Решение № 2-1944/2020 2-1944/2020~М-1791/2020 М-1791/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2-1944/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2020 года город Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Д.В. Широковой,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Р.А. Султановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1944/20 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Астрахань», ФИО2 , ФИО3 , ФИО4 , управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Астрахань» об установлении факта принятия наследства, признания права собственности на наследственное имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1, в лице представителя ФИО5, действующей на основании доверенности, обратилась в суд с иском (с учётом заявления в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ) указав, что <дата обезличена> умер её муж ФИО, с которым состояла в браке с <дата обезличена>. На момент смерти ФИО проживал и состоял на регистрационном учете по адресу: <адрес>, являлся собственником указанного объекта недвижимости. После смерти супруга истец фактически приняла наследство в виде жилого дома по адресу: <адрес>, несет за свой счет расходы на содержания дома, оплачивает счета за коммунальные услуги, своевременно к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обратилась, ввиду неграмотности, в связи с чем просила суд установить факт принятия наследства после смерти ФИО Кроме того, учитывая, что дом по адресу: <адрес> реконструирован в отсутствие разрешений, в результате площадь здания составляет 195,4 кв.м., просила признать право собственности на наследственное имущество, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 168,4 кв.м., площадью здания 195,4 кв.м.

Определением суда в качестве соответчика привлечены администрация муниципального образования «Город Астрахань», управление по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Астрахань», в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11

В судебном заседании участвующие в деле лица не присутствовали, извещены надлежащим образом, причина неявки в суд не известна. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. Истец, представитель истца, третьи лица не заявляющие самостоятельных исковых требований относительно предмета спора ФИО11, ФИО8, ФИО6, ФИО9, ФИО10, соответчики ФИО4, ФИО3, ФИО2 ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Положениями ст. 209 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как следует из представленных суду доказательств, <дата обезличена> сотрудником отдела коммунального хозяйства составлен акт (форма <№>) согласно которому на участке, отведённом ФИО на праве личной собственности по <адрес> выстроен дом длиной 6,2 м., шириной 4 м.

Решением исполнительного комитета Астраханского городского Совета депутатов трудящихся <№>-ж от <дата обезличена>, фактическим владельцем домовладения по адресу: <адрес> площадью 503 кв.м. признан ФИО

Судом установлено, что истец ФИО1 с <дата обезличена> состояла в браке с ФИО что подтверждается свидетельством о браке ЗХ <№>.

Согласно свидетельству о смерти I-КВ <№>, ФИО умер <дата обезличена>.

В соответствии с ч.2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Статьёй 1154 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно представленному по запросу суда сообщению Нотариальной палаты Астраханской области <№> от <дата обезличена>, по архивным данным Советского, Кировского, <адрес>ов <адрес> по декабрь 2014, а с января 2015 года по базе данных Единой информационной системы нотариата РФ (ЕИС) наследственное дело к имуществу ФИО, умершего <дата обезличена> не значится.

В соответствии со ст.1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с ч.2 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ признается, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена> N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" (п.36) следует, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

Как следует из материалов дела, доводов иска, и не оспорено ответчиками, ФИО1 после смерти супруга ФИО проживает и состоит на регистрационном учёте по адресу: <адрес>, несён за свой счёт расходы на содержание жилого дома, другие наследники своих прав к имуществу ФИО не заявляли. Таким образом, фактически, истец после смерти ФИО приняла наследство, в том числе жилой дом по адресу: <адрес>.

Вышеприведённые доказательства свидетельствуют о полноправной возможности истца, являющегося наследником по закону первой очереди, вступить в наследство после смерти своего супруга.

Согласно представленной суду технической документации, материалам инвентарного дела в отношении домовладения по адресу: <адрес> (инв.<№>), установлено, что объект индивидуального жилищного строительства по указанному адресу реконструирован в отсутствие необходимых разрешений. По состоянию на <дата обезличена> общая площадь жилого дома составляет 168,4 кв.м., жилая площадь, - 69,4 кв.м.

Понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.Реконструкция представляет собой комплекс работ по изменению архитектурно-градостроительного решения существующего градостроительного объекта путем создания капитальных построек, пристроек, надстроек, мансард, изменения несущих конструкций и систем инженерного оборудования объекта.

Таким образом, законодательство определяет реконструкцию, капитальный ремонт, перепланировку и переоборудование - как изменение существующего объекта.

При реконструкции (капитальной перестройке) существующего объекта путем изменения его основных технических характеристик либо при строительстве нового объекта с использованием прежнего объекта (возведение в здании надстроек, пристроек, встроек и т.п.) объект недвижимости может утратить тождественность, в связи с чем, измененные параметры зданий не будут соответствовать правоустанавливающим документам.

