятельность, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей.

Согласно представленному административным истцом расчету за период осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности у ФИО1 образовалась недоимка по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2015 год в сумме 5953 рубля 45 копеек; на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2016 год в сумме 2809 рублей 81 копейка; на обязательное медицинское страхование за 2015 год в сумме 1167 рублей 78 копеек; на обязательное медицинское страхование за 2016 год в сумме 551 рубль 15 копеек.

В силу пунктов 1-3, 5-7 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

В соответствии со статьей 75 Налогового Кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

По состоянию на 01.08.2016 году размер пени составляет: за несвоевременную уплату по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 354 рубля 46 копеек; за несвоевременную уплату по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 69 рублей 52 копейки.

Общая сумма обязательных платежей и санкций составляет 10906 рублей 17 копеек.

09 ноября 2016 года в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам и пеней в срок до 29 ноября 2016 года, которое оставлено без удовлетворения. Сведения об уплате суммы задолженности суду не представлены.

Ответчик оспаривает наличие задолженности за 2015 год, предоставив квитанции: от 23.06.2015 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2 квартал 2015 года в сумме 4652 рубля 70 копеек, на обязательное медицинское страхование за 2 квартал 2015 года в сумме 912 рублей 65 копеек, от 17.12.2015 года об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на сумму 4652 рубля 70 копеек, на обязательное медицинское страхование на сумму 912 рублей 65 копеек, от 23.03.2016 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2016 года на сумму 4893 рубля 12 копеек, на обязательное медицинское страхование за 1 квартал 2016 года на сумму 949 рублей 22 копейки.

Из представленного административным истцом расчета следует, что все указанные ответчиком платежи учтены при определении общего размера задолженности по обязательным платежам, в связи с чем, представленные ответчиком дополнительные доказательства не могут повлиять на заявленный истцом размер задолженности.

Кроме того, факт наличия задолженности по состоянию на 31.12.2016 года подтверждается также ответом Управления ПФР в г. Ноябрьске. То обстоятельство, что по сведениям пенсионного органа задолженность составляет 11640 рублей 90 копеек, значения для дела не имеет, в силу ст.178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям, основания выйти за их пределы не имеется.

ФИО1 указывает, что являясь индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, имел право на применение пониженных страховых тарифов. Данные доводы суд признает несостоятельными, поскольку административный ответчик не относится к категории плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009 года, для которых в течение переходного периода (2011-2027г.г.) применяются пониженные тарифы страховых взносов.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что 13 января 2017 года, то есть в установленный срок УПФ РФ в городе Ноябрьске ЯНАО обратилось с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней.

17.01.2017 мировым судьей судебного участка №4 судебного района города окружного значения Ноябрьск вынесен судебный приказ.

10.02.2017 года судебный приказ отменен. Исковое заявление поступило в суд 23.10.2017 года, то есть с пропуском срока.

Как указывает административный истец, сведения об имеющейся у ФИО1 задолженности по обязательным платежам получены от УПФ РФ в городе Ноябрьске ЯНАО в электронном виде 21 февраля 2017 года. Однако, фактически определение об отмене судебного приказа в адрес административного истца поступило лишь 13 сентября 2017 года, что подтверждается отметкой на сопроводительном письме. С иском административный истец обратился 23 октября 2017 года.

При таких обстоятельствах, суд считает, что срок подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций пропущен по уважительным причинам и подлежит восстановлению. Требования ИФНС №5 по ЯНАО являются законными, обоснованными.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.103 КАС РФ и пп.8 п.1 ст.333.20 Налогового кодекса РФ, поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в сумме 436 рублей 25 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса об административном судопроизводстве РФ, суд

р е ш и л:

административный иск Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2015 год в сумме 5953 рубля 45 копеек; недоимку по страховымвзносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2016 год в сумме 2809 рублей 81 копейка; недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2015 год в сумме 1167 рублей 78 копеек; недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 год в сумме 551 рубль 15 копеек, пени за несвоевременную уплату по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 354 рубля 46 копеек, пени за несвоевременную уплату по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 69 рублей 52 копейки, всего 10906 рублей 17 копеек.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, государственную пошлину в бюджет города Ноябрьска в сумме 436 рублей 25 копеек.

Апелляционная жалоба может быть подана в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий ...

...

...

...

...