Решение № 2А-1189/2020 2А-1189/2020~М-867/2020 М-867/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2А-1189/2020

Дело № 2А-1189/2020

УИД 86RS0007-01-2020-001216-08


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2020 года г.Нефтеюганск. Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Фоменко И.И., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции РФ по ХМАО – Югре к Югорскому региональному отделению по ХМАО - Югре Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество спасания на водах» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Минюста РФ по ХМАО - Югре (далее – Управление) обратилось в суд с административным иском, в котором просит признать ЮРО по ХМАО - Югре ООО «Всероссийское общество спасания на водах» (далее – Отделение) прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из ЕГРЮЛ, мотивируя тем, что решение о государственной регистрации Общества было принято Управлением (дата). Однако, в нарушение положений статьи 29 Федерального закона от (дата) № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», за период с 2015-2018гг. Отделением не представляется ежегодная информация о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Также Отделение не информирует федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании.

Направленное в адрес административного ответчика предупреждение о нарушении законодательства РФ, последним не получено, как и направленное настоящее административное исковое заявление.

С учетом того, что административный истец ходатайствовал о рассмотрении настоящего дела в упрощенном порядке, а представитель административного ответчика с надлежащим образом оформленной доверенностью в судебное заседание не явился, на основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ с учетом положений статьи 291 настоящего Кодекса, признав явку лиц, участвующих в деле не обязательной, суд рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с порядком создания, деятельности и ликвидации, создаваемых на территории Российской Федерации общественных объединений, регулируется Федеральным законом от (дата) № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон № 82-ФЗ).

Статьей 8 названного федерального закона определено, что общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

В соответствии со статьей 38 Закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям.

В судебном заседании установлено, что (дата) Управлением выдано свидетельство № о регистрации созданного (дата) собранием учредителей ЮРО ООО «ВОСВОД» Отделения в качестве юридического лица.

В соответствии с абзацами 4, 8 части 1 статьи 29 Закона № 82-ФЗ, объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объёме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;

Согласно части 4 статьи 29 Закона № 82-ФЗ, неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьёй, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.Согласно абзацу 8 части 1 статьи 29 Закона № 82-ФЗ, подпункту «б» пункта 2 Постановления Правительства РФ «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» от (дата) №, общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации об объёме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме ОН0003 ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным.

В ходе контроля за деятельностью Отделения Управлением в порядке полномочий, предоставленных статьей 29 Закона № 82-ФЗ установлено, что административный ответчик не информировал и не представлял отчётность в Управление в период с 2015-2018гг.

(дата) Управление направляло в адрес административного ответчика предупреждение о нарушении законодательства РФ, предоставив срок для устранения нарушений, которое Отделением получено не было.

Нарушения законодательства Российской Федерации, послужившие основанием для вынесения предупреждения, не устранены по настоящее время, в судебном порядке не обжаловались.

На основании части 5 статьи 29 Закона № 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновлённых сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Поскольку административный ответчик с момента регистрации не информировал и не представлял в Управление отчётность, предусмотренную статьей 29 Закона № 82-ФЗ, при наличии противоправного уклонения его органов и должностных лиц от выполнения вышеперечисленных обязанностей, суд приходит к выводу о фактическом прекращении его деятельности, как юридического лица.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу разъяснений пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ, государственная пошлина, неоплаченная истцом, подлежит взысканию с ответчика в доход муниципального образования город Нефтеюганск.

Руководствуясь статьями 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства юстиции РФ по ХМАО – Югре удовлетворить.

Признать прекратившим деятельность Югорское региональное отделение по ХМАО-Югре Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество спасания на водах» в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Югорского регионального отделения по ХМАО - Югре Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество спасания на водах» в доход бюджета города Нефтеюганска государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.

СУДЬЯ