Для реконструкции, капитального ремонта необходимы: разрешение на их выполнение (ст. 55 Градостроительного кодекса), акт приемки заказчиком и разрешение на ввод в эксплуатацию.

Пунктом 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является сооружение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, строение по адресу: <адрес> общей площадью 195,4 кв.м. в связи с отсутствием разрешений на строительство, реконструкцию и разрешения на ввод дома в эксплуатацию, обладает признаками самовольной постройки.

Из смысла статьи 222 Гражданского кодекса РФ следует, что при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку суду необходимо оценить соответствие самовольной постройки строительным, санитарным, противопожарным и иным нормам в подтверждение отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан, а также установить, нарушает ли сохранение постройки права и охраняемые законом интересы других лиц. Без разрешения указанных вопросов вопрос о праве собственности на самовольное строение не может быть решен положительно.

Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 2 от 29.04.2010 года, (пункт 26) следует, что если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того обстоятельства, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из представленного суду технического заключения <№>, выполненного обществом с ограниченной ответственностью «АЦНЭ «Паритет» в августе 2020 года следует, что дом по адресу: <адрес> расположен на земельном участке с кадастровым номером 30:12:020789:4, площадью 895 кв.м., относится к капитальному строению. Все постройки домовладения не выходят за пределы красной линии застройки, находится в границах земельного участка, процент застройки составляет 18%. Расположение дома соответствует Правилам землепользования и застройки города Астрахани, утверждённым решением Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» от 17.05.2018 №52, соответствует нормам СП «Дома жилые одноквартирные», инсоляция всех помещений дома обеспечена в соответствии с п.14.21 СП 52.13330, противопожарные разрывы до ближайших строений соответствуют требованиям СП 4.13130.2013. Конструкция дома находится в исправном техническом состоянии, дом построен в соответствии с требованиями норм СП 55.13330.2011. По результатам визуально-инструментального обследования несущих и ограждающих конструкций установлено, что дом отвечает требованиям СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции» и ГОСТ 54257-2010 «Надежность строительных конструкций и оснований» и не угрожает жизни и здоровью граждан. Дом может использоваться для проживания.

Согласно выводам представленного суду технического заключения общества с ограниченной ответственностью «Архитектурное бюро Форма» <№>, выполненного в 2020 году, анализ состояния основных строительных конструкций индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> выполнялся в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Правила обследования и мониторинга технического состояния» и СП 13-102-2003 «Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений». Техническое состояние конструкций оценивается как работоспособное и не угрожает жизни и здоровью граждан. Здание может использоваться в качестве индивидуального дома без проведения дополнительных работ по усилению несущих конструкций.

В соответствии с заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» от <дата обезличена>, утверждённого главным врачом, условия проживания в жилом доме литер «А», расположенном по адресу <адрес> требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно -эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и сооружениях» и СанПиН 2.12.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из представленного суду истцом заключения по оценке противопожарного состояния объекта, выполненного обществом с ограниченной ответственностью «Негус-ПБ» <дата обезличена> (свидетельство об аккредитации МЧС РФ <№> от <дата обезличена>), строительство индивидуального жилого дома литер «А», расположенного по адресу: <адрес> не противоречит требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности».

Суду представлены заявления ФИО8, ФИО6, ФИО11, ФИО9, ФИО10,- собственников объектов недвижимости, расположенных в непосредственной близости от жилого дома по адресу Астрахань, <адрес>, из которых следует, что жилой дом не нарушает их прав, не влечёт угрозы жизни и здоровью, против удовлетворения иска не возражают.

Основываясь на положениях ст. ст. 1112, 1152-1153, 209, 222 Гражданского кодекса РФ, ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, руководствуясь разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, установив, что ФИО1 фактически приняла наследство после смерти супруга ФИО в виде жилого дома по адресу: <адрес>, а произведенная реконструкция жилого дома отвечает строительным и санитарным нормам и правилам, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не создает угрозу жизни или здоровья граждан, а также установив, что права и законные интересы иных лиц в данном случае не нарушаются, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска в полном объеме.

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Астрахань», ФИО2 , ФИО3 , ФИО4 , управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «<адрес>» об установлении факта принятия наследства, признания права собственности на наследственное имущество, удовлетворить.

Установить факт принятия наследства ФИО1 после смерти ФИО, умершего <дата обезличена>.

Признать за ФИО1 право собственности на наследственное имущество, жилой дом в целом, расположенный по адресу: <адрес>, жилой площадью 69,4 кв.м., общей площадью 168, 4 кв.м., площадью здания 195, 4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение в Астраханский областной суд через районный суд, вынесший решение.

Решение изготовлено и отпечатано в совещательной комнате.

Судья Д.В. Широкова