Решение № 2-2076/2026 2-2076/2026~М-230/2026 М-230/2026 от 22 марта 2026 г. по делу № 2-2076/2026

Дело № 2-2076/2026

УИД 03RS0001-01-2026-000365-94

Категория 2.101


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 марта 2026 года г. Уфа

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Табульдиной Э.И.,

при секретаре Саломатиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белорецкого межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан о взыскании расходов на самостоятельное приобретение медицинского изделия, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Белорецкой межрайонной прокуратуры Республики Башкортостан обратился в суд в интересах несовершеннолетнего ФИО1 с иском к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан о взыскании расходов на самостоятельное приобретение медицинского изделия, компенсации морального вреда, мотивировав требования следующим.

Межрайонной прокуратурой на основании обращения ФИО2 проведена проверка исполнения законодательства о здравоохранении в сфере обеспечения лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, в ходе которой выявлены нарушения.

В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на диспансерном учете в ГБУЗ РБ Белорецкая ЦРКБ с 2022 года с диагнозом «Сахарный диабет 1 типа».

В связи с заболеванием ФИО1 подлежит обеспечению лекарственными препаратами и медицинскими изделиями: инсулин ФИО3, инсулин ФИО4, тест - полоски, иглы для шприц-ручек, датчики НМГ, глюкаГен.

За истекший период 2025 года ФИО1 выписаны рецепты на получение медицинского изделия иглы для шприц-ручек: 28.03.2025г. - 7 упаковок (отоварен), 17.03.2025г. - 5 упаковок (отоварен), 18.07.2025г. - 9 упаковок (отоварен), 06.10.2025г. - 5 упаковок (снят с обслуживания), 17.11.2025г. - 7 упаковок (не отоварен).

В связи с неполучением медицинского изделия законным представителем несовершеннолетнего ребенка - ФИО5 самостоятельно, за свой счет приобретены изделия медицинского назначения - иглы для инсулиновых шприц-ручек в аптечной сети «Фармленд» г.Белорецк в количестве 5 упаковок на сумму 2 568 рублей (кассовый чек от 24.11.2025г.).

Обратившись в суд с иском прокурор просит взыскать с Министерства здравоохранения Республики Башкортостан в пользу ФИО1 расходы на самостоятельное приобретение изделия медицинского назначения - иглы для инсулиновых шприц-ручек в размере 2 568 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, решение суда обратить к немедленному исполнению.

В судебном заседании прокурор Абдульманова К.Ф. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения Республики Башкортостан ФИО6 с иском не согласилась, просила в его удовлетворении отказать, огласив и поддержав доводы письменных возражений. В удовлетворении исковых требований, в том числе об обращении решения суда к немедленному исполнению просила отказать.

Материальный истец ФИО5, представители третьих лиц на рассмотрение дела не явились, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

С учетом мнения участников процесса, руководствуясь ст. 113, ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав лиц, участвующих по делу, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституцией Российской Федерации определено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституция Российской Федерации).

Каждый имеет право на жизнь (часть 1 статьи 20 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).

В развитие норм международного права и положений Конституции Российской Федерации приняты законодательные акты, регулирующие отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации.

Установлено, что несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на диспансерном учете в ГБУЗ РБ Белорецкая ЦРКБ с 2022 года с диагнозом «Сахарный диабет 1 типа».

В связи с заболеванием ФИО1 подлежит обеспечению лекарственными препаратами и медицинскими изделиями: инсулин ФИО3, инсулин ФИО4, тест - полоски, иглы для шприц-ручек, датчики НМГ, глюкаГен.

За истекший период 2025 года ФИО1 выписаны рецепты на получение медицинского изделия иглы для шприц-ручек: 28.03.2025г. - 7 упаковок (отоварен), 17.03.2025г. - 5 упаковок (отоварен), 18.07.2025г. - 9 упаковок (отоварен), 06.10.2025г. - 5 упаковок (снят с обслуживания), 17.11.2025г. - 7 упаковок (не отоварен).

В связи с неполучением медицинского изделия законным представителем несовершеннолетнего ребенка - ФИО5 самостоятельно, за свой счет приобретены изделия медицинского назначения - иглы для инсулиновых шприц-ручек в аптечной сети «Фармленд» г.Белорецк в количестве 5 упаковок на сумму 2 568 рублей (кассовый чек от 24.11.2025г.).

Согласно ст. 3 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В целях обеспечения прав детей на охрану здоровья в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения осуществляются мероприятия по оказанию детям бесплатной медицинской помощи, предусматривающей оздоровление детей, профилактику, диагностику и лечение заболеваний, в том числе диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями, и санаторно-курортное лечение детей (ст. 10 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»).

Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи (ч.ч. 1 и 2 ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

В силу ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 323-ФЗ) охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья.

В силу ст. 10 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются, в том числе: применением порядков оказания медицинской помощи, клинических рекомендаций и стандартов медицинской помощи; предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

К числу прав граждан в сфере охраны здоровья относится в том числе право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бес-платного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (ч. 2 ст. 19 Закона № 323-ФЗ).

Статьей 29 данного закона определены способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5 ч. 1 ст. 29 Закона № 323-ФЗ).

Согласно ст. 11 Закона № 323-ФЗ отказ в оказании медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и взимание платы за ее оказание медицинской организацией, участвующей в реализации этой программы, и медицинскими работниками такой медицинской организации не допускаются.

Пунктом 15 статьи 37 Закона № 323-ФЗ установлено, что назначение и применение лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, не входящих в соответствующий стандарт медицинской помощи или не предусмотренных соответствующей клинической рекомендацией, допускаются в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии.

Статьей 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» определены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. К числу таких граждан отнесены дети-инвалиды (п. 9 ст. 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).

Статьей 13 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2023 № 2353, устанавливает перечень видов, форм и условий медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно.

Распоряжением Правительства РФ от 31.12.2018 № 3053-р утвержден Перечень медицинских изделий, отпускаемых по рецептам на медицинские изделия при предоставлении набора социальных услуг.

К названному перечню отнесены:

- иглы инсулиновые (игла для автоинъектора, игла для подкожных инъекций/инфузий через порт),

Порядком назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, утвержденным Приказом Минздрава России от 24.11.2021 № 1094н установлено, что назначение лекарственных препаратов для медицинского применения осуществляется лечащим врачом, фельдшером, акушеркой в случае возложения на них полномочий лечащего врача, при оказании медицинской помощи в медицинских организациях.

Порядком назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, утвержденным Приказом Минздрава России от 24.11.2021 № 1094н установлено, что назначение лекарственных препаратов для медицинского применения осуществляется лечащим врачом, фельдшером, акушеркой в случае возложения на них полномочий лечащего врача, при оказании медицинской помощи в медицинских организациях.

В силу требований п. 3.24, 4.1. Положения о Министерстве здравоохранения Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства РБ от 09.07.2014 № 310, Министерство здравоохранения республики формирует заявку на получение бюджетных средств на очередной финансовый год, осуществляет в установленном порядке экономический анализ и финансирование деятельности организаций, находящихся в ведении Министерства, объектов капитального строительства для нужд здравоохранения, а также финансирование мероприятий, проводимых в сфере здравоохранения; организовывает обеспечение населения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам, и др.

Одной из задач Министерства здравоохранения Республики Башкортостан является организации оказания медицинской помощи населению и его лекарственного обеспечения (п. 2.1 Положения).

Таким образом, на Министерство здравоохранения Республики Башкортостан возложена обязанность по бесплатному обеспечению отдельных категорий граждан лекарственными препаратами в соответствии с медицинскими показаниям.

В соответствии с ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.

Понесенные расходы подтверждены надлежащими доказательствами - кассовым чеком от 24.11.2025г. на приобретение игл для шприц-ручек на сумму 2 568 рублей, доказательств надлежащего обеспечения медицинскими изделиями в данный период ответчиком не представлено, следовательно понесенные расходы подлежат взысканию с министерства в пользу законного представителя ФИО1 - ФИО5

В соответствии со ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

С учетом установленных по делу обстоятельств, заболевания, возраста пациента, характера нравственных страданий, требований разумности и справедливости суд полагает возможным взыскать с Министерства здравоохранения Республики Башкортостан в пользу законного представителя несовершеннолетнего компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей.

В силу ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Доказательств того, что в случае не обращения решения суда к немедленному исполнению последует ущерб для истца либо исполнение суда окажется невозможным в судебном заседании не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Белорецкого межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан о взыскании расходов на самостоятельное приобретение медицинского изделия, компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства здравоохранения Республики Башкортостан (№) в пользу законного представителя ФИО1 – ФИО5, расходы на самостоятельное приобретение изделий медицинского назначения в размере 2 568 рублей, компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 23.03.2026г.

Судья Э.И. Табульдина