Постановление № 5-36/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 5-36/2019

Дело № 5-36/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 сентября 2019 года рп. Охотск

Судья Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края Петрова Е.Г., в порядке замещения судьи Охотского районного суда Хабаровского края, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ИП ФИО1 21.08.2019 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, согласно которого ИП ФИО1 15.08.2019 не выполнил законного требования должностного лица, а именно, 12.08.2019 ИП ФИО1 было вручено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 08.08.2019, с требованием предоставить копию договора тайм-чартера между ИП ФИО1 и ООО «Востокинвест». В трехдневный срок от ИП ФИО1 никаких сведений в адрес группы режимно-контрольных мероприятий в п. Охотск ПУ ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО не поступило.

В судебное заседание стороны не явились, о причинах неявки не уведомили, об отложении судебного заседания ходатайства не заявляли.

Из материалов дела следует, что о месте и времени рассмотрения дела ИП ФИО1 извещался по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, посредством почтовой связи, конверт вернулся в суд неврученным с отметкой отделения связи об истечении срока хранения.

В соответствии с пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31.08.2005 N 343.

Таким образом, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет административное наказание.

В силу ст.26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В соответствии с частью 1 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Как установил суд, определением старшего государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биоресурсов от 08.08.2019 в рамках рассмотрения дела об АПН по ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 и должностного лица ФИО2, у ИП ФИО1 истребована копия договора тайм-чартера между ИП ФИО1 и ООО «Востокинвест». Копия указанного определения получена ИП ФИО1 12.08.2019, однако в установленный трехдневный срок истребованные сведения и документы предоставлены не были, уведомления о невозможности их предоставления ИП ФИО1 не направил.

Данные обстоятельства подтверждены копией определения, протоколом об административном правонарушении от 21.08.2019.

Из объяснений ИП ФИО1, данных им в протоколе об АПН от 21.08.2019, следует, что истребованные документы предоставлены им 21.08.2019, то есть за пределами трехдневного срока со дня получения копии определения с требованием.

Правомочность действий должностного лица пограничного органа, вынесшего указанное определение – старшего государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биоресурсов по производству по делам об административных правонарушениях предусмотрена в п.12 ч.2 ст.23.10 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Установленные в ходе производства по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что ИП ФИО1 имел реальную возможность предоставить истребованный документ к установленному должностным лицом сроку, однако должных мер к тому не принял.

Предоставление ИП ФИО1 истребованных документов позже указанной в определении даты не освобождает лицо от обязанности предоставить запрашиваемую информацию.

Событие административного правонарушения установлено судом 15.08.2019 года, факт совершения ИП ФИО1 правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 21.08.2019, определением должностного лица от 08.08.2019 года с отметкой о личном получении копии определения ИП ФИО1 12.08.2019.

Таким образом, указанные обстоятельства ненадлежащего исполнения ИП ФИО1 требований о сроках направления ответа свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для освобождения ИП ФИО1 от административной ответственности в суде не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, личность виновного, который является ИП, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные статьей 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

ИНН <***>, КПП 27 21 01 001 УФК по Хабаровскому краю (ПУ ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО ЛС 04 22 17 24 360), Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю, г. Хабаровск, БИК 04 08 13 001, счет № 401 018 103 000 000 100 01, КБК 1891 1613 0000 1700 0140. Назначение платежа «административный штраф».

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При неуплате административного штрафа в установленный срок лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Охотский районный суд Хабаровского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.Г.Петрова