Решение № 2-14541/2017 2-14541/2017~М-13098/2017 М-13098/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-14541/2017

Дело №2-14541/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 19 декабря 2017 года

Дзержинский районный суд г.Волгограда

в составе председательствующего судьи Байбаковой А.Н.,

при секретаре Вдовиной А.О.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика УПФР в Дзержинском районе г.Волгограда ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г.Волгограда о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, понуждении к включению периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г.Волгограда о понуждении к включению периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии, указывая, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г.Волгограда №70.25 от 15.09.2017 года ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы - 25 лет как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости, не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с <данные изъяты>. с отрывом от производства.

Просит суд включить указанные периоды в ее специальный трудовой стаж и назначить досрочную страховую пенсию с <данные изъяты>

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования на основании доводов, изложенных в исковом заявлении, просила удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика УПФР в Дзержинском районе г. Волгограда ФИО2 исковые требования не признала, указала, что мотивы отказа в назначении досрочной страховой пенсии истцу изложены в решении №70.25 от 15.09.2017 года. Решение является законным и обоснованным, принятым в рамках полномочий органов Пенсионного фонда РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив предоставленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Как следует из заявления и объяснений ФИО1, она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г.Волгограда №70.25 от 15.09.2017 года ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы - 25 лет как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по старости, не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации в должности воспитателя

Данные обстоятельства подтверждаются решением ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Дзержинском районе г. Волгограда №70.25 от 15.09.2017 года, которым ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы (требуется 25 лет, подтверждено 24 года 10 месяцев 05 дней).

Указанным решением пенсионного органа в специальный стаж не включены периоды с <данные изъяты>. – периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.

Сведения о трудовой деятельности истца содержатся в копии трудовой книжки АТ-V №6092681 от 15.08.1989 года.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из ч. 3 приведенной нормы периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В силу подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

На основании Выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО1, справки департамента по образованию Администрации Волгограда судом установлено и не оспаривалось ответчиком, что за период работы истца в должности учителя начальных классов МОУ СШ № 101 она находилась на курсах повышения квалификации с <данные изъяты>, всего – 56 дней. За период прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от производства получала средний заработок, и с этих выплат производились страховые отчисления во все фонды, в том числе в Пенсионный фонд РФ (л.д.13).

Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утверждены Постановлением Правительства от 29.10.2002 N 781, а в части не урегулированной данными Правилами, соответствующими Правилами, утвержденными Постановлением Правительства от 11.07.2002 года N 516.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением места работы и средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

С учетом изложенного, суд считает, что периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с <данные изъяты>. подлежат включению в ее специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, истец обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости <данные изъяты> г.

В силу п. 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1015 от <данные изъяты>., периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии.

С учетом периодов, включенных в специальный трудовой стаж ответчиком (24 года 10 месяцев 05 дней) и периодов, включенных судом, необходимый 25-летний страховой стаж выработан ФИО1 по состоянию на <данные изъяты> года.

Таким образом, досрочная страховая пенсия подлежит назначению ФИО1 с <данные изъяты> года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г.Волгограда о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, понуждении к включению периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии – удовлетворить в части.

Признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г.Волгограда № 70.25 от 15 сентября 2017 г. об отказе в назначении пенсии незаконным в части невключения в специальный стаж периодов работы с <данные изъяты>

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г.Волгограда включить периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с отрывом от производства:

с <данные изъяты>

в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г.Волгограда назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельности в учреждениях для детей, с даты обращения за ее назначением, т.е. с <данные изъяты>

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным отказать.

Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г.Волгограда.

Решение в окончательной форме принято 25 декабря 2017 года.

Судья А.Н. Байбакова