Постановление № 5-161/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 5-161/2017




Дело №5-161/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


08 августа 2017 г. г. Уфа

Судья Ленинского района г. Уфы Республики Башкортостан Илалова О.В. (<...>),

рассмотрев административный материал об административном правонарушении, возбужденного в отношении ООО «ПРОДЭЛИТ» по ст. 6.6 КоАП РФ, расположенного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:


ООО «ПРОДЭЛИТ» привлекается к административной ответственности по ст. 6.6 Кодекса РФ Об административных правонарушениях за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно:

Согласно распоряжения № от 26.05.2017г. органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки в отношении ООО «ПРОДЭЛИТ» 02.07.2017г. была проведена проверка.

Согласно акта проверки от 03.07.2017г. № в ходе проведенного визуального осмотра 15.06.2017г. с 12 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин. 28.06.2017г., с 14.00 по 17.00 по адресу: <адрес> в помещении ООО «ПРОДЭЛИТ» выявлены нарушения обязательных требований, а именно:

п. 10.1, п.10.2, п. 10.4 п.10.6, п.10.13 п.10.14 п.10.26 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественногопитания изготовлению и оборотоспобности в них пищевых продуктов апродовольственного сырья» в мучном цехе производиться кондитерскаяпродукция по ОСТ 10-060-95 «Торты и пирожные. Технические условия»:торты: «Аристократ», «Нарада», «Белый танец», «Бабье лето», «Ежик».«Сказка» пирожные: безе «Ромашка», корзиночка с грибами, корзиночкафруктовая, корзиночка ягодная. «Нарада», Школьное, «Медовое».Муравейник, заварное с масляным кремом, эклер с масляным кремом,пирожное «Картошка», при этом кондитерский цех отсутствует. Отсутствуютпомещения наличие которых предусмотрено п. 10.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, аименно:

кладовая суточного хранения сырья с холодильным оборудованием,

в яйцебитне отсутствует помещение для получения яичной массы,

- отделение приготовления отделочных полуфабрикатов (сиропа,помады и т.д.),

помещение выстойки и резки бисквита,

помещение для зачистки масла,

отделение приготовления крема с холодильной камерой,

отделение отделки кондитерских изделий с холодильной установкой,

складское помещение для хранения упаковочных материалов,

- моечная для мытья и стерилизации кондитерских мешочков,наконечников и мелкого инвентаря.

Все указанные технологические операции осуществляются в одном помещении мучного цеха, в результате нарушается поточность технологического процесса, отсутствуют помещения требующие особого санитарного режима.

Оборудование для просеивания муки снабжено магнитными уловителями, но проверка силы магнита не проводиться.

Моечная отсадочных мешочков, оснащенная трехсекционными моечными ваннами, отсутствует. Их обработка производиться в моечной кухонного инвентаря в двухсекционной моечной ванне.

Обработка сырья производиться в мучном цехе, так помещение подготовки сырья к производству отсутствует.

В яйцебитне не вывешена инструкция по замене растворов в моечной ванне.

Отсутствует отдельная холодильная камера для кондитерских изделий, контроль за температурой внутри изделия не организован.

ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО3 действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в суде поддержала протокол, пояснив, что на основании проверки ими выявлены нарушения, предусмотренные ст. 6.6 КоАП РФ, но на сегодняшний день нарушения устранения.

ФИО1 ООО «ПРОДЭЛИТ» - ФИО4 действующая на основании доверенности № ПЭЛ00000148 от ДД.ММ.ГГГГ, в суде просила прекратить производство по делу в связи с малозначительностью, так как они уже устранили нарушение, деятельность уже 35 дней приостановлена.

Выслушав ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> и ФИО1 ООО «ПРОДЭЛИТ», участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Так из материалов дела следует, что согласно распоряжения № от 26.05.2017г. органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки в отношении ООО «ПРОДЭЛИТ» 02.07.2017г. была проведена проверка.

Согласно акта проверки от 03.07.2017г. № в ходе проведенного визуального осмотра 15.06.2017г. с 12 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин. 28.06.2017г., с 14.00 по 17.00 по адресу: <адрес> в помещении ООО «ПРОДЭЛИТ» выявлены нарушения обязательных требований, а именно п. 10.1, п.10.2, п. 10.4 п.10.6, п.10.13 п.10.14 п.10.26 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественногопитания изготовлению и оборотоспобности в них пищевых продуктов апродовольственного сырья» в мучном цехе производиться кондитерскаяпродукция по ОСТ 10-060-95 «Торты и пирожные. Технические условия»:торты: «Аристократ», «Нарада», «Белый танец», «Бабье лето», «Ежик».«Сказка» пирожные: безе «Ромашка», корзиночка с грибами, корзиночкафруктовая, корзиночка ягодная. «Нарада», Школьное, «Медовое».Муравейник, заварное с масляным кремом, эклер с масляным кремом,пирожное «Картошка», при этом кондитерский цех отсутствует. Отсутствуютпомещения наличие которых предусмотрено п. 10.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01

Таким образом, производство кондитерских изделий ООО «ПРОДЭЛИТ» представляет угрозу жизни и здоровья граждан, так как возможна контаминация патогенными микроорганизмами готовой продукции, в результате возникновение инфекционных заболеваний, пищевых отравлений. Устранение нарушений санитарных правил требует длительных временных затрат.

Выявленные нарушения представляют угрозу жизни и здоровью людей, так как согласно статьи 1 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» несоблюдение нормативных правовых актов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования, представляет угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

За выявленное нарушение установлена административная ответственность ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ООО «ПРОДЭЛИТ», расположенном по адресу: <адрес>, не обеспечиваются требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, что несет угрозу в отношении жизни и здоровью людей и является нарушением требований ст.ст.2, 15, 17, 24, 28, 29, 33 ФИО1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, что представляет непосредственную угрозу жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды (нужное выбрать), и не может быть предотвращено другими способами, кроме временного запрета деятельности.

Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных в соответствии с ФИО1 законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в области порядка ФИО1, в области общественного порядка и общественной безопасности, а также в области градостроительной деятельности.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, суд признает их допустимыми доказательствами.

Таким образом, в судебном заседании нашёл свое подтверждение факт совершения ООО «ПРОДЭЛИТ» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение от административной ответственности, в том числе и по малозначительности административного правонарушения, суд в данном случае не усматривает.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также признание вины, принятие мер к устранению выявленных нарушений.

На основании изложенного выше и подтверждения ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> об устранении выявленных нарушений, суд приходит к выводу, что менее строгий вид наказания, чем административное приостановление эксплуатации вышеназванного помещения не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и обеспечения безопасности, предупреждения совершения новых правонарушений, полагает достаточным приостановление деятельности на срок - 37 суток.

Вместе с тем, суд учитывает, что ООО «ПРОДЭЛИТ» устранили выявленные в ходе проверки нарушения в период времени с 03.07.2017г., таким образом, время приостановление деятельности ООО «ПРОДЭЛИТ» определяется с даты ее фактического приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:


ООО «ПРОДЭЛИТ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса РФ Об административных правонарушениях и назначить наказание в виде приостановления деятельности ООО «ПРОДЭЛИТ», расположенного по адресу: <адрес>, на 37 суток, срок исчисляя с момента фактического приостановления деятельности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнение настоящего постановления не направлять для исполнения в ФИО1 службы судебных приставов по <адрес>, поскольку со дня фактического приостановления деятельности прошло более 37 суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: О.В.Илалова



Суд:

Ленинский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан) (подробнее)

Ответчики:

ООО "Продэлит" (подробнее)

Судьи дела:

Илалова О.В. (судья) (подробнее)