Решение № 2-415/2020 2-4803/2019 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2-415/2020

Дело № 2-415/2020

04RS0021-01-2019-005469-84


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2020 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Урбашкиевой Э.К., при секретаре Базаровой Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социальной защиты населения РБ об установлении факта его трудовой деятельности во время Великой Отечественной войны,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Советский районный суд г. Улан-Удэ с исковым заявлением к Отделению Пенсионного фонда РФ по РБ, в котором просит установить факт его трудовой деятельности во время ВОВ, начиная ***. по ***..

В обоснование иска указал, что он родился ***. в <адрес>, прожил в этом селе 24 года. Его детство пришлось на время ВОВ. Он со своей матерью, начиная с мая *** до конца войны работал в колхозе на сельхозработах. Он выполнял следующие работы: на лошадях подвозил семена зерновых культур на поля во время посевной страды, занимался прополкой сорняков в полях, поливкой и прополкой овощных грядок в колхозных огородах, в период сенокоса вместе с матерью возил на лошадях копны сена, в период дождей просушивал валки сена, переворачивая и растрясая их. Также заготавливал березовые ветки для колхозного скота, развешивал их на козлы для сушки. За работу ему начисляли 50 % трудодня от взрослой нормы, которую получала его мать по ведомости. Но в настоящее время документов, подтверждающих его работу в колхозе во время войны, не сохранилось. Установление факта его трудовой деятельности во время ВОВ необходимо ему для оформления удостоверения «<данные изъяты>», что даст ему право на получение социальных льгот.

В ходе судебного разбирательства с согласия истца была произведена замена ненадлежащего ответчика Отделения Пенсионного фонда РФ по РБ на надлежащего ответчика Министерство социальной защиты населения РБ, гражданское дело передано по подсудности в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика МСЗН РБ по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав стороны, опросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с п.1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее - период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Согласно подпункта 4 п.1 ст. 2 Закона к ветеранам ВОВ относятся лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР.

В соответствии с п. 2.10 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов ВОВ, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных ФЗ «О ветеранах», утв. Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 11.10.2000г. № 69, Постановления Правительства РФ от 05.10.1999г. № 1122 «Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны» удостоверение ветерана выдается по обращению граждан на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. Свидетельские показания в данной Инструкции не поименованы.

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм права следует, что основанием для присвоения звания Ветерана Великой Отечественной войны из числа тружеников тыла и выдачи соответствующего удостоверения является факт наличия подтвержденного исчерпывающим перечнем доказательств, а именно, записями в трудовой книжке, архивными справками учреждений и организаций, подтверждающими работу в тылу в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Истцом не представлены суду в порядке ст. 56 ГПК РФ относимые и допустимые доказательства наличия трудового стажа истца в период с мая 1942г. по май 1945г., а именно, приказ о приеме в колхозники, приказ о привлечении на срочную (сезонную) работу, трудовая книжка колхозника, решение (постановление) сельсовета о привлечении на работу и иные надлежащие доказательства.

Согласно письма от 04.09.2019г. № 5554 Государственный архив РБ сообщает, что документы колхоза «Родина» Кяхтинского района на государственное хранение в архив не поступали. Архивный отдел Администрации МО «Кяхтинский район» РБ письмом от 07.11.2019г. № 142 дал ответ, что документы колхоза за указанный период на хранении отсутствуют.

Трудовая книжка истца также не содержит сведения о работе истца в спорный период.

Доводы истца о том, что факт его работы в колхозе в годы ВОВ подтверждается свидетельскими показаниями опрошенных ФИО3, ФИО4, не могут являться основанием для удовлетворения требования. Показания свидетелей в данном случае не являются допустимыми доказательствами, поскольку свидетельские показания не указаны в перечне доказательств, подтверждающих факт работы в тылу в период с *** по ***. не менее шести месяцев, поименованных в Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов ВОВ, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных ФЗ «О ветеранах», утв. Постановлением Минтруда РФ от 11.10.2000г. № 69. Кроме того, их просто недостаточно для установления данного факта.

Также следует отметить, что в период с ***. по ***. истец был в возрасте 3 года 8 месяцев и 6 лет 8 месяцев. Возникновение трудовых отношений связано не только с фактическим выполнением работы, но и достижением работником определенного законом возраста. Участие малолетнего ребенка в возрасте 4-6 лет в жизни колхоза в годы ВОВ не может расцениваться как его трудовая деятельность.

Согласно п. 7 Примерного Устава сельскохозяйственной артели, утв. СНК и ЦИК ВКП (б) 17.02.1935г., прием в члены артели (колхоза) производится с 16 лет. Кроме того, положения ст. 135 КЗоТ РСФСР 1922г. запрещали прием на работу лиц моложе 16 лет и 15 лет (в отдельных случаях с 14 лет с согласия одного из родителей).

Таким образом, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству социальной защиты населения РБ об установлении факта его трудовой деятельности во время Великой Отечественной войны оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

В окончательной форме решение суда принято 04.03.2020 г.

Судья Э.К.Урбашкиева