Решение № 2А-1101/2019 2А-1101/2019~М-594/2019 М-594/2019 от 27 марта 2019 г. по делу № 2А-1101/2019

Административное дело № 2а-1101/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 марта 2019 года г. Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего Кульпина Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 16 по Челябинской области (далее по тексту – Межрайонная ИФНС России № 16 по Челябинской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам в размере 1115 руб.17 коп., в том числе пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере до 01 января 2017 г. – 66 руб. 81 коп.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 10 042 руб. 47 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии до 01 января 2017 года – 699 руб. 06 коп.; пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы – 35 руб. 94 коп.; пени по единому налогу на вмененный доход – 319 руб. 68 коп.

Просит взыскать указанную задолженность с ФИО1 (л.д. 1-2).

Административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцати тысяч рублей.

В силу ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке, судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Административным ответчиком ФИО1 представлены письменные возражения, в которых она указала, что с заявленным административным иском не согласна, в связи с пропуском административным истцом срока для обращения в суд, предусмотренного ст. 48 Налогового кодекса РФ. Просила применить последствия пропуска исковой давности и отказать Межрайонной ИФНС № 16 по Челябинской области в удовлетворении административного иска (л.д. 48).

Исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч. 2 этой же статьи, если иное не предусмотрено п. 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Судом установлено и подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 16 по Челябинской области, была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 20.04.2004 по 07.07.2016 и состояла на налоговом учете в качестве налогоплательщика страховых взносов с 15.04.2015 по 07.07.2016 (л.д. 22-24).

В соответствии с ч. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Статья 430 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что плательщики, указанные в п.2 ст. 19 и п.1 ст. 419 Налогового кодекса РФ уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

На основании ст. 432 Налогового кодекса РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 2 ст.48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В силу ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен срок обращения в суд.

Так, налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование № <данные изъяты> об уплате налога, недоимки, пени по состоянию на <дата обезличена> на общую сумму 12 279 руб. 19 коп., и установлен срок уплаты пени и выявленной недоимки до 27 июля 2017 года (л.д. 16).

Таким образом, с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган должен был обратиться до 27 января 2018 года, фактически обратился 03 августа 2018 года (л.д. 36).

Суд учитывает, что доказательства уважительности причин пропуска срока должен предоставить именно административный истец.

Из буквального толкования норм права, о порядке взыскания налога, страховых взносов, а также пеней, предусмотренного ч. 2, ст. 48 НК РФ следует, что судебная процедура взыскания недоимки не может быть начата без восстановления срока для обращения в суд, для чего необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине установленного законом шестимесячного срока.

Между тем, ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, административным истцом не заявлено.

Поскольку судом установлен факт пропуска административным истцом без уважительных причин срока обращения в суд, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Административный истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, в удовлетворении административного иска судом отказано, государственная пошлина взысканию с ответчика не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной ИФНС России № 16 по Челябинской области в удовлетворении заявленных требований к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам в размере 1115 руб.17 коп., в том числе пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере до 01 января 2017 г. – 66 руб. 81 коп.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 10 042 руб. 47 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии до 01 января 2017 года – 699 руб. 06 коп.; пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы – 35 руб. 94 коп.; пени по единому налогу на вмененный доход – 319 руб. 68 коп., отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: