Решение № 12-344/2019 12-98/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 12-344/2019

Дело № / 2020


Р Е Ш Е Н И Е

г. Гурьевск 20 ноября 2020 года

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Куракина И.В., при помощнике судьи Гулидовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Правдинское Свино Производство-2» ФИО1 на постановление № государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением № государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 от ДД.ММ.ГГ ООО «Правдинское Свино Производство-2» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Основанием для привлечения ООО «Правдинское Свино Производство-2» к административной ответственности послужил факт выявления ДД.ММ.ГГ в 14:47:01 (московское время) при помощи АПК фото-, видеофиксации Платон №, свидетельство о поверке № действительно до ДД.ММ.ГГ, на 15 км + 217 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А229 «Приморское полукольцо» Калининградской области нарушения требований ч.1 ст.31.1 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», выразившегося в движении принадлежащего ООО «Правдинское Свино Производство-2» автомобиля «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № (СТС №), имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Не согласившись с данным постановлением инспектора защитник ООО «Правдинское Свино Производство-2» ФИО1 обратилась с жалобой в Гурьевский районный суд Калининградской области, в которой просит постановление отменить, указывая, что бортовое устройство на автомобиле было исправно, по нему в автоматическом режиме производилось списание денежных средств в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения принадлежащим Обществу на праве собственности автомобилем «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №.

В судебном заседании защитник ООО «Правдинское Свино Производство-2» ФИО1, действующая на основании доверенности, доводы жалобы поддержала, пояснив, как изложено выше.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд считает, что жалоба ФИО4 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 ст.12.21.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии со ст.24.1 задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ст.26.1 КоАП РФ в рамках производства по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В силу п. п. 3-17 Постановления Правительства РФ от 14.06.2013 г № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - реестр). Реестр ведется оператором в электронном виде. Оператор перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, внесенные собственником (владельцем) транспортного средства в качестве платы на основании произведенных с использованием системы взимания платы расчетов; предоставляет собственнику (владельцу) транспортного средства на безвозмездной основе бортовое устройство и информацию о порядке и об условиях его использования и на основании заявления, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил, закрепляет за транспортным средством указанное бортовое устройство или стороннее бортовое устройство (при его наличии у собственника (владельца) транспортного средства) либо в случаях, установленных настоящими Правилами, осуществляет оформление маршрутной карты. В случаях если закрепленное за транспортным средством бортовое устройство не возвращено в установленном порядке и (или) в отношении транспортного средства имеется задолженность по внесению платы, оператор не выдает собственнику (владельцу) этого транспортного средства бортовое устройство и не закрепляет за таким транспортным средством стороннее бортовое устройство до соответственно возврата в установленном порядке бортового устройства и (или) погашения задолженности по внесению платы; ведет персонифицированную запись собственника (владельца) транспортного средства, содержащую следующую обновляемую не реже чем один раз в сутки информацию по каждому транспортному средству собственника (владельца): маршрут, пройденный транспортным средством, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, с привязкой ко времени (дате) начала и окончания движения транспортного средства по маршруту; планируемый маршрут, время и дата движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в соответствии с маршрутной картой, оформленной и выданной в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил; операции по внесению владельцем транспортного средства платы оператору с указанием ее размера, а также даты и времени поступления; операции по перечислению оператором в доход федерального бюджета денежных средств, внесенных владельцем транспортного средства в качестве платы в зависимости от маршрута, пройденного транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, или в соответствии с маршрутом, указанным в маршрутной карте.

В соответствии с п. 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст.2.9, 24.5 Настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Как следует из материалов дела, «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № (далее - ТС с ГРЗ) зарегистрировано в реестре системы взимания платы (далее - СВП) с ДД.ММ.ГГ за ООО «Правдинское Свино Производство-2» на основании заявления о регистрации транспортного средства, поданного в электронной форме через личный кабинет, расчетная запись №. В соответствии с договором безвозмездного пользования № и актом передачи бортового устройства за ТС с ГРЗ № с ДД.ММ.ГГ закреплено бортовое устройство №.

По результатам проверки, проведенной ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы», установлено, что на момент фиксации проезда ДД.ММ.ГГ (по московскому времени) системой стационарного контроля № (на 15 км + 286 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А229 «Приморское полукольцо» Калининградской области) в программном обеспечении подсистемы приема и обработки данных от бортовых устройств произошел сбой, в результате которого информация о начислении платы по бортовому устройству № была получена системой взимания платы после проверки на факт нарушения. Бортовой устройство №, закрепленное за ТС с ГРЗ № функционировало в штатном режиме. Соответственно, на момент фиксации проезда плата в счет возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за ТС с ГРЗ № была внесена в установленном порядке.

Таким образом, судом установлено, что в момент фиксации вышеуказанного административного правонарушения плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения произведена.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Правдинское Свино Производство-2» подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу защитника ООО «Правдинское Свино Производство-2» ФИО3 - удовлетворить.

Постановление № государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 от ДД.ММ.ГГ о наложении на ООО «Правдинское Свино Производство-2» административного наказания по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: И.В. Куракина