Решение № 2-2186/2019 2-99/2020 2-99/2020(2-2186/2019;)~М-2090/2019 М-2090/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 2-2186/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«21» январь 2020 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Н.И.Шигановой,

при секретаре Вагановой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-99/2020 по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области об установлении даты возникновения права на досрочную страховую пенсию и назначении пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просила суд установить дату возникновения права на досрочную пенсию с 11 марта 2019 года и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) с 12 сентября.

В обосновании заявленных требований указывает на то, что 30 августа 2019 года она обратилась в ГУ-УПФ РФ в городском округе Новокуйбышевск с заявлением о назначении досрочной пенсии, по результатам рассмотрения которого ГУ-УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск было вынесено решение от от 30.09.2019 г. <№> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Согласно отказного решения по представленным документам, справки уточняющей льготный характер работы, а также с учетом документов отказного дела и решения суда документально, подтвержденный стаж на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 30 лет 5 месяцев 18 дней., при этом учитывая, что решение суда вступило в законную силу 09 сентября 2019 года и соответственно необходимый специальный стаж выработан после 01.01.2019 года, право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ на дату обращения 30 августа 2019 года отсутствует, так как срок назначения не наступил в соответствии со статьей 10 Федерального закона № 350-ФЗ.

С указанным решением ФИО1 не согласна, считая, данное решение пенсионного органа нарушающим ее право на пенсионное обеспечение.

В судебное заседание истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск, действующая по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в решение от 30.09.2019 года <№> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав и оценив представленные доказательства по материалам дела, приходит к следующему.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (ст.7, ч.1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39, ч.1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статье 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определённой сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ право на досрочную страховую пенсию по старости предоставлено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Решением Новокуйбышевского городского суда от 30 июля 2019 о гражданскому делу <№> по исковому заявлению ФИО1 В ГУ-УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск Самарской области о включении в специальный стаж периода работы, исковые требования были удовлетворены в полном объеме, с данным решением ответчик согласился, поскольку решение суда вступило в законную силу 09 сентября 2019 года. Согласно положениям ст. 13, 210 ГПК РФ вступившие в силу судебные постановления являются обязательными для исполнения и должны исполняться после вступления в законную силу. На основании указанного решения ГУ-УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск обязали включить в специальный стаж ФИО1, <Дата> г.р., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>

Решением ГУ-УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск от 30.09.2019 <№> установлено, что на момент обращения, т. е. 30.08.2019 г. ФИО1 Имеет документально подтвержденный стаж для назначения досрочной пенсии 30 лет 5 месяцев 18 дней. В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на досрочную страховую пенсию по старости предоставлено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установлено продолжительности. Согласно пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Вместе с тем в силу части 3 статьи 10 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" от 03.10.2018 N 350-ФЗ гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с <Дата> по <Дата> достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на её досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложения № 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

ФИО1 имеет право на досрочную пенсию по истечении 6 месяцев со дня приобретения необходимого стажа на соответствующих видах работ, который применительно к ней составляет 30 лет. Необходимый стаж для досрочного назначения пенсии ФИО1 был выработан 11 марта 2019 года, соответственно по истечению 6 месяцев, т. е. с 12 сентября 2019 года у неё наступает право на досрочную пенсию по старости.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

На основании ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку право на досрочную страховую пенсию по старости у ФИО1 возникло на 11 марта 2019 года, пенсия может быть установлена не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения права на пенсию, т. е. с 12 сентября 2019 года. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области удовлетворить.

Установить дату возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ на 11.03.2019 г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области назначить и выплатить вышеуказанную пенсию с даты возникновения права с 12 сентября 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через суд г. Новокуйбышевска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 21.01.2020 г..

Судья: Н.И. Шиганова

